Нина Ковязинагазрын дэд захирал анагаах ухааны боловсролОХУ-ын Эрүүл мэндийн яамны эрүүл мэндийн салбарын боловсон хүчний бодлого
Энэ шийдэлд:
Нэмэлт боловсролын төрлүүд
Төрийн албан хаагч нэмэгдэл авч болно мэргэжлийн боловсролхэлбэрээр:
Нэмэлт боловсрол олгох үндэслэл
Төрийн албан хаагчийг дараахь үндэслэлээр нэмэлт мэргэжлийн хөтөлбөрт сургах ёстой.
- төрийн албан хаагчийг сонгон шалгаруулалтын үндсэн дээр өөр албан тушаалд дэвшүүлэх дарааллаар томилох;
- төрийн албан хаагчийг сонгон шалгаруулалтын үндсэн дээр албан тушаал хаших боловсон хүчний нөөцөд оруулах;
Мэргэжлийн давтан сургах
Төрийн байгууллага нь дараахь тохиолдолд төрийн албан хаагчийг мэргэжлийн давтан сургуулилтад явуулж болно.
- төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн үйл ажиллагааны төрөл өөрчлөгдсөн;
- “Туслах (зөвлөх)”, “мэргэжилтэн”, “туслах мэргэжилтэн” гэсэн ангилалд хамаарах төрийн албан хаагчийг “удирдах ажилтан” зэрэглэлийн албан тушаалд дэвшүүлэх дарааллаар томилдог.
Ахисан түвшний сургалт
Төрийн захиалга
Төрийн албан хаагчдад зориулсан нэмэлт мэргэжлийн боловсрол олгох ажлыг төрийн захиалгаар (ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2006 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 1474 тоот зарлигаар батлагдсан журмын 10-р зүйл) үндсэн дээр явуулдаг.
Хувь хүний мэргэжил дээшлүүлэх төлөвлөгөө
Бие даасан төлөвлөгөөг ажлын байрны журмын дагуу гурван жилийн хугацаанд шууд удирдагчтай хамтран боловсруулдаг. Үүнд:
- нэмэлт мэргэжлийн боловсролын зорилго, төрөл, хэлбэр, үргэлжлэх хугацаа, түүний дотор зайны сургалтыг ашиглах боломжийн талаархи мэдээлэл боловсролын технологиболон өөрийгөө боловсрол;
Сургалтанд хамрагдах өргөдөл
Гуравдугаар сарын 1-нээс өмнө ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яаманд ирэх жилийн холбооны төрийн албан хаагчдыг сургах өргөдлөө илгээнэ үү.
Гадаадад суралцах
Төрийн албан хаагчийг гадаадад суралцахаар илгээсэн тохиолдолд ОХУ-ын Хөдөлмөрийн яам нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар, ОХУ-ын Засгийн газрын Тамгын газартай тохиролцох ёстой.
- ажилтныг сургах нэмэлт мэргэжлийн хөтөлбөрүүдийн сэдэвчилсэн агуулга;
- ажилтныг илгээсэн мужуудын жагсаалт.
1.Төрийн албан хаагчийн мэргэшлийг дээшлүүлэх нь төрийн албан хаагчид зохих ёсоор үйл ажиллагаа явуулахад шаардагдах мэргэшлийн түвшинг хадгалах, нэмэгдүүлэхэд чиглэнэ. ажлын хариуцлага, нэмэлт мэргэжлийн боловсрол болон бусад мэргэжил дээшлүүлэх үйл ажиллагаа орно.
2.Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийг дээшлүүлэх нь төрийн албанд ажилласан бүх хугацаанд явагдана.
3. Төрийн албан хаагчийг мэргэшүүлэх үйл ажиллагаанд оролцуулах үндэслэл нь:
1) ажил олгогчийн төлөөлөгчийн шийдвэр;
2) төрийн албан хаагчийн аттестатчиллын үр дүн;
3/ энэ хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу төрийн албан хаагчийг төрийн албаны өөр албан тушаалд томилох. Холбооны хууль;
4/төрийн албан хаагчийг төрийн албаны дээд буюу үндсэн бүлгийн “удирдагч” гэсэн ангилалд, эсхүл дээд бүлгийн “мэргэжилтэн” гэсэн ангилалд төрийн албаны албан тушаалд дэвшүүлэх дарааллаар томилох. төрийн албаны албан тушаалд анх удаа орсон;
5/ иргэн төрийн албанд анх орох.
4. Төрийн албан хаагчийн мэргэшлийг дээшлүүлэх арга хэмжээний хэрэгжилтийг дараахь байдлаар хийж болно.
1/төрийн албан хаагчийн мэргэшлийг дээшлүүлэх үйл ажиллагааг хуульд заасны дагуу төрийн захиалгаар Оросын Холбооны Улстөрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай;
2) дотор засгийн газрын даалгаварОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар эсвэл зохицуулалт эрх зүйн актуудоХУ-ын субъект;
3/ төрийн албан хаагч тухайн байгууллагад төрийн албаны албан тушаал хашиж байгаа төрийн байгууллагын зардлаар. боловсролын үйл ажиллагааулсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах чиглэлээр гэрээ байгуулах тогтолцооны тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон журмаар тогтоосон нэмэлт мэргэжлийн хөтөлбөрүүдэд.
5. Төрийн албан хаагчийн мэргэшлийг дээшлүүлэх үйл ажиллагааг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур явуулж болно.
6.Төрийн албан хаагчийн мэргэшлийг дээшлүүлэх арга хэмжээг төрийн албанаас тусгаарлах, салгахгүйгээр гүйцэтгэдэг.
7. Төрийн албан хаагчийн мэргэжил дээшлүүлэх ажлыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн тогтоосон журмаар явуулдаг.
8.Мэргэжлийг дээшлүүлэх үйл ажиллагаанд оролцож байгаа төрийн албан хаагчийн хувьд ажил олгогчийн төлөөлөгч, боловсролын байгууллага, төрийн байгууллага болон бусад байгууллага нь мэргэжил дээшлүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлдэг.
9. Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн нэмэгдэл боловсролд мэргэжлийн давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх сургалт хамаарна.
10. Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн нэмэлт боловсролыг мэргэжлийн нэмэлт хөтөлбөрийн дагуу боловсролын үйл ажиллагаа эрхэлдэг байгууллагад, түүний дотор төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн нэмэлт боловсрол эзэмшүүлэх улсын боловсролын гэрчилгээ (цаашид гэрчилгээ гэх) үндсэн дээр явагдана.
11. Гэрчилгээ олгох журам, гэрчилгээний хэлбэр, гэрчилгээ олгох өргөдөл гаргах журам, гэрчилгээ (түүний давхардсан хуулбар) олгох журмыг ОХУ-ын Засгийн газар тогтооно.
1.Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн нэмэгдэл боловсролд мэргэжлийн давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх, дадлага хийх зэрэг орно.
2. Дадлага хийх нь үүнтэй төстэй бие даасан төрөл зүйлтөрийн албан хаагчийн мэргэжлийн нэмэлт боловсрол, түүнчлэн түүний мэргэжлийн давтан, мэргэшүүлэх сургалтын нэг хэсэг.
3.Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийг давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх, дадлагажуулах ажлыг төрийн алба хаших бүх хугацаанд хэрэгжүүлнэ.
4. Төрийн албан хаагчийг мэргэжлийн давтан сургах, мэргэшүүлэх, дадлагажуулахад явуулах үндэслэл нь:
1/ төрийн албан хаагчийг төрийн албаны өөр албан тушаалд дэвшүүлэх дарааллаар сонгон шалгаруулах;
2/ төрийн албан хаагчийг сонгон шалгаруулалтын үндсэн дээр боловсон хүчний нөөцөд оруулах;
3) төрийн албан хаагчийн аттестатчиллын үр дүн.
5. Төрийн албан хаагчийн мэргэжил дээшлүүлэх сургалтыг шаардлагатай бол, гэхдээ гурван жилд нэгээс доошгүй удаа явуулдаг.
6.Төрийн албан хаагчдын мэргэшлийг давтан сургах, мэргэшүүлэх ажлыг боломжийн хэмжээнд явуулж байна улсын магадлан итгэмжлэлхолбооны дагуу дээд мэргэжлийн, дунд мэргэжлийн болон нэмэлт мэргэжлийн боловсролын боловсролын байгууллагууд төрийн шаардлага.
7. Төрийн албан хаагчийн дадлага хийх ажлыг төрийн байгууллага болон бусад байгууллагад шууд явуулдаг.
8. Төрийн албан хаагч ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшиж болно.
9.Төрийн албан хаагчийг мэргэжлийн давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх, дадлагажуулах ажлыг төрийн албанаас тусгаарлах, хэсэгчлэн тусгаарлах, тусгаарлахгүйгээр гүйцэтгэдэг.
10. Нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмших төрөл, хэлбэр, хугацааг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөс тогтоосон журмаар төрийн албан хаагчийн төрийн албан тушаалын бүлэг, ангиллаас хамааран ажил олгогчийн төлөөлөгч тогтооно.
11. Төрийн албан хаагч мэргэжлийн давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх, дадлагад хамрагдсан нь төрийн холбогдох баримт бичгээр баталгаажсан бөгөөд төрийн албан хаагчийг сонгон шалгаруулалтаар боловсон хүчний нөөцөд оруулах, төрийн жинхэнэ албан тушаалыг үргэлжлүүлэн хаах үндсэн үндэслэл болно. төрийн албан хаагчтай.
12.Мэргэжлийн давтан, мэргэжил дээшлүүлэх, дадлага хийж байгаа төрийн албан хаагчид мэргэжлийн нэмэлт боловсролын сургалтын хөтөлбөрийг ажил олгогч, мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллага, төрийн байгууллага, бусад байгууллагын төлөөлөгчөөр хангана.
Түргэн хайлт
Жишээ нь. "45 дугаар зүйл", "3-р бүлэг", "77"
Төрийн албан хаагчийн мэргэжил дээшлүүлэх сургалтыг төрийн албан хаагчийг сургалтад явуулах үндэслэлд заасан тохиолдолд шаардлагатай бол ажил олгогчийн төлөөлөгчийн тогтоосон, гэхдээ дор хаяж гурван жилд нэг удаа явуулдаг.
Төрийн жинхэнэ албан тушаалд анх ажилд орсон төрийн албан хаагчийг төгссөний дараа мэргэжил дээшлүүлэх сургалтад явуулдаг туршилтын хугацааэсвэл төрийн албанд орсноос хойш зургаан сарын дараа.
Төрийн албан хаагчийг тухайн албан тушаалын өөр бүлгийн төрийн албан тушаалд дэвших дарааллаар томилсон бол мэргэшүүлэх сургалтад явуулдаг.
Төрийн албан хаагчийн дадлага нь ажил олгогчийн төлөөлөгчийн тогтоосон шаардлагатай бол төрийн албан хаагчийг сургалтанд явуулах үндэслэлд заасан тохиолдолд хийгддэг. Төрийн байгууллага болон бусад байгууллагад явагдах дадлагын зорилго нь:
а) дэвшилтэт, тэр дундаа гадаадын туршлага судлах;
б) төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх явцад олж авсан онолын мэдлэгийг нэгтгэх, практик ур чадвар, ур чадвар эзэмшүүлэх. үр дүнтэй ашиглахалбан үүргээ гүйцэтгэхдээ.
Дадлага нь төрийн албан хаагчийн бие даасан нэмэлт мэргэжлийн боловсролын төрөл байж болно салшгүй хэсэгтүүний мэргэжлийн давтан сургалт эсвэл ахисан түвшний сургалт.
Төрийн албан хаагчийн мэргэжлийн нэмэлт боловсролын бие даасан төрөл болох дадлагыг ажил олгогчийн төлөөлөгч түүнийг дадлага хийлгэхээр явуулсан төрийн байгууллага, бусад байгууллагатай хамтран зохион байгуулна. боловсролын байгууллагаОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар.
Албан тушаалын дээд бүлэгт хамаарах төрийн албаны "удирдах ажилтны" ангилалд хамаарах төрийн албан хаагчдын мэргэшлийг давтан сургах, мэргэшүүлэх ажлыг төрийн албанаас тусгаарлах, хэсэгчлэн тусгаарлах, тусгаарлахгүйгээр, зайны боловсролын технологийн чадавхийг ашиглан явуулдаг.
"Туслах (зөвлөх)" эсвэл "мэргэжилтэн" зэрэглэлд хамаарах төрийн албаны албан тушаалыг, түүнчлэн "менежер", "туслах ажилтан" зэрэглэлд хамаарах төрийн албаны албан тушаалыг нөхөж буй төрийн албан хаагчдын мэргэшлийг давтан сургах, мэргэшүүлэх. үндсэн болон тэргүүлэх бүлгийн албан тушаалд хамаарах зөвлөхүүд), "мэргэжилтэн" эсвэл "туслах мэргэжилтэн" -ийг төрийн албанаас тусгаарлах эсвэл хэсэгчлэн тусгаарлах замаар гүйцэтгэдэг.
Төрийн албаны бусад албан тушаалыг хашиж буй төрийн албан хаагчийн мэргэшлийг давтан сургах, мэргэшүүлэх ажлыг төрийн албанаас тусгаарлан явуулдаг.
Төрийн албан хаагчийн дадлагыг төрийн албанаас тусад нь явуулдаг.
Төрийн албан хаагчдыг боловсролын хөтөлбөрөөр сургах хугацааг үргэлжлэх хугацааны стандартыг үндэслэн ажил олгогчийн төлөөлөгч тогтооно. боловсролын хөтөлбөрүүдОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмаар батлагдсан төрийн албан хаагчдыг мэргэжлийн давтан сургах, мэргэшүүлэх, дадлагажуулах улсын шаардлагын дагуу.
Норм урлаг. "ОХУ-ын Төрийн албаны тухай" 2004 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 79-р Холбооны хуулийн 15-р зүйл нь төрийн байгууллагын бүх ажилчдад албан үүргээ гүйцэтгэхэд шаардлагатай мэргэшлийг зохих түвшинд байлгахыг үүрэг болгосон. Тодорхой мэргэжлийн ур чадваргүй бол ийм ажилчид карьерын шатыг ахиулж чадахгүй бөгөөд энэ нь тэдэнд нэмэлт боловсрол хэрэгтэй гэсэн үг юм. ОХУ-ын Боловсрол, шинжлэх ухааны яамны 2013 оны 7-р сарын 1-ний өдрийн 499 тоот тушаалаар энэ журмыг зохицуулдаг. Түүнчлэн, төрийн албан хаагчийн нэмэлт мэргэжлийн боловсролыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2006 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 1474 тоот зарлигаар баталсан журмын хэм хэмжээний дагуу ажил олгогчийн төлөөлөгчөөр явуулдаг. Энэ нь тухайн байгууллага юм. эсвэл тухайн хүний үйлчилж буй хэлтэс түүнийг сургалтанд явуулж болно. Энэ нь хэрхэн тохиолддогийг нарийвчлан авч үзье.
Сургалтын эрх, үүрэг
Ажил олгогч нь хуульд заасан тохиолдолд ажилчдаа нэмэлт сургалтад явуулах үүрэгтэй. Ялангуяа, хэрэв:
- ажилтныг өрсөлдөөнт сонгон шалгаруулалтын үр дүнд үндэслэн өөр, өндөр албан тушаалд томилсон ( карьерын өсөлт);
- ажилтныг өрсөлдөөний үр дүнд үндэслэн боловсон хүчний нөөцөд оруулсан;
- ажилтан ахисан түвшний сургалт шаарддаг үр дүнгийн гэрчилгээ авсан;
- ажилтан өмнө нь эрхэлж байсан албан тушаал цомхотгол, эсвэл төрийн байгууллагыг бүхэлд нь татан буулгасны улмаас өөр албан тушаалд томилогдсон.
Үүний зэрэгцээ бусад албан тушаалтнууд хүсвэл нэмэлтээр суралцах боломжтой. Төрийн албан хаагч 3 жилд нэгээс доошгүй удаа нэмэлт сургалтад хамрагдах ёстой гэдгийг тогтоосон.
499 дүгээр тушаалаар батлагдсан журмын 12 дугаар зүйлд заасны дагуу мэргэжлийн нэмэлт хөтөлбөрийг эзэмших хамрах хүрээ нь:
- ахисан түвшний сургалтанд хамрагдсан тохиолдолд - дор хаяж 16 цаг;
- мэргэжлийн давтан сургах тохиолдолд - дор хаяж 250 цаг.
Сургалтын хэлбэр нь хуулиар зөвшөөрөгдсөн ямар ч байж болно (бүтэн цагийн, хагас цагийн, зайн сургалт). Хичээлийг тухайн оюутныг төрийн албаны албан тушаалыг гүйцэтгэх үүргээс нь салгах, тусгаарлахгүйгээр явуулж болно.
Төрийн албан хаагчийн мэргэжил дээшлүүлэх сургалтыг алба хаасан бүх хугацаанд нь явуулдаг. Ажил олгогчийн төлөөлөгч (албан тушаалтны ажилладаг хэлтэс) шаардлагатай арга хэмжээний төлөвлөгөөг бие даан тодорхойлж, холбогдох төсвөөс санхүүжүүлэх ёстой. Оюутнуудын хувьд ажил олгогчид бий болгох ёстой шаардлагатай нөхцөлхичээл, ажил хоёрыг хослуулах.
Сургалтанд шилжүүлэх журам
Тус газрын удирдлагууд төрийн албан хаагчдыг сонгон шалгаруулж, суралцуулахаар явуулдаг. Төрийн албан хаагч нэмэлт мэргэжлийн боловсролыг янз бүрийн аргаар авах боломжтой тул суралцахад илгээх захиалга нь тухайн албан тушаалтны дэглэмийг зааж өгөх ёстой.
- ажлын бүрэн завсарлагатай (ОХУ болон гадаадад дадлага, мэргэжлийн давтан сургах, мэргэжил дээшлүүлэх);
- -аас хэсэгчилсэн тусгаарлалттай хөдөлмөрийн үйл ажиллагаа(долоо хоногт ажлын 3 өдөр хүртэл);
- төрийн үйлчилгээ (үдшийн бүлгүүд) тасалдалгүйгээр.
Гэсэн хэдий ч, онд сүүлийн үедАлбанаас хэсэгчлэн хагацах нь хамаарахгүй бөгөөд суралцах нь ердийн хуваарийн дагуу албан үүргээ гүйцэтгэхтэй хослуулсан эсвэл сургалтын чөлөө авдаг. Сургалтын хэлбэрийг сонгох нь байршлаас хамаарна сургалтын төв(байгууллага) болон сонсогч хүлээн авах ёстой мэдээллийн хэмжээ. Энэ хэмжээ нь 362 дугаар шаардлагын 3-р зүйлд хатуу зохицуулалттай бөгөөд дараахь хэмжээтэй байна.
- ажлын байран дээрх нэмэлт сургалтаар долоо хоногт 12 цаг хүртэл;
- ажлын гадуур суралцах үед долоо хоногт 41 цаг (нийт 54 цаг) танхимд.
Төрийн байгууллагуудад ийм арга хэмжээг урьдчилан төлөвлөж, өөр өөр босоо чиглэлд хийдэг гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Албан тушаалтныг давтан сургах нь төрийн захиалга. Тиймээс сонголт боловсролын байгууллагууд, тиймээс боловсролын хөтөлбөрүүдийг 2013 оны 04-р сарын 05-ны өдрийн 44 тоот Холбооны хуулийн хэм хэмжээний дагуу байгууллагууд явуулдаг бөгөөд үүнээс гадна төрийн албан хаагчдын мэргэшлийг дээшлүүлэх үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг боловсруулж, батлах ёстой. Бүс нутгийн хувьд энэ баримт бичгийг орон нутгийн засаг захиргааны түвшинд баталдаг. Дараа нь хэлтсийн төлөвлөгөөг гаргадаг. Дараа нь агентлаг, байгууллага бүр бүх ажилчдад зориулсан хувийн төлөвлөгөө боловсруулж баталдаг. Энэ домэйн нь албан тушаалтны тухай мэдээлэл, түүнчлэн ахисан түвшний сургалт, давтан сургалтын талаархи бүх мэдээллийг агуулдаг. Энэ нь ойролцоогоор иймэрхүү харагдаж байна:
Төлөвлөгөө, дээжийг батлах тушаалын загвар (Иргэний бүртгэлийн хорооны жишээг ашиглан)
Сургалтыг дуусгаагүйн үр дагавар
Төрийн албан хаагч нэмэлт мэргэжлийн боловсрол эзэмшиж болох ч энэ боломжоос татгалзсан эсвэл удирдлага нь үл тоомсорловол дараагийн зэрэглэл, албан тушаалыг авахгүй төдийгүй ажлаа бүрэн алдах эрсдэлтэй. Жишээлбэл, удирдлага нь дараахь ангиллын албан тушаалд ажиллаж буй ажилчдыг мэргэжлийн давтан сургахад илгээх үүрэгтэй.
- туслах (зөвлөх);
- мэргэжилтнүүд;
- мэргэжилтнүүдээр хангах.
Зөвхөн энэ тохиолдолд л тэднийг "менежер" гэсэн ангилалд ахиулах дарааллаар томилох боломжтой. Энэ тохиолдолд мэргэжлийн давтан сургалтын үр дүнд үндэслэн албан тушаалтнуудад нэмэлт мэргэшил олгож болно. Хэрэв давтан сургалтанд хамрагдаагүй бол дээд зэрэглэлийн тогтоосон шаардлагыг хангахгүй.
Нэмэлт боловсролын үр дүн
Мэргэжлийн давтан сургах, мэргэшүүлэх, дадлага хийх боловсролын хөтөлбөрийг дуусгасны дараа улсын заавал эцсийн гэрчилгээ олгоно. Үүнд:
- эцсийн мэргэшлийн (баталгаажуулалт) ажил;
- шалгалт.
Хэрэв шалгалтыг амжилттай өгсөн бол төрийн албан хаагч дараахь зүйлийг хүлээн авна.
- Мэргэжлийн давтан сургалтын диплом (500 гаруй танхимын цагийн хөтөлбөр);
- нэмэлт (дээд) боловсролын диплом (1000-аас дээш цагийн хөтөлбөр).
Ачааж байна...
