Ang isang malambot na kalahok ay maaga o huli ay nahaharap sa pagtatapon sa mga utos ng gobyerno. Ang kababalaghan ng paglalaglag mismo ay umiral sa larangan ng mga tender sa napakatagal na panahon, halos mula nang lumitaw ang institusyon ng pampublikong pagkuha sa Russia. Ang konsepto ng "mga hakbang na anti-dumping" sa mga order ng gobyerno ay lumitaw hindi pa matagal na ang nakalipas, lalo na pagkatapos ng pag-ampon ng 44-FZ. Sa Batas Blg. 94-FZ, na ipinatupad bago ang 44-FZ, walang ganoong konsepto. Kasabay nito, sa pagsasagawa, siyempre, mayroong paglalaglag sa mga utos ng gobyerno, ngunit ang estado ay hindi lehislatibo na sinubukang labanan ang hindi pangkaraniwang bagay na ito. Ano ang "paglalaglag" sa mga utos ng gobyerno ngayon at anong mga pamamaraan ang ginagamit upang labanan ang hindi pangkaraniwang bagay na ito? Subukan nating alamin ang lahat!
Ano ang dumping sa mga utos ng gobyerno?
Ang salitang dumping ay hiniram mula sa English dumping, na nangangahulugang dumping (pagbebenta sa artipisyal na mababang presyo). Kadalasan, ang mga presyo ng paglalaglag ay mas mababa kaysa sa mga presyo sa merkado at mas mababa pa kaysa sa mga gastos sa produksyon. Upang maunawaan ang likas na katangian ng hindi pangkaraniwang bagay na ito, tingnan natin ang mga dahilan ng paggamit ng dumping sa mga tender:
1. Ang pagpasok ng supplier sa isang merkado na nahahati na at walang ibang paraan para makapasok dito.
2. Pagtanggap ng isang order mula sa isang partikular na customer upang simulan ang pakikipagtulungan sa customer na ito para sa layunin ng upselling kaugnay na mga serbisyo, trabaho, pati na rin ang pagpasok sa mas malalaking kontrata.
3. Pagkuha ng mga bagong kontrata at pagkuha ng mga kinakailangang kwalipikasyon para lumahok sa mga pangunahing kompetisyon at mga kahilingan para sa mga panukala.
4. Laro ayon sa mga panuntunang itinatag ng estado, kung saan ang tagapagpahiwatig ng presyo ang pinakamahalaga at sa karamihan ng mga kaso ay mapagpasyahan sa pagkuha ng pamahalaan.
Ano ang pagkakatulad ng lahat ng mga kadahilanang ito ay ang tagapagtustos, na nagtatrabaho nang lugi o zero, ay nagpaplano na kumita o ilang uri ng mga kagustuhan sa hinaharap. Bilang karagdagan, hindi natin dapat kalimutan ang tungkol sa katotohanan ng Russia. Sa ngayon, gumawa ang gobyerno ng isang public procurement system kung saan ang supplier na nag-aalok ng pinakamababang presyo ay may mas malaking tsansa na manalo. Ito ay totoo kapwa para sa mga auction at para sa mga kumpetisyon at iba pang paraan ng pagkuha. Sa karamihan ng mga pagbili, ang koepisyent ng kahalagahan ay mas mataas para sa pamantayang "Presyo" kaysa sa iba pang pamantayan sa pagsusuri.
Sa kabila ng katotohanan na ang estado ay lumikha ng mga kondisyon para sa pagbuo ng paglalaglag sa mga order ng gobyerno, lumikha din ito ng mga hakbang na anti-dumping upang labanan ang hindi pangkaraniwang bagay na ito. Tingnan natin ang tool na ito.
Mga hakbang laban sa paglalaglag sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas: ano ang mga ito?
Sa 44-FZ, ang dumping ay nauunawaan bilang isang pagbawas sa alok ng presyo ng isang kalahok ng 25% o higit pa mula sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata. Iyon ay, kung ang limitasyon sa pagbili ay 1,000,000 rubles at ang alok ng presyo ng kalahok ay 750,000 rubles o higit pa, kung gayon ang naturang alok ay kinikilala bilang paglalaglag kung ang supplier ay nag-aalok ng 750,001 rubles, kung gayon ayon sa batas ay hindi ito dumping. Nakuha mo ba ang fine line? Ang isang ruble o kahit isang kopeck ay maaaring makaimpluwensya kung ang iminungkahing presyo ay kinikilala bilang paglalaglag o hindi. Siyempre, ang pamamaraang ito ay pormal at may hindi direktang kaugnayan sa merkado. Ang pamilihan ng pagkuha ng gobyerno ay may sariling mga patakaran at ang mga patakarang ito ay 44-FZ. Tingnan natin ang mga hakbang laban sa paglalaglag sa ilalim ng Pederal na Batas 44 nang mas detalyado.
Dalawang sitwasyon ang posible:
Ang Opsyon No. 1 Presyo (NMC) ng pagbili ay higit sa 15 milyong rubles.
Sa kasong ito, ayon sa Bahagi 1 ng Art. 37 44-FZ, kung ang presyo ng nanalo ng pagbili ay itinapon at nabawasan ng 25% o higit pa, kung gayon ang customer ay papasok sa isang kontrata sa naturang kalahok lamang pagkatapos na ang nagwagi ay magbigay ng seguridad para sa kontrata na may koepisyent na 1.5. Ngunit sa kasong ito, ang halaga ay dapat na hindi bababa sa halaga ng advance (kung ang advance ay ibinigay para sa dokumentasyon ng pagkuha at sa draft na kontrata). Iyon ay, ang kalahok sa pagkuha, na nag-aalok ng presyong 25% o mas mababa kaysa sa presyo mula sa NMC, ay dapat na handa, sa kaso ng tagumpay, upang magbigay ng seguridad sa kontrata na 1.5 na mas mataas. Maaaring piliin ng kalahok na magbigay ng seguridad para sa kontrata, alinman sa anyo ng garantiya sa bangko o sa pamamagitan ng paglilipat ng mga pondo sa account ng customer. Siyempre, kadalasang pinipili ng supplier ang seguridad sa anyo ng garantiya sa bangko.
Opsyon No. 2 Presyo ng pagbili (NMC) na mas mababa sa 15 milyong rubles.
Sa kasong ito, ang kalahok sa pagkuha ay may pagpipilian:
- magbigay ng seguridad sa kontrata na may coefficient na 1.5 (tulad ng sa opsyon sa itaas)
- ibigay bilang bahagi ng mga dokumento ng aplikasyon na nagpapatunay sa integridad ng supplier sa petsa ng aplikasyon.
MAHALAGA: ang mga dokumento sa mabuting pananampalataya ay dapat isumite bilang bahagi ng aplikasyon para sa kumpetisyon, iyon ay, bago matukoy ang nanalo. Kung lalahok ka sa isang auction, ang mga naturang dokumento ay ibinibigay kasama ng pinirmahang kontrata.
Impormasyong nagpapatunay sa integridad ng supplier.
Isaalang-alang natin kung ano ang ibig sabihin ng "magandang loob" ng supplier" at sumusuportang impormasyon.
Ang integridad ng supplier ay nauunawaan bilang ang nakumpirma na katotohanan ng matagumpay na pagpapatupad ng mga kontrata sa mga customer ng gobyerno. Iyon ay, ang mga naturang kontrata ay dapat makumpleto at ang impormasyon tungkol sa mga naturang kontrata ay dapat na nakapaloob sa rehistro ng mga kontrata.
Bilang karagdagan, ang mga kondisyon para sa batas ng mga limitasyon ng naturang mga kontrata, ang bilang at ang pagkakaroon o kawalan ng mga parusa ay dapat matugunan:
Opsyon #1: 3 o higit pang mga kontrata sa loob ng 1 taon bago ang petsa ng aplikasyon, nang walang mga parusa.
Opsyon #2: 4 o higit pang mga kontrata sa loob ng 2 taon bago ang petsa ng aplikasyon, 75% ng mga kontrata na walang mga parusa.
Opsyon #3: 3 o higit pang mga kontrata sa loob ng 3 taon bago ang petsa ng aplikasyon, nang walang mga parusa.
Kasabay nito, ang presyo ng isang naisagawang kontrata ay dapat na hindi bababa sa 20% ng presyo ng alok ng kalahok sa pamamaraan ng pagkuha.
MAHALAGA: Pakitandaan na ang mga kontratang nagkukumpirma ng mabuting pananampalataya ay dapat isama sa rehistro ng mga kontrata. Ang katotohanan na ang naturang kontrata ay naipasok sa rehistro ay dapat na ma-verify nang nakapag-iisa. Ang mga kontrata na hindi kasama sa rehistro ng mga kontrata ay hindi maaaring gamitin ng mga kalahok bilang impormasyong nagpapatunay ng mabuting pananampalataya. Kung ang natapos na kontrata ay wala sa rehistro, makipag-ugnayan sa customer upang linawin ang mga dahilan. Ang pagpasok ng mga kontrata sa rehistro ay responsibilidad ng customer, na may pananagutan din sa administratibo.
Sa pagsasagawa, ang impormasyong nagpapatunay ng mabuting pananampalataya ay maaaring iharap ng supplier sa anyo ng isang sertipiko na may listahan ng mga kontrata na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Opsyon No. 1, 2 o No. 3, na aming tinalakay sa itaas. Sa naturang sertipiko, ang kalahok sa pagkuha ay maaari ring magpahiwatig ng isang link sa mga entry sa rehistro ng mga kontrata. Upang kumpirmahin ang impormasyon, ang tagapagtustos ay maaaring mag-attach ng mga printout mula sa rehistro ng mga kontrata, pati na rin ang mga kopya ng mga naisagawa na mga kontrata at mga aksyon (ang kalahok ay dapat magbigay ng isang sertipiko, ang natitira ay nasa kanyang paghuhusga).
Sa ilang mga kaso, maaaring kilalanin ng customer ang impormasyong nagpapatunay ng magandang loob bilang hindi maaasahan kung:
- ang kalahok ay nagbigay ng impormasyon tungkol sa mabuting pananampalataya sa mga hindi natapos na kontrata
- ang impormasyong ibinigay sa mga kontrata na nagpapatunay ng mabuting pananampalataya ay wala sa rehistro ng mga kontrata
- ang mga kinakailangan para sa bilang ng mga nagkukumpirmang kontrata, mga tuntunin, at kawalan ng mga parusa ay hindi pa natutugunan (alinsunod sa mga opsyon 1,2,3 na tinalakay sa itaas)
Ang sitwasyong ito ay maaaring magkaroon ng malalayong kahihinatnan para sa tagapagtustos, kung saan ang kalahok ay kasama sa rehistro ng mga walang prinsipyong tagapagtustos kung sakaling makilahok sa isang elektronikong kompetisyon. Kung ang customer ay nagpahayag ng maling impormasyon sa isang bukas na kumpetisyon, ang kalahok ay bababa sa pagtanggi sa aplikasyon.
Mga hakbang laban sa paglalaglag sa ilalim ng 44 na Pederal na Batas at mga espesyal na kaso.
Opsyon #1: Sa kaganapan na ang Customer ay humawak ng isang kumpetisyon upang magsagawa ng pananaliksik, pag-unlad o teknolohikal na gawain, kung gayon ang dokumentasyon ng tender ay maaaring magbigay ng iba't ibang pamantayan para sa pagsusuri ng mga aplikasyon na may bawas sa presyo na 25% o higit pa mula sa NMC at mas mababa sa 25% mula sa NMC. Halimbawa, ang isang kalahok sa naturang kumpetisyon ay binabawasan ang presyo ng 25% o higit pa, sa kasong ito ang Customer ay ibinababa ang kahalagahan ng koepisyent para sa panukala ng presyo at itinatakda ito na hindi katumbas ng 60%, ngunit sa 30% para sa pagtatasa ng mga kwalipikasyon, ang ang koepisyent ay magiging, halimbawa, hindi 40%, ngunit 70% . Kaya, ang aplikasyon ng "paglalaglag" na kalahok ay susuriin sa paraang magiging hindi kapaki-pakinabang na mag-alok ng mas mababang presyo, dahil ang kalahok sa kasong ito ay garantisadong makakakuha ng mas kaunting puntos. Ang mga bilang na ito ay ibinigay bilang isang halimbawa at natural na dapat tukuyin ng customer sa dokumentasyon ng pagkuha ang mga salik ng kahalagahan at ang mga kondisyon kung saan ilalapat ang mga ito.
Opsyon #2: Kung ang customer ay bibili ng mga kalakal para sa suporta sa buhay (pagkain, pangunang lunas, panggatong, atbp.), kung gayon ang kalahok, bilang karagdagan sa 1.5 beses sa seguridad ng kontrata (o impormasyong nagpapatunay ng mabuting pananampalataya), ay dapat bigyang-katwiran ang pagbawas sa presyo na inaalok ng nagsusumite:
- sulat ng garantiya mula sa tagagawa (na may presyo at dami ng mga kalakal)
- mga dokumento na nagpapatunay sa katotohanan na ang kalahok ng pamamaraan ay may mga kalakal
- iba pang mga dokumento
Opsyon #3. Mga hakbang laban sa paglalaglag sa ilang mga kaso hindi sila maaaring mailapat sa lahat, halimbawa, sa kaso ng pagbili ng mga gamot na kasama sa listahan ng mga kinakailangan at mahahalagang gamot (ang nasabing listahan ay inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation). Ngunit ang presyo mga gamot dapat bawasan ng hindi hihigit sa 25% na may kaugnayan sa pinakamataas na presyo ng pagbebenta na nakarehistro alinsunod sa batas ng Russian Federation.
Opsyon #4: Hindi rin inilalapat ang mga hakbang laban sa paglalaglag kung ang kostumer ay hindi nagtatag ng isang kinakailangan upang matiyak ang pagpapatupad ng kontrata. Ang pagtatatag ng mga kinakailangan sa seguridad ng kontrata ay responsibilidad ng customer, at sa ilang mga kaso ang customer ay may karapatang hindi magtatag ng seguridad sa kontrata. Sa kasong ito, hindi kailangan ng supplier na magbigay ng seguridad sa kontrata, magbigay ng impormasyong nagpapatunay ng mabuting loob bilang bahagi ng aplikasyon, o magbigay ng seguridad sa kontrata na may coefficient na 1.5.
May dumping ba?
Sinuri namin nang detalyado ang mga hakbang laban sa paglalaglag sa ilalim ng Pederal na Batas 44, sinuri sa lahat ng mga nuances ang integridad ng supplier, at mga paraan upang kumpirmahin ang integridad. Ngayon tanungin natin ang ating sarili kung gaano kabisa ang mga hakbang na ito na iminungkahi ng mga may-akda ng 44-FZ? Ang katotohanan ay ang panimulang punto para sa pagtukoy ng dumping o non-dumping na presyo ay ang inisyal na pinakamataas na presyo ng kontrata (IMC). Ngunit, tulad ng ipinapakita ng kasanayan sa NMC, ang customer ay maaaring bumalangkas at ganap na bigyang-katwiran ang anumang presyo, iyon ay, hindi ito isang presyo sa merkado. Kung ang NMC ay 1,000,000, hindi ito nangangahulugan na ang tunay na halaga ng mga kalakal, trabaho, serbisyo ay pareho, iyon ay, 1,000,000 rubles. Natural, ang customer ay interesado sa pagtiyak na ang proseso ng pagkuha ay magaganap. Samakatuwid, ito ay kapaki-pakinabang para sa customer na bumuo ng isang NMC sa itaas ng aktwal na gastos. Ang sitwasyong ito sa pagbuo ng NMC ay kapaki-pakinabang din para sa supplier, na, sa pamamagitan ng pakikilahok sa pagkuha, ay may pagkakataon na "bawasan" ang presyo at makipagkumpetensya para sa order. Kaya, maaari nating tapusin na ang presyo ng supplier na binawasan ng 25% o higit pa mula sa NMC ay maaaring hindi palaging tunay na pagtatapon. Ang mekanismo na inilatag sa 44-FZ upang labanan ang paglalaglag ay hindi matatawag na epektibo at maalalahanin.
Ngunit dapat ding tandaan na ang customer mismo ay maaaring lumikha ng mga kondisyon para sa paglaban sa paglalaglag, halimbawa, sa pamamagitan ng pagpili ng isang pamamaraan ng pagkuha kung saan posible na magtakda ng koepisyent ng kahalagahan sa isang presyo na 30%. Tulad ng ipinapakita ng kasanayan, ang customer mismo ay hindi palaging interesado sa paglaban sa paglalaglag, dahil sa hindi matatag na mga katotohanan ngayon ang pinakamababang presyo ng kontrata ay ang pinakamahalagang kadahilanan kapag pumipili ng isang supplier.
Dapat ding maunawaan na ang masyadong mababang halaga ay maaaring magdulot ng hindi magandang kalidad ng mga kalakal, gawa at serbisyong ibinibigay. Dapat subukan ng mga customer at supplier na maghanap at maghanap ginintuang ibig sabihin sa mahirap na isyung ito.
produkto o serbisyo. Ang paglalaglag ay isinasagawa para sa iba't ibang layunin: pagtagos o pagpapalakas sa isang bagong merkado, pagpapatalsik sa mga katunggali. Ang paglalaglag ay isinasagawa ng estado at/o mga kumpanya sa pag-asa ng hinaharap na kabayaran para sa mga kasalukuyang pagkalugi, kapag ang nais na posisyon sa merkado ay nakamit sa pamamagitan ng paglalaglag. Gayunpaman, kadalasan ang parehong kumpanya at estado ay gumagamit ng dumping bilang isang beses na kaganapan: kumikita sila mga stock ng bodega, magbenta ng mga produktong hindi likido; sa kaso ng matinding at kagyat na pangangailangan para sa cash kapag may banta ng mas malaking pagkalugi kaysa pagkalugi dahil sa paglalaglag. Itinuturing ng ilang bansa na ang dumping ay isang negatibong kababalaghan at nilalabanan ito gamit ang mga batas laban sa dumping, bagama't sa kaso ng paglalaglag ay maaaring makinabang ang mamimili sa pamamagitan ng pagbabayad ng mas mababang presyo.
Wikimedia Foundation.
2010.:Mga kasingkahulugan
Tingnan kung ano ang "Dumping" sa iba pang mga diksyunaryo: Pagbebenta ng mga kalakal sa mga pamilihan ng ibang mga bansa sa mga presyong mababa sa normal na antas para sa mga bansang ito. Diksyunaryo ng mga termino sa pananalapi. Dumping Dumping ay isinasagawa upang patalsikin ang mga katunggali at makuha ang mga dayuhang pamilihan ng mga kalakal mula sa bansa sa mas mababang presyo...
Diksyunaryo sa pananalapi - (paglalaglag) Pagbebenta ng mga kalakal sa banyagang bansa sa mga presyo na itinuturing ng mga lokal na producer na hindi makatwirang mababa. Ang ibig sabihin ng paglalaglag ay: pagbebenta ng mga kalakal sa mas mababang presyo kaysa sa kabuuan ng karaniwang gastos sa produksyon sa mahabang panahon at... ...
Diksyonaryo ng ekonomiya pagtatapon - 1. Isang sitwasyon kung saan ang isang produkto ay ibinebenta sa ibang bansa sa presyong mas mababa sa halaga o sa presyong mas mababa kaysa sa domestic market (interpretasyon mula sa bansang nagluluwas). 2. Kailan dayuhang kumpanya nagbebenta ng mga kalakal sa merkado sa presyong mas mababa kaysa...
Gabay ng Teknikal na Tagasalin - (paglalaglag) Pagbebenta ng mga kalakal sa ibang bansa sa mga presyong mababa sa kanilang napakataas na halaga, na nagpapahiwatig na ang nagbebenta ay nagdurusa sa pagkalugi. Noong nakaraan, pinaniniwalaan na ang mga umuunlad na bansa na naghahangad na gawing industriyalisado ang kanilang mga ekonomiya ay dapat magpakilala ng mga kaugalian... ...
Diksyunaryo ng mga termino ng negosyo Paglalaglag - [paglalaglag] 1. Isang sitwasyon kapag ang mga kumpanya ay nagbebenta ng mga kalakal sa ibang bansa sa mga presyong mas mababa sa gastos o sa presyong mas mababa kaysa sa domestic market (interpretasyon mula sa pananaw ng bansang nagluluwas); 2. Ang sitwasyon kapag ang isang dayuhang kumpanya ay nagbebenta ng mga kalakal sa merkado sa isang presyo... ...
Diksyunaryo ng mga termino ng negosyo Diksyunaryo ng ekonomiko-matematika Banking Encyclopedia
- (English dumping, literal na dumping), pag-export ng basura, pagbebenta ng mga kalakal sa mga dayuhang pamilihan sa mga presyong mas mababa kaysa sa domestic market. Isa sa mga paraan ng kumpetisyon para sa mga dayuhang merkado. Isang uri ng currency dumping (pag-export ng mga kalakal... Makabagong encyclopedia
- (English dumping lit. dumping), junk export, pagbebenta ng mga kalakal sa mga dayuhang pamilihan sa mga presyong mas mababa kaysa sa domestic market (karaniwang mas mababa kaysa sa mga gastos sa produksyon); isa sa mga paraan ng kompetisyon para sa mga dayuhang pamilihan. Iba't-ibang...... Malaking Encyclopedic Dictionary
Waste export, export at bargain prices. Langgam. import Dictionary ng mga kasingkahulugan ng Russian. dumping noun, bilang ng mga kasingkahulugan: 1 export (9) ASIS Dictionary of Synonyms. V.N. Trishin... Diksyunaryo ng mga kasingkahulugan
- (English dumping, literally dumping) waste export, pagbebenta ng mga kalakal sa mga dayuhang pamilihan sa mga presyong mas mababa kaysa sa domestic market (karaniwang mas mababa kaysa sa mga gastos sa produksyon); isa sa mga paraan ng kompetisyon para sa mga dayuhang pamilihan. Iba't-ibang...... Agham pampulitika. Diksyunaryo.
- (English dumping) pagbebenta ng mga kalakal sa dayuhang pamilihan sa presyong mas mababa kaysa sa domestic market. Dahil ang mga itinapon na kalakal ay lumalabag sa mga tuntunin ng patas na kumpetisyon at nagdudulot ng mga pagkalugi sa mga lokal na producer, ang pagsasagawa ng D. ay kinondena sa mga bansa... ... Legal na diksyunaryo
Mga libro
- Interpretasyon at aplikasyon ng mga tuntunin ng World Trade Organization. Monograph, Smbatyan A.S.. Tinatalakay ng aklat ang institusyonal at sistema ng regulasyon WTO, ang legal na katangian ng mga obligasyon ng mga miyembro nito internasyonal na organisasyon, interpretasyon ng mga tuntunin ng WTO, mga prinsipyo ng resolusyon...
Kapag nagsasagawa ng pagkuha, ang Batas Blg. 44 Pederal na Batas ay nagtatatag ng mga hakbang laban sa paglalaglag.
Diksyunaryo ng mga termino ng negosyo ay ang pagbebenta ng mga kalakal sa artipisyal na mababang presyo.
Mga hakbang laban sa paglalaglag- ito ay isang buong hanay ng mga hakbang laban sa mga hindi gusto ng patas na laro.
Ang paglalaglag ay nagdudulot ng ganap na pinsala sa parehong mga kontratista at mga customer. Ang mga kontrata na may artipisyal na mababang presyo ay kadalasang nangangahulugan ng panloloko: ang dumping contractor ay kumukuha ng paunang bayad, at ang trabaho ay nananatiling hindi natapos. Sa kabilang banda, ang pagpapataw ng hindi kanais-nais na mga kondisyon, at ito ang hindi maiiwasang humahantong sa paglalaglag, ay nag-aambag sa pangkalahatang pagbaba sa antas ng trabaho at kalidad ng mga ibinibigay na produkto.
Ano ang resulta? Kumita ang mga walang prinsipyong kontratista, at tunay na nag-aalok ang mga bagong supplier mababang halaga, hindi makapasok sa merkado. Upang ihinto ang umuusbong na kalakaran, lumitaw ang Artikulo 37 ng Pederal na Batas 44 sa mga hakbang laban sa paglalaglag.
Suriin natin nang mas detalyado kung anong mga mekanismo ang ibinibigay ng Artikulo 37 ng 44-FZ para sa paglaban sa mga walang prinsipyong kontratista.
Paano patunayan na hindi ka nagtatapon?
Kaya, una sa lahat, sa Art. 37, Pederal na Batas Malinaw na isinasaad ng No. 44-FZ kung paano at kaugnay ng kung aling mga kontrata ang nalalapat ang batas.
Kaya, ang talata 1 ay nagsasaad na kung ang paunang, o pinakamataas, presyo ng kontrata ay mas mataas kaysa sa isa at kalahating sampu-sampung milyong rubles, at ang kontratista ay nag-aalok ng isang gastos na may pagkakaiba ng isang-kapat mula sa una, pagkatapos ay tapusin ang isang kontrata. ito ay sapat na upang magbigay ng seguridad sa halagang isa at kalahating beses na mas mataas kaysa sa tinukoy sa dokumentasyon ng halaga ng seguridad.
Sa anong mga kaso hindi inilalapat ang mga anti-dumping measures?
Ang mga kaso kapag nakikipag-ugnayan tayo sa mga kontrata na ang pinakamataas (paunang) presyo ay mas mababa sa isa at kalahating sampu-sampung milyon ay tinukoy sa talata 2 ng Art. 37. At sinasabi doon na ang kalahok ay dapat magbigay ng mga garantiya sa halagang 1.5 beses na higit pa kaysa sa unang tinukoy na seguridad na ipinahiwatig sa dokumentasyon (ngunit hindi bababa sa halaga ng advance, kung ibinigay), o ang kalahok ay kailangang patunayan ang kanyang integridad ayon sa mekanismong ibinigay sa talata 3.
Ang katotohanan ay ang mga hakbang laban sa paglalaglag sa ilalim ng 44-FZ ay nagbibigay ng natatanging seleksyon ng mga bona fide na kontratista. Kung ang iminungkahing gastos ay isang quarter na mas mababa kaysa sa paunang presyo, ang kontrata ay hindi pipirmahan hanggang sa makumpirma ng supplier ang pagiging maaasahan nito. SA katulad na sitwasyon dapat siyang magbigay ng impormasyong nagpapatunay:
pagpapatupad ng 3 o higit pang mga kontrata sa loob ng isang taon bago ang aplikasyon nang walang mga parusa o interes;
o, konklusyon at pagpapatupad, sa loob ng 2 o higit pang mga taon bago ang aplikasyon, ng 4 o higit pang mga kontrata, at 3/4 ng mga ito ay dapat isagawa nang walang mga parusa at parusa;
o, sa loob ng 3 o higit pang mga taon bago ang aplikasyon, ang pagpapatupad ng 3 kontrata nang walang mga parusa o interes.
Sa kasong ito, ang halagang tinukoy sa isa sa mga kontrata ay dapat na hindi bababa sa 25% ng halaga ng kontrata, para sa konklusyon kung saan kinumpirma ng kumpanya ang mabuting pananampalataya nito.
Payo: dapat tandaan ng supplier na para sa kumpirmasyon sapat na para sa kanya na magbigay ng mga numero ng rehistro kung saan ang customer ay maaaring malayang mahanap ang tinukoy na mga kontrata sa isang solong rehistro. Walang mga kopya ng mga dokumento o isang tiyak na hugis kumpirmasyon - walang karapatan ang customer na humingi.
Gayundin, ang Ministri ng Pananalapi ay nagpapaliwanag na kung ang mga presyo ay bumaba ng isang-kapat o higit pa, mga hakbang laban sa paglalaglag huwag mag-apply sa mga kaso kung saan ang pagkuha ay isinasagawa ayon sa presyo ng unit kalakal, trabaho o serbisyo. Ang paraang ito ay ginagamit kapag ang huling dami ng GWS sa ilalim ng kontrata ay hindi alam nang maaga.
Kumpara sa parehong panahon noong 2015 bilang ng mga kontrata natapos gamit ang mga anti-dumping measures, tumaas ng 14.2%.
Kasabay nito, ang average pagtanggi ang paunang pinakamataas na presyo ay ng 52.8%.
Mayroong halos 40% na higit pa kaysa noong 2015 tinapos ang mga kontrata nagtapos gamit ang mga hakbang na anti-dumping - 79 libong kontrata ng 51 bilyong rubles.
Ang mga dokumento sa pag-secure ng aplikasyon at pagkumpirma ng mabuting loob ng kalahok ay isinumite bilang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok. Dagdag pa, dapat silang kasama sa pakete ng mga dokumento ng kontrata kapag pinirmahan ito. Kung, sa oras na nilagdaan ang kontrata, ang kalahok ay hindi nagbigay ng kinakailangang listahan ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagiging maaasahan nito, kung gayon siya ay kinikilala bilang "Pag-iwas sa pagtatapos ng kontrata." Ito ay kung paano ipinahayag ang aplikasyon ng mga hakbang laban sa dumping.
Ayon sa mga nag-develop ng artikulong ito ng batas, ang mga naturang hakbang ay matatakot ang mga walang prinsipyong kontratista bago pa man magsimula ang kompetisyon o auction.
Upang matukoy nang maaga ang isang pagbili, ang posibilidad na isasagawa sa masamang pananampalataya ay mataas, kailangan mong malaman ang ilang mga patakaran. Ginagabayan ng mga ito, maaari mong lubos na tumpak na matutunan upang makilala ang mga pagbili kung saan ang paglalaglag at pagsasabwatan ng mga kalahok ay naroroon. Makakakita ka ng mga detalye tungkol dito at marami pang iba sa aming kurso sa pagsasanay sa State Order.
Paglalapat ng mga hakbang laban sa paglalaglag sa 44-FZ
Sa ilang mga kaso, ang mga kontrata para sa pagsasagawa ng mga sumusunod ay napapailalim sa mga kondisyon ng anti-dumping na mga hakbang hinggil sa 25 porsiyentong pagkakaiba sa pagitan ng inisyal at iminungkahing mga presyo:
pananaliksik;
mga konsultasyon;
mga pag-unlad.
Natural, sa lahat ng bagay na may kinalaman aktibidad na pang-agham, ang halaga ng trabaho ay hindi palaging ang mapagpasyang pamantayan. Sa mga kasong ito, ang customer ay may pagkakataon na tukuyin ang mga kadahilanan na mahalaga sa kanya. Kasabay nito, maaaring iba ang sistema ng pagsusuri para sa mga nag-aalok ng presyo na may pagkakaiba na mas mababa sa isang-kapat ng paunang presyo o higit pa.
Bilang karagdagan sa lahat ng mga hakbang laban sa paglalaglag, ang 44-FZ, talata 9, sa kaso ng mga kontrata na may kaugnayan sa mahahalagang bagay (mga gamot, pagkain, mga pang-emerhensiyang suplay), ay nangangailangan ng pagkakaloob ng mga dokumentong nagbibigay-katwiran sa mababang presyo at ginagarantiyahan ang posibilidad ng napapanahong paghahatid . Naturally, ang tanong ay lumitaw: sa anong kaso hindi ilalapat ang mga hakbang sa anti-dumping? Kung pinag-uusapan natin sa pagbili ng mga gamot mula sa listahan na inaprubahan ng Pamahalaan ng Russian Federation.
OOO ICC"RusTender"
Ang materyal ay pag-aari ng site. Anumang paggamit ng artikulo nang hindi ipinapahiwatig ang pinagmulan - ang site ay ipinagbabawal alinsunod sa Artikulo 1259 ng Civil Code ng Russian Federation
Diksyunaryo ng mga termino ng negosyo– ang pagbebenta ng isang organisasyon ng mga produkto o serbisyo na mas mababa sa halaga ng kanilang pagbebenta at produksyon. Ang paglalaglag ay isa sa mga epektibong pamamaraan ng kumpetisyon, ang layunin kung saan, bilang panuntunan, ay upang masakop ang merkado at makamit ang mga pakinabang sa ekonomiya, pati na rin bawasan ang mga buwis at dagdagan ang mga daloy ng pananalapi ng kumpanya.
Ang paglalaglag ay mula sa mahabang anyo Ingles na pandiwa dump - dump, dump. Paglalaglag - paglalaglag ng mga kalakal (pagbabawas ng stock ng mga kalakal), pagbebenta ng mga kalakal sa "tapon" na mga presyo.
Sa internasyonal na kasanayan sa negosyo, ang dumping ay isang kasanayan kapag ang isang produkto ay ibinebenta sa mas mababang presyo sa export market. panloob na presyo ng merkado na ito upang sugpuin ang mga kakumpitensya. Ang mga tungkulin sa anti-dumping ay isang uri ng mga tungkulin sa customs; mga tungkulin na idinisenyo upang maiwasan ang pag-import ng mga kalakal sa bansa sa pinababang presyo, i.e. sa mga presyong mas mababa sa “normal na halaga” ng mga produktong ito.
Layunin ng pagtatapon– pagpapaalis sa isang katunggali, pagsakop sa merkado. Ang paglalaglag ay nagpapahiwatig ng boluntaryong pagtanggi normal na antas kakayahang kumita o pagbebenta ng mga produkto (pagbebenta ng mga serbisyo) na may mga pagkalugi sa pananalapi upang makamit ang kita sa hinaharap, paglago ng mga benta at (o) pagkuha ng bahagi sa merkado.
Paglalaglag ng chiptrip ay nakasalalay sa katotohanan na ang tagagawa, sa kaso ng isang makabuluhang bahagi ng transportasyon sa gastos ng produkto, ay binabawasan ang mga gastos sa transportasyon ng mga produkto at sa gayon ay nakakamit ng mga makabuluhang pagkakataon para sa pagbabawas ng mga presyo. Ang patuloy na paglalaglag ng chip trip ay kadalasang humahantong sa katotohanan na ang mga lokal na tagagawa ay hindi kayang labanan ang panlabas na pagsalakay at napipilitang umalis sa kanilang sariling merkado o gumawa ng ilang seryosong hakbang tulad ng muling pagsasaayos ng produksyon o pagtatangkang pumasok sa mga dayuhang pamilihan.
Posisyonal na paglalaglag ang layunin nito ay lumikha ng isang oligopoly sa segment. Ang pagbabawas ng mga presyo sa ibaba ng gastos ay nangyayari bilang resulta ng malay-tao na pagkilos ng malalaking tagagawa (mga supplier) upang ilagay ang presyur sa presyo sa maliliit na kakumpitensya. Direkta sa panahon ng paglalaglag ni tungkol sa serbisyo o tungkol sa mataas na kalidad ang produksyon ay wala sa tanong. Mayroon lamang sistematikong pagbawas sa mga presyo. Matapos ma-rehabilitate ang merkado, ibinabalik ng ilang natitirang manlalaro ang mga presyo sa normal at nananalo na sa mga mamimili sa kanilang mga katangian ng produkto at serbisyo.
Ang pagbabawas ng presyo ay hindi paglalaglag. Ang patakaran sa pagpepresyo ng kumpanya ay isa sa pinakamahalagang tool sa pananalapi at marketing. Mula sa pananaw sa marketing, ang pangunahing gawain ay upang matukoy ang segment ng merkado kung saan dapat iposisyon ang mga produkto at serbisyo ng kumpanya. Gayunpaman, ang isyu ng pagpoposisyon ng presyo sa segment ay itinuturing din na mahalaga. Kasabay nito, hindi lahat ng mababang presyo ay dapat ituring na paglalaglag. Ang mga presyo ay itinuturing na hindi paglalaglag kung sila ay:
- ay batay sa pagbabawas ng mga gastos sa produksyon;
- ay batay sa pagbabawas ng mga gastos sa pagbebenta;
- ay ang resulta programa sa marketing sa muling pagpoposisyon ng produkto,
- ay isang kasangkapan para sa mga promosyon sa marketing sa kalakalan.
Sa kasong ito, ang mga naturang presyo ay malinaw na mas mataas kaysa sa gastos, na nabibigyang katwiran ng mga pagsusumikap sa marketing ng kumpanya at hindi maaaring mauri bilang dumping.
Ano ang pinagkaiba ng paglalaglag:
- Ang paglalaglag ay nagpapahiwatig ng isang boluntaryong pagtanggi sa normal na antas ng kakayahang kumita;
- Sa panahon ng paglalaglag, walang tanong tungkol sa serbisyo o mataas na kalidad ng mga produkto;
- ang mga pagbawas sa presyo bilang resulta ng mga manipulasyon sa marketing sa mga kalakal ay hindi pagtatapon;
- ang target ng paglalaglag ay pangunahin ang mapagkumpitensyang kapaligiran;
Para sa anumang kumpanya, ang pinakamahalagang bagay ay kumita. Ngunit sa unang pagpasok nito sa merkado, mahirap na nitong talunin ang mga matagal nang kakumpitensya. Sa kasong ito, maaaring baguhin ng kumpanya ang patakaran sa pagpepresyo nito, na sadyang babaan ang mga presyo upang maakit ang mga kliyente sa ganitong paraan at makakuha ng pangalan.
Ito ang pangunahing palatandaan ng pagtatapon. Ang panukalang ito ay pansamantala, dahil, sa katunayan, ang kumpanya ay hindi kumikita, at hindi ito maaaring magpatuloy nang matagal. Pagkatapos ng panahong ito, magsisimulang tumaas ang mga presyo, at mananatili ang mga regular na customer. Ito ay kung saan ang lahat ng mga kalkulasyon ay ginawa para sa.
Kailan mag-aplay
Ang dumping price ay isang sapilitang at matinding hakbang na tutulong sa kumpanya na makaahon sa krisis at umangat. May mga layunin na maaaring makamit ng naturang patakaran sa pagpepresyo:
- Lupigin ang isang angkop na lugar sa merkado. Kung ang isang malaking kumpanya ay dumating sa isang bagong rehiyon kung saan ang isang partikular na angkop na lugar ay inookupahan, maaari itong maibalik sa pamamagitan ng paglalaglag. Ang mga kampanya sa advertising ay isinasagawa upang mag-advertise ng mababang presyo. Nakakatulong ito upang mapanalunan ang iyong bahagi sa merkado.
- Kumuha ng isang seryosong kliyente. Nalalapat ito sa mga kumpanyang iyon na gustong makakuha ng pederal na kasosyo o isang napakagalang na kumpanya bilang isang kliyente. Sa pamamagitan ng pag-aalok sa kanya ng mababang presyo, maaari kang manalo sa mga volume o gumamit ng impormasyon tungkol sa pakikipagtulungan sa naturang kliyente sa advertising.
- Upang itali ang isang mahalagang kliyente. Ang ilang mga kumpanya ay sadyang nagpapababa ng mga presyo para sa mga pangunahing customer upang pigilan silang umalis.
- Paglilinis ng bodega. Sa pamamagitan nito ay malinaw na ang paglalaglag ay inayos upang makapagbakante ng espasyo sa bodega na inookupahan ng mga hindi nabentang kalakal.
- Pagpapakain sa mga kliyente. Karaniwang naglalayong makaakit ng mga retail na mamimili.
Ano ang mangyayari
Naiiba ang mga propesyonal sa pagbebenta ang mga sumusunod na uri pagtatapon:
- Presyo (o panloob). Ang mga kalakal ay ibinebenta sa merkado ng exporter sa mga presyong mababa sa halaga.
- Gastos. Ang pagbebenta ng mga kalakal ng eksporter mismo sa mababang presyo.
Kung pag-uusapan natin komersyal na aktibidad, may ilan pang uri ng paglalaglag:
- Sinadya. Ginagamit upang alisin ang mga kakumpitensya (matalo ang presyo, alisin ang mga kliyente, hintayin na magsara ang kakumpitensya, itaas ang presyo).
- Kalat-kalat na uri. Ito ay ang pagtatambak ng labis na produksyon upang maiwasan ang labis na produksyon.
- pare-pareho. Ito ay kapag ang isang kumpanya ay gumagamit ng dumping sa lahat ng oras. Ang ganitong mga kumpanya, bilang panuntunan, ay gumagawa sa kapinsalaan ng kalidad ng produkto at upang mabawasan ang mga gastos kahit na kung saan ang mga gastos ay kinakailangan (halimbawa, sa pagpapanatili ng serbisyo).
- Bumalik. Ginamit bilang instrumento ng regulasyon ng pamahalaan. Ang mga karagdagang buwis ay artipisyal na nagpapataas ng presyo ng mga na-export na produkto upang makapagbigay ng mga channel ng pamamahagi para sa mga lokal na producer.
- Mutually beneficial. Ito ay kapag ang dalawang kumpanya ay nagsasama-sama upang lumikha ng isang monopolyo sa ilang mga produkto.
Ang mga kumpanyang gumagamit ng tuluy-tuloy na paglalaglag, bilang panuntunan, ay gumagawa sa kapinsalaan ng kalidad ng produkto at upang limitahan ang mga gastos kahit na ang mga gastos ay kinakailangan.
Ano ang humahantong sa?
Ang paglalaglag para sa Russia, gayundin para sa ibang mga bansa, ay lubhang nakakapinsala. Ang pagnanais ng lahat ng mga industriya na bawasan ang panghuling halaga ng mga produkto ay humahantong sa isang pangkalahatang pagkasira sa sitwasyong pang-ekonomiya. Ang mga murang kalakal ay awtomatikong bumubuo ng mababang sahod para sa mga manggagawa sa kanilang produksyon, pagtitipid sa kalidad, at kakulangan ng pamumuhunan sa pagbabago. At ang mga manggagawa na may mababang sahod ay naghahanap upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan para sa mas kaunting pera. Kahit na ang mga mas murang produkto ay pinipili. At ito ay isang mabisyo na bilog.
Sa ibang bansa, maraming industriya ang gumagamit ng bilang ng . Magbigay tayo ng isang halimbawa mula sa globo teknolohiya ng impormasyon. Ang pinakamalaking tagagawa ng computer software sa mundo ay nagtatakda ng inirekumendang presyo. Kung ang isang produkto ay ibinebenta nang mas mababa sa itinakdang presyo, ito ay itinuturing na paglalaglag. Ang tagagawa ay nagpapataw ng mga parusa sa kasosyo:
- Inaalis ang karapatan sa serbisyo ng kagamitan pagkatapos ibenta sa mga customer.
- Inaalis ka sa katayuan ng kasosyo.
- Maniningil ng multa na 10 hanggang 100 beses ang halaga ng paglabag.
Ang mga hakbang na ito ay idinisenyo upang mabawasan ang mga negatibong kahihinatnan ng pagtatapon. Gayunpaman, ang problema ay sa panimula ay mas malawak. Ang parehong mga negosyo at mga mamimili ay dapat na maunawaan na sila ay may pananagutan para sa hindi makatarungang paggamit. ang pamamaraang ito. Ang parehong pagnanais na magbenta ng mas mura at ang pagnanais na bumili ng mas mura ay natural, ngunit hindi dapat manaig sa mga makatwirang argumento (kalidad ng produkto, tibay nito, pagiging epektibo nito). Ang isang kumpanya ay dapat magkaroon ng nakakahimok na katwiran para sa paggamit ng naturang patakaran sa pagpepresyo.
Maaari kang magbasa nang higit pa tungkol sa kung anong mga partikular na hakbang sa anti-dumping ang umiiral sa Russia sa antas ng pambatasan. Ito ay kasalukuyang Pederal na Batas, na naglalayong tiyakin ang kalidad sa pagpili ng mga kasosyo para sa mga proyekto ng pamahalaan.
Sa huli
Ang paglalaglag ay maaaring maging isang mahusay na tool na umaakit sa mga kliyente, nagbibigay ng kinakailangang karanasan at nakakatulong na magkaroon ng mga koneksyon sa mga kasosyo. Ngunit dapat na maunawaan ng manager na ang mga customer na naaakit ng mababang presyo ay maaaring umalis pagkatapos magtaas ng mga presyo. Kung ang ganitong tool ay madalas na ginagamit ng isang kumpanya, ito ay nagkakahalaga ng pag-iisip tungkol sa pagtatatag ng isang istraktura ng pagbebenta.
Ang pagbebenta ng mga kalakal ay dapat na patas at kumikita, at ang pamamaraang ito ng kompetisyon sa malawak na termino ay maaari lamang makapinsala sa parehong kumpanya at sa buong industriya ng isang partikular na rehiyon sa kabuuan.
Naglo-load...
