Existem puros privados e puros bens públicos. Puro bem privado- felizmente, cada unidade pode ser vendida mediante o pagamento de uma taxa. Possui propriedades de competitividade no consumo (um sujeito exclui a possibilidade de consumo de outros) e exclusão de acesso. Todos os custos associados à produção são suportados pelo fabricante e todos os benefícios revertem para o consumidor. O seu completo oposto são os bens públicos puros. Bem público puro- um bem que é consumido coletivamente por todas as pessoas, independentemente de pagarem ou não por ele. Não têm forma de expressão monetária, o que significa que não podem ser produzidos diretamente pelo mercado.

Propriedades de OB: não excludente (todos os indivíduos consomem), não competitivo no consumo (o consumo de uma pessoa não reduz sua disponibilidade para outras), a produção de produtos alimentícios é fornecida pelo Estado, os volumes de consumo individual de produtos alimentícios são iguais entre si e correspondem à oferta agregada. Um bem não é competitivo no consumo se, em qualquer nível do seu volume, o custo marginal da sua produção para um consumidor adicional for zero. Um bem é não excludente se os custos de exclusão de indivíduos de seu consumo forem muito elevados.

Tipos de obstetrícia: sobrecarregável(bens cuja não competitividade no consumo é preservada apenas dentro de um determinado número de consumidores - visita a um parque; o consumo pode ser seletivo), excluído(coletivo - misturado bens com alto grau de exclusão e baixo grau de seletividade (cinema, educação).

49. Peculiaridades da procura de bens públicos. Demanda individual e social (total) de bens públicos.

A demanda por um bem público é determinada sob a condição de que seja possível identificar as preferências de todos os consumidores e que todos os consumidores estejam dispostos a pagar pelo fornecimento de cada unidade adicional do bem público.

A função de demanda para OB tem a forma do benefício máximo recebido por um indivíduo do volume de consumo do bem.

Benefício marginal(MB) é a utilidade recebida por um indivíduo ao consumir uma unidade adicional de OB e, consequentemente, a disposição do indivíduo em pagar por esta unidade adicional.

A curva de procura de OB tem uma inclinação negativa, o que reflecte o padrão geral de utilidade marginal decrescente de cada unidade adicional de bem.

Ao traçar uma curva demanda totalé preciso levar em conta que o preço da demanda geral é a soma dos preços da demanda individual, pois OB tem a propriedade de não competitividade no consumo - indivisível. Cada indivíduo consome todo o volume de OB, e não parte dele. Para determinar o benefício marginal total (MSB) de um determinado bem, é necessário somar os benefícios marginais individuais de todos os consumidores. O volume de consumo de OB por cada consumidor, então será igual ao volume de OB que lhe é oferecido.

50. Produção de bens públicos através da cooperação de produtores de mercadorias (fornecimento privado de bens públicos) e o problema dos “caronas”. O papel do Estado na garantia do abastecimento de bens públicos. Produção ótima de um bem público.

A produção de OB é eficiente se o benefício marginal total dos consumidores for igual ao custo marginal de produção (MSB=MSC) ou ao preço pelo qual o fabricante está disposto a oferecer uma determinada quantidade de OB.

A não exclusividade do OB cria a possibilidade de evasão do pagamento da contribuição pelos particulares ao consumi-lo. Problema do carona– dificuldade na implementação de ações coletivas mutuamente benéficas devido à possibilidade de obtenção de poupanças. agentes de benefícios sem participar dos custos gerais. Como tamanho maior grupo, menos parte do benefício total reverte para o membro médio e, consequentemente, menos incentivo ele tem para se envolver ativamente no fornecimento de um benefício fornecido coletivamente a todo o grupo e para participar em ações coletivas e, portanto, mais aguda será a o problema dos “caronas” passa a ser para o grupo.

Para eliminar o problema do carona, são introduzidos preços de impostos (modelo Lindahl) ou imposto Clarke (sobre o consumidor dominante). As medidas propostas não são na íntegra resolver o problema da evasão de pagamento pela prestação de OB, pois a produção efetiva de OB é financiada pelo Estado. As formas de participação governamental no fornecimento de bens públicos podem ser diferentes, desde a produção direta de bens - defesa nacional, proteção contra incêndio, até o financiamento de bens públicos produzidos por estrutura privada - coleta de lixo, alguns tipos de assistência médica. Mas em ambas as opções, a decisão sobre o volume óptimo de produção de OB baseia-se na acção colectiva.

Departamento de Economia e Gestão

Curso em teoria econômica

sobre o tema:

Bens públicos como categoria econômica

Moscou 2008


Introdução

2. Peculiaridades da procura de bens públicos

3. Quantidade efetiva de bem público

4. Problema do carona

5. Fornecimento de bens públicos através do mercado

6. Fornecimento de bens públicos pelo Estado

Conclusão

Referências


Introdução

Uma função importante do Estado numa economia de mercado é a produção de bens e serviços públicos (benefícios). A peculiaridade dos bens públicos é que a sua utilidade se estende a mais de uma pessoa (defesa nacional, pontes, proteção contra inundações, etc.). A produção desses bens, via de regra, não é lucrativa para o setor privado, mas são necessários para a sociedade como um todo, e o Estado assume sua produção.

Bens públicos são bens cujo benefício de utilização é inseparavelmente distribuído por toda a sociedade, independentemente de os seus representantes individuais quererem ou não adquirir esse bem.

Os bens públicos têm 2 propriedades características:

1. Não rivalidade no consumo

2. Não-exclusividade.

A não rivalidade no consumo é que quando o número de consumidores de qualquer bem público aumenta, a utilidade entregue a cada um dos consumidores nunca diminui. Ao fornecer um bem público a um consumidor individual, custos marginais = 0. E com o aumento dos consumidores, as condições para a melhoria de Pareto são realizadas (melhorias de Pareto são aquelas mudanças nas situações econômicas em que, em comparação com o estado anterior, ninguém perde e pelo menos alguns participantes na vida económica beneficiam).

A não-exclusividade significa que o produtor de um bem público não tem a capacidade de excluir qualquer consumidor da utilização deste bem à vontade. Os fornecedores de bens públicos não podem estabelecer relações económicas separadas com cada um dos seus consumidores.

Os bens públicos são pagos através de impostos gerais e não adquiridos por consumidores individuais no mercado. O sistema de defesa nacional é um exemplo de bem público porque afeta a todos igualmente.

1. Classificação dos bens económicos

A classificação dos bens baseia-se em dois critérios - o grau de disponibilidade do bem para consumo e a natureza da distribuição da utilidade do bem entre os consumidores no processo de seu consumo. De acordo com o primeiro critério, são identificados indícios de exclusividade ou não exclusividade de um bem, com o segundo - seletividade ou não seletividade do bem.

Exclusividade no consumo significa que a posse de um bem por um sujeito exclui a disponibilidade desse bem para outros. Neste caso, o consumo do bem só é possível com base na troca equivalente (de mercado). Não exclusividade no consumo significa a impossibilidade de impedir alguém de participar do consumo de um bem. De acordo com este princípio, mesmo as pessoas que não pagaram o benefício não podem ser excluídas do número de consumidores.

Seletividade no consumo significa que a obtenção de certos benefícios a partir do consumo de um determinado bem por um sujeito torna o mesmo impossível para outro sujeito. A essência desta característica é que os consumidores são forçados a competir pelo direito de consumir um bem, razão pela qual é por vezes chamado de princípio da competitividade no consumo. Consumo indiscriminado significa que a obtenção de benefícios do consumo de um bem por um sujeito não limita a possibilidade de obtenção dos mesmos benefícios para outros. Tal bem é considerado não competitivo, e o seu consumo por qualquer entidade em qualquer quantidade não limita o volume do seu consumo por outras entidades. De acordo com os critérios especificados, os benefícios são divididos em puros e públicos.

Um bem que está disponível para consumo e traz utilidade apenas ao seu proprietário é puro bem privado.

Puro bem privadoé um bem que possui características de seletividade e exclusividade. O consumo de tal bem por um sujeito impede o mesmo para outros e traz utilidade apenas ao seu proprietário. A compra de uma porção de sorvete por alguém exclui sua disponibilidade para terceiros, e a utilidade nele contida é consumida exclusivamente pelo comprador. Possuindo um elevado grau de seletividade e exclusividade, tais bens podem ser avaliados e vendidos individualmente e, nesse sentido, são mais adequados para o volume de negócios no mercado.

Um bem que não pode ser fornecido a um indivíduo sem ser fornecido a outros e que é consumido em comum é puro bem público.

Um bem público puro é caracterizado por sinais de não seletividade e não exclusão. Ninguém pode ser excluído do número de consumidores de tal bem, e o seu consumo por um sujeito não limita a sua utilidade para outros. Cada cidadão goza dos benefícios da defesa nacional sem prejuízo dos benefícios dela obtidos por outros. Ao mesmo tempo, ninguém pode ser excluído do número de consumidores deste bem. Os bens públicos puros têm uma série de características específicas. A sua indiscriminação absoluta inerente significa que 1) qualquer consumo por alguém de um bem público puro não afecta o fornecimento da sua quantidade a outros; 2) a inclusão de consumidores adicionais no consumo do bem não reduz os benefícios derivados do consumo do bem pelos consumidores existentes; 3) o custo marginal de fornecer um bem a um consumidor adicional é zero.

Arroz. Nº 1. Custo marginal de fornecer um bem público puro


A característica de completa não-exclusividade dos bens públicos puros indica que: 1) esses bens são indivisíveis, portanto, 2) não podem ser divididos em unidades de consumo individual e vendidos individualmente e, portanto, 3) são consumidos em conjunto. Devido a estas características, os bens públicos puros não podem ser produzidos através do mercado. Coloque-os em casa característica distintivaé que o consumo de tal bem é sempre acompanhado de um efeito positivo para todos. Portanto, a essência do problema dos bens públicos puros não é a distribuição, mas a garantia do volume ótimo de sua produção. Exemplos típicos de bens públicos puros são a defesa nacional, os bombeiros e a aplicação da lei.

O “mundo dos bens” não pode ser reduzido a puros bens privados e puros bens públicos. Em primeiro lugar, as características utilizadas para classificar os bens apresentam diferentes graus de manifestação em relação a cada benefício individual. Ambos os bens podem ter um sinal, por exemplo, de não exclusividade (exclusividade, seletividade, não seletividade), mas um deles é em maior medida, e o outro em menor grau. Em segundo lugar, as características que caracterizam os bens podem ter uma variedade de combinações: seletividade - não exclusividade, exclusividade - não seletividade. Os lugares de estacionamento num parque de estacionamento público estão disponíveis para todos os outros, o que lhe confere um sinal de seletividade. Bens caracterizados por um alto grau de seletividade e um baixo grau de exclusão são chamados bens comuns ou benefícios do consumo compartilhado. A sua especificidade é que, apesar do elevado grau de concorrência no consumo, a restrição do acesso a um bem está associada a custos elevados. Na maioria das vezes, trata-se de benefícios proporcionados pelos municípios - parques públicos, praias e outros locais públicos, razão pela qual também são chamados de comunitários. A natureza conjunta do consumo desses bens provoca um elevado grau de concorrência em relação à sua utilização, que está sujeita ao princípio do “primeiro a chegar, primeiro a usar”.

A concorrência no consumo de um bem pode ser baixa. A recepção de um sinal de televisão através de televisão por cabo por uma entidade não reduz a oportunidade do mesmo para outros utilizadores, e com custo marginal zero. No entanto, a introdução de taxas de ligação à rede é um factor de exclusão deste benefício. Bens que apresentam alto grau de exclusão e baixo grau de seletividade são chamados excluído pelo público ou benefícios coletivos. Podem ser televisão a cabo, escolas, bibliotecas. A especificidade deste tipo de bens é que o acesso ao seu consumo pode ser limitado com custos insignificantes. Em alguns casos, o grau de indiscriminação de um bem diminui à medida que os seus consumidores crescem, e a partir de um certo ponto (“ponto de sobrecarga”) o fornecimento de tal bem para consumo adicional está associado a um aumento nos custos marginais de fornecimento, ou seja, redução na utilidade para os consumidores existentes. Os bens cujo consumo não competitivo persiste apenas dentro de um certo número de consumidores são chamados bens públicos sobrecarregados. Exemplos típicos de tais benefícios são as infra-estruturas de transporte (estradas, pontes, ferries) e equipamentos culturais (bibliotecas, museus, etc.). À medida que o número de usuários aumenta, o congestionamento nas estradas aumenta e a velocidade do tráfego (utilidade) diminui. A questão aqui é que usuários adicionais não reduzem a disponibilidade do bem para outros apenas até certo ponto.



Introdução

Conceito, essência, classificação de bens públicos

2. Propriedades básicas dos bens públicos

Problemas de financiamento de bens públicos na Federação Russa

Conclusão

Lista de fontes usadas


Introdução


Em qualquer economia nacional, os bens públicos têm um lugar e um papel muito significativos.

Os resultados do setor público são incorporados principalmente em bens públicos. Tanto as receitas como as despesas do governo devem corresponder mais de perto à satisfação das necessidades de bens públicos específicos apresentadas pela maior parte da população. Compreensão profunda características dos bens públicos, a capacidade de reconhecê-los, encontrando as opções mais adequadas para atender às necessidades, analisando opções alternativas A substituição de bens públicos por bens privados é de fundamental importância para justificar a política socioeconómica. A capacidade de comparar orçamentos de forma eficaz também desempenha um papel importante. níveis diferentes com a magnitude da demanda real e da oferta real de bens públicos.

A relevância do problema de estudar as características de satisfação da demanda por bens públicos reside no fato de que as questões do desenvolvimento das necessidades humanas têm sido amplamente desenvolvidas na sociologia, filosofia, psicologia e economia, no entanto, atenção insuficiente tem sido dada ao distinção entre necessidades individuais e necessidades de bens públicos.

O lugar e o papel do Estado no processo de criação de bens públicos não foram bem estudados, e as questões de satisfação eficaz das necessidades de bens públicos e o seu impacto no bem-estar público não receberam um desenvolvimento adequado.

O objetivo deste ensaio é apresentar os fundamentos teóricos da natureza dos bens públicos, bem como estudar o papel do Estado na sua criação e prestação.

Para atingir este objetivo, foram definidas as seguintes tarefas principais:

considerar a essência, propriedades, tipos de bens públicos;

estudar as características da formação da demanda por bens públicos, bem como considerar o seu volume efetivo de oferta;

justificar as funções e o papel do Estado na criação e fornecimento de bens públicos.


1. Conceito, essência, classificação de bens públicos


No sentido mais geral, os bens são um determinado conjunto de meios que permitem satisfazer as necessidades tanto de uma determinada pessoa como da maioria da população.

Em qualquer economia nacional existe uma classificação extremamente ampla de bens. Dependendo do tipo de produto, são determinadas as suas características essenciais.

Os seguintes tipos principais de bens são diferenciados de acordo com a natureza do consumo:

público. Distinguem-se pelo facto de serem de livre consumo, à disposição de todos os membros da sociedade e, ao mesmo tempo, não poderem ser utilizados individualmente;

individual(bens privados) distinguem-se pelo facto de só poderem ser utilizados por um membro da sociedade e terem como objetivo a satisfação apenas das suas necessidades.

Os bens públicos, por sua vez, são classificados em, de fato, bens públicos e bens coletivos.

Bens públicos são um conjunto de bens e serviços que são fornecidos à população “gratuitamente”, ou mais precisamente, de forma gratuita, à custa de fundos públicos. O seu consumo está disponível para muitas pessoas durante a noite, e estes bens são caracterizados pelas propriedades de não rivalidade e não exclusão. Exemplos dos bens públicos mais comuns incluem estradas e pontes, educação, cuidados de saúde e serviços prestados pelas autoridades públicas.

Bem público purocaracterizado pelo fato de ser consumido coletivamente por todas as pessoas, independentemente de pagarem ou não. Um exemplo seria a defesa nacional, a polícia, etc.

Bem público coletivo (misto)Difere do público porque pode ser usado por todos os membros da sociedade, mas apenas até certo ponto.

Ao contrário do bem público, puro e privadoCostuma-se considerar este tipo de bem, cada unidade do qual não pode ser avaliada nem vendida. Por outras palavras, cada unidade de um bem privado puro beneficia apenas a pessoa que o comprou e, portanto, recebeu o direito exclusivo de utilizá-lo.

Quanto ao próprio mecanismo de produção e distribuição de bens públicos, deve-se notar que detalhe importante que as leis económicas objectivas do mercado são impotentes aqui e simplesmente não funcionam e, portanto, esta prerrogativa pertence ao Estado.

Os seguintes são muito característicos dos bens públicos: recursos específicos:

Falta de concorrência no seu consumo;

a indivisibilidade de um bem público, que é determinada pelo fato de o indivíduo ser incapaz de determinar de forma independente as características do bem ou o volume de sua produção;

a natureza não mercantil do valor de um bem, que se deve ao fato de que as leis da concorrência e do mercado livre não se aplicam a ele;

o caráter total e não excludente de um bem, o que se explica pelo fato de seu consumo não poder ser limitado a nenhum grupo específico da população, ou por não ser aconselhável.

Dado que a população que consome bens públicos é grande e é difícil cobrar pelo seu fornecimento, neste caso o único produtor eficaz de bens pode ser o Estado. demanda estatal de bem público

Para fornecer efetivamente bens públicos à população, o Estado deve dispor de determinados recursos financeiros necessários à sua produção, gerados a partir da arrecadação de impostos. Os impostos são uma espécie de pagamento pela utilização de bens, realizado por toda a população.

A principal característica dos bens públicos é a fronteira dentro da qual são consumidos. As especificidades da produção, distribuição e consumo de bens dependem disso.


2. Propriedades básicas dos bens públicos


Os bens públicos têm duas características principais:

não rivalidade, o que se explica pelo facto de o aumento do número de consumidores de um determinado bem público não implicar uma diminuição da utilidade que é entregue a cada um deles;

não exclusividade,o que se expressa no facto de não ser possível restringir o acesso dos consumidores a qualquer bem público.

Os bens que não possuem tais propriedades devem ser classificados como privados.

A não rivalidade pode caracterizar o caso limite de uma externalidade positiva: um grande número desfruta simultânea e conjuntamente de proteção contra ataques militares e contra incêndios, e é impossível dizer qual deles especificamente é o “principal” destinatário do serviço, e quem recebe exatamente a externalidade.

Para todos os bens públicos, sem exceção, as características mais características são as seguintes:

· falta de concorrência no seu consumo, que se deve ao facto de a utilização de um bem por uma ou outra pessoa não reduzir em nada o seu valor e importância. O número de pessoas que utilizam um bem público não afecta de forma significativa as suas características de valor. Por exemplo, a beleza das flores plantadas em um canteiro pode ser apreciada por quantas pessoas você quiser;

· indivisibilidade do bemé determinado pelo fato de o indivíduo ser incapaz de determinar de forma independente as características do bem, bem como o volume de sua produção. Por exemplo, a iluminação pública não pode ser ligada ou desligada em determinado momento de acordo com o capricho de cada pessoa;

· natureza não mercantil do valor de um bem, deve-se ao facto de as leis da concorrência e do mercado livre não lhe serem aplicáveis. A produção de bens públicos não pode ser regulada por leis objetivas de mercado e, portanto, esta função é assumida pelo Estado, que determina artificialmente a natureza da distribuição e produção de bens públicos;

· natureza total e não excludente do bem, deve-se ao facto de o seu consumo não poder ser limitado a nenhum grupo populacional específico, ou de não ser aconselhável. Por exemplo, toda a população utiliza iluminação pública; este benefício não pode ser limitado a determinados grupos-alvo;

De acordo com o critério de escala de distribuiçãoalocar os seguintes tipos bens públicos:

· nacional. São benefícios distribuídos por todo o estado (têm importância nacional). Estes incluem, por exemplo, as atividades do exército, órgãos federais poder estatal, Serviço Federal de Segurança, etc.;

· bens públicos locais. São benefícios aos quais apenas uma determinada parte da população tem acesso. Via de regra, os limites e critérios de consumo dos bens públicos locais são estabelecidos de acordo com a filiação regional da população (por exemplo: parques municipais, iluminação urbana).

De acordo com o grau de disponibilidade, os bens públicos são classificados da seguinte forma:

· bens públicos excludentes(cujo uso pode ser limitado a um determinado círculo da população). Por exemplo, a entrada num museu pode ser feita por bilhete e, assim, o número de beneficiários de um determinado benefício pode ser limitado. As características de tal bem não serão afetadas de forma alguma;

· bens públicos não excludentes. Trata-se de bens cuja utilização não pode ser limitada apenas a determinados círculos da população. Isto é, por exemplo, iluminação urbana.

Para o máximo provisão eficaz população com bens públicos, o estado deveria ter certas quantidades de recursos financeiros necessários para a produção desses bens.

Esses recursos são mobilizados em decorrência dos impostos.

Os impostos, portanto, são uma espécie de pagamento pela utilização de bens públicos.


3. Problemas de financiamento de bens públicos na Federação Russa


A reprodução dos bens públicos consiste nas etapas de produção, distribuição e consumo. A entidade que financia este processo precisa ter uma ideia dos critérios de eficiência não só na produção, mas também na distribuição dos benefícios.

A produção, por exemplo, de bens públicos locais é financiada pelos orçamentos das entidades constituintes da Federação Russa. Portanto, estas entidades são responsáveis ​​pelo dispêndio óptimo de recursos financeiros na formação de uma ordem regional ou municipal relacionada com a produção de bens públicos locais ou a prestação de serviços (construção de escolas, hospitais, parques, dotando-os de equipamentos adequados, grandes reparos). Deve-se ter em mente que melhor opção A ordem de compra de recursos utilizados na produção de bens públicos é formada com base em comparações de ofertas competitivas provenientes de potenciais fornecedores de recursos e fabricantes de produtos acabados. O sistema de licitação para organização de compras, como uma das formas de aquisição de ativos commodities, tem base jurídica e permite identificar os melhores candidatos para a execução de ordens governamentais. Em última análise, a encomenda será recebida pela entidade empresarial que oferecer a melhor, do ponto de vista do cliente, relação preço, qualidade e condições de fornecimento de recursos ou produto acabado.

O volume e a estrutura dos bens (serviços) públicos dependem em grande medida do actual mecanismo de distribuição e redistribuição dos recursos financeiros dos orçamentos aos diferentes níveis e do grau de descentralização deste processo.

Os principais fatores que influenciam o volume de produção de bens (serviços) públicos nos níveis regional e municipal são o montante das receitas fiscais dos orçamentos nos níveis correspondentes e o montante das transferências inter-orçamentárias provenientes do orçamento federal para as regiões.

De acordo com o Código Orçamentário da Federação Russa, “as transferências inter-orçamentárias do orçamento federal são fornecidas às regiões de diversas formas, inclusive na forma de subsídios do Fundo Federal de Apoio Financeiro aos súditos da Federação Russa. O critério para fornecer tais subsídios é o nível de segurança orçamentária de uma entidade constituinte da Federação Russa. É definido como o rácio entre as receitas fiscais estimadas do orçamento consolidado de uma entidade constituinte da Federação Russa e a população que vive no território desta entidade constituinte. Deve-se ter em mente que nestes cálculos não é permitido utilizar indicadores de receitas e despesas reais ou projetadas do orçamento consolidado de uma entidade constituinte da Federação Russa. Nesta fórmula, o numerador está associado apenas ao potencial tributário da entidade constituinte da Federação Russa e à estrutura de sua economia.

Em seguida, o nível de provisão orçamentária estimada de uma entidade constituinte da Federação Russa é comparado com um indicador semelhante, a média para Federação Russa. Este último indicador é considerado um critério para equalizar a provisão orçamentária estimada das entidades constituintes da Federação Russa. É calculado como o rácio entre o montante das receitas fiscais dos orçamentos consolidados das entidades constituintes da Federação Russa e a população total em todas as regiões russas.

As transferências para regiões também podem ser fornecidas pelo Fundo de Compensação federal. Atuam na forma de subvenções deste Fundo, distribuídas segundo uma metodologia unificada proporcionalmente à população e tendo em conta outros fatores que influenciam este processo. Mas na distribuição de subvenções não é permitida a utilização de indicadores que caracterizem as receitas próprias dos orçamentos regionais.

Além disso, as formas de apoio financeiro às regiões provenientes do orçamento federal são:

) fundos do Fundo de Desenvolvimento Regional. Trata-se de subsídios e subsídios para financiamento partilhado de programas de investimento, bem como para o desenvolvimento de infra-estruturas públicas de importância regional;

) recursos do Fundo de Cofinanciamento de Despesas Sociais.

Trata-se de subsídios para financiamento partilhado de despesas prioritárias socialmente significativas dos orçamentos consolidados das entidades constituintes da Federação Russa.

As transferências do Fundo para a Reforma das Finanças Regionais e Municipais estão também associadas à reprodução de bens (serviços) públicos. Mas esta ligação é indirecta, uma vez que os fundos deste Fundo se destinam principalmente a apoiar reformas financeiras e económicas realizadas nas regiões.

A prática mostra que as necessidades de transferências das regiões, em regra, excedem o volume de subvenções, subsídios e subvenções reais provenientes do orçamento federal. Portanto, os órgãos governamentais, tanto a nível regional como municipal, devem trabalhar, por um lado, para estudar e optimizar as necessidades de bens (serviços) públicos e, por outro, para reforçar a influência dos factores que estimulam o crescimento das receitas de transferências. na região. No entanto, em qualquer caso, as transferências são apenas uma parte do fluxo financeiro associado ao financiamento dos custos de reprodução de bens (serviços) públicos. A outra parte é formada por receitas tributárias dos orçamentos regionais e municipais. Assim, o progresso bem-sucedido em direção ao objetivo final requer ação eficaz em duas direções: fortalecer o potencial tributário das regiões e municípios e expandir o apoio financeiro às entidades constituintes da Federação Russa a partir do orçamento federal.


Conclusão


Os bens públicos são caracterizados pela não rivalidade e pela não exclusão, e nesta base foram identificadas duas propriedades características:

um aumento no número de consumidores de um bem não implica uma diminuição na utilidade entregue a cada um deles;

restringir o acesso do consumidor a esse bem é praticamente impossível.

Daqui resulta que o fornecimento de bens públicos através do mercado, isto é, a exclusão da participação forçada dos consumidores no financiamento da produção de tais bens, dá origem a uma série de problemas que não permitem ao sistema de mercado satisfazer eficazmente os interesses colectivos ou necessidades sociais da população, ou seja, o mercado não cria bens públicos e não pode neutralizar as externalidades de forma independente. Bens públicos são bens caracterizados por características como disponibilidade universal, indivisibilidade e igualdade no consumo, bem como não exclusividade do consumo.

Bens públicos, como defesa nacional, controle da poluição ambiente, luta contra doenças infecciosas, abastecimento geral de água, não podem ser deixados ao mercado competitivo, que não consegue garantir a sua produção nos volumes necessários. As discrepâncias entre os interesses públicos e privados forçam o governo a fornecer bens públicos, reembolsando os custos da sua produção através de meios não mercantis.

Segue-se daí que garantir a produção de bens públicos é a função principal de qualquer Estado.

O nível actual e as perspectivas de evolução dos bens públicos são determinados pela totalidade dos várias condições, entre os quais é necessário destacar dois definidores. Este é, em primeiro lugar, o nível de desenvolvimento industrial alcançado no mundo, que nos permite falar da transição para a fase pós-industrial nos países economicamente avançados, respetivamente, da criação de uma nova gama de bens públicos e de mecanismos para a sua distribuição - local e nacional. Esses benefícios estão associados principalmente a novos tecnologia da Informação, conhecimentos, padrões e normas, bem como a manutenção do ambiente natural.

Em segundo lugar, a internacionalização da produção e a globalização económica mundial em geral, que determinaram o surgimento do fenómeno dos bens públicos internacionais. Estes incluem hoje os internacionais: sustentabilidade económica e ambiental, segurança e estabilidade política, assistência humanitária, formas de troca de bens públicos, dinheiro, métodos de política macroeconómica (incluindo anti-crise), e assim por diante.

Assim, as seguintes conclusões podem ser tiradas:

garantir a produção de bens públicos é a função principal de qualquer estado. Neste sentido, para melhorar a eficiência do sector público da economia, é necessário alcançar um equilíbrio de interesses dos produtores e consumidores destes bens, o que exige a reforma do processo orçamental.

os bens públicos são de grande importância no processo de atendimento das necessidades da população. O Estado deve prestar grande atenção ao desenvolvimento dos bens públicos e fornecê-los à população por mais tempo. alto nível, resolver problemas associados ao financiamento do fornecimento de bens públicos.

entre as principais tarefas para fase final A transição da Rússia para uma economia de mercado inclui a manutenção e, se necessário, a restauração do potencial de produção de bens públicos. Isto, por sua vez, pressupõe uma política bem pensada para o desenvolvimento do setor público. A sua inevitável e completamente justificada redução quantitativa deve ser acompanhada de transformações qualitativas que visem um aumento decisivo da eficiência.

Lista de fontes usadas


1. Microeconomia / Taranukha Yu.V., Zemlyakov D.N. - M., 2013 - 640 p.

Economia / Mikhailushkin A.I., Shimko P.D - M., 2012, capítulo 1.

Microeconomia / Vechkanov G.S., Vechkanova G.R. - Pedro, 2013 -118 p.

Economia /Ed. COMO. Bulatova - M., 2012, capítulo 2. -29s.

Economia do setor público / G.A Ahinov, E.N. Zhiltsov - M.: INFA - M., 2012. - 345 p.

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http://www.elitarium.ru.


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A ciência económica mundial e a prática económica classificam como bens públicos aqueles bens e serviços que o mercado não fornece, uma vez que as suas características são opostas às propriedades dos bens de consumo individuais. Para determinar sua essência, deve-se relembrar as propriedades dos bens privados previamente estudados. A classificação dos bens baseia-se em dois critérios - a natureza da distribuição da utilidade do bem entre os consumidores e o grau de sua disponibilidade para consumo. De acordo com o primeiro, distinguem-se sinais de seletividade ou não seletividade e, com o segundo, exclusividade e não exclusividade.

Bem privado puro (PGB)é um bem, cada unidade do qual pode ser vendida ao consumidor mediante o pagamento de uma taxa. Isso inclui: alimentação, vestuário, transporte individual, eletrodomésticos etc. Os mercados são ideais para a circulação de bens privados puros que possuem características de seletividade e exclusão no consumo.

Propriedade de seletividade no consumo significa que os bens privados são adquiridos individualmente de acordo com o sistema de gostos e preferências do consumidor. Esses bens são divisíveis, ou seja, eles atuam na forma de unidades independentes agregadas. O consumo desses bens por uma pessoa impossibilita que sejam consumidos por outras pessoas.

Propriedade de exclusividade está associada à inacessibilidade desses bens àqueles que não têm condições de pagar o preço de mercado por eles. No caso de bens privados puros, assume-se que todos os custos da sua produção são suportados inteiramente pelo produtor do bem e todos os benefícios revertem para o consumidor. O preço de um bem corresponde à sua utilidade marginal.

Bem Público Puro (PSG)- um bem que é consumido coletivamente por todos os cidadãos independentemente do pagamento. Exemplos clássicos de bens públicos são os serviços de defesa nacional, agências de segurança, estruturas de prevenção e mitigação. situações de emergência de natureza natural, climática e tecnogênica, toda uma gama de bens e serviços similares. O consumo destes bens está associado a externalidades positivas significativas, o que impede a sua implementação através do mecanismo de preços.

As principais propriedades dos bens públicos puros são: não seletividade e não exclusão no consumo. Indiscriminação ou não competitividade, no consumo significa que o surgimento de um consumidor adicional não reduz a disponibilidade e a utilidade do bem para outros. Por exemplo, o nascimento de uma criança no território do país não reduz a segurança prestada a outros cidadãos. Portanto, esses bens não são competitivos no consumo.

Não exclusividade no consumo significa que é impossível proibir consumidores adicionais de utilizar bens públicos sem pagar por eles. Um bem público puro tem uma espécie de externalidade positiva: uma vez produzido, torna-se disponível para todos, o que, por sua vez, gera custos excessivamente elevados de exclusão dos consumidores que não pagaram pelo bem. Por exemplo, é impossível privar um residente de um país dos serviços de defesa, a não ser expulsando-o do país.

Um bem público puro é caracterizado pelas seguintes propriedades:

1. não é divisível, ou seja, um indivíduo não pode escolher o volume de consumo de tais bens;

2. compartilhamento, consumo;

3. A produção e o consumo de PSB são acompanhados de efeitos externos, geralmente positivos;

4. Os custos marginais (MC) fornecidos pelo BER a um consumidor adicional são iguais a 0.

5. O consumo de PSA não prejudica a disponibilização do seu volume a outras pessoas.

6. A inclusão do PSA no consumo de um consumidor adicional não reduzirá os benefícios que os consumidores existentes têm.

Além do PSB, podem ser distinguidos 4 grupos de bens públicos:

1. porque características de classificação têm diferentes graus de manifestação para diferentes bens

2. porque critérios de classificação podem ser combinados de maneiras diferentes

4 exemplos adicionais:

· os bens públicos comunitários são bens caracterizados por um elevado grau de excesso e um baixo grau de exclusão.

Característica: restringir o acesso a um bem está associado a custos elevados.

· bens coletivos – alto grau de exclusividade e baixa seletividade. A sua especificidade é que o acesso a eles pode ser limitado por custos baixos.

· bens públicos sobrecarregados são bens não competitivos no consumo, que são preservados apenas dentro de um determinado número de consumidores.

· bens públicos de clube são bens cuja disponibilidade é limitada pela adesão a organizações especiais - clubes.

Fim do trabalho -

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Ciências Econômicas
A microeconomia é um elemento estrutural da teoria econômica - a metodologia geral de todas as ciências econômicas conhecidas, portanto, em relação aos quatro blocos de economia identificados

Participação estadual
Assim, a microeconomia estuda o comportamento das entidades econômicas individuais nas condições das estruturas organizacionais de mercado.

A lógica da microeconomia corresponde à lógica de n
Características da metodologia microeconômica

A base da metodologia microeconômica é o conceito clássico de “homo economicus” - o modelo de “homem econômico” (A. Smith, séculos XVII-XVIII).
De volta ao básico

Linha de orçamento do comprador. Equilíbrio do consumidor no ordinalismo
As curvas de indiferença revelam as preferências dos consumidores, mas não têm em conta os preços dos bens e o rendimento do consumidor. Eles não determinam que conjunto específico de bens o consumidor considera

Demanda de mercado e construção da curva de demanda de mercado
A demanda do mercado é determinada pela soma da demanda individual dos compradores em um determinado mercado. A soma ocorre horizontalmente, ou seja, volumes individuais de demanda são resumidos de acordo com

Tipos de concorrência e estruturas básicas de mercado. Dois métodos para analisar estruturas de mercado
A competição (do latim сoncurrere - colidir) é uma forma de conflito de interesses dos sujeitos do mercado, sua rivalidade. As condições em que ocorre a luta de mercado são chamadas

Todos os participantes do mercado têm informações completas sobre as condições do mercado
Tanto os compradores quanto os vendedores conhecem os preços dos produtos, os lucros, a quantidade de oferta e demanda. 7. A incapacidade de uma empresa competitiva manter os lucros económicos a um nível longo prazo

por p
Equilíbrio de uma empresa competitiva no curto prazo. Curva de oferta de uma empresa competitiva

No curto prazo, são possíveis diversas ofertas de equilíbrio, dependendo do nível de preço de mercado definido.
A lógica é esta: quando o nível de preços aumenta, a empresa comemora

Avaliando a eficácia da concorrência perfeita
A condição para o equilíbrio de longo prazo de uma empresa competitiva é a igualdade de preço, custos marginais e médios mínimos. Esta tripla equação conduz algumas das implicações para a eficiência.

Principais características de um monopólio puro. Tipos de monopólio
Monopólio (do grego “monos” - um, apenas, “poliomielite” - eu vendo) é o mercado de um vendedor.

Monopólio puro
Consequências econômicas do monopólio

As consequências económicas de um monopólio podem ser identificadas comparando o mercado de concorrência perfeita e o mercado de monopólio puro com diferentes proporções de custos de produção para e
Avaliando a eficiência de um monopólio puro

A avaliação da eficácia de um monopólio puro é realizada com base na comparação do mercado de monopólio puro com o mercado de concorrência perfeita, com base na condição de equilíbrio de longo prazo no mercado de concorrência perfeita.
No longo prazo, uma empresa competitiva monopolista enfrenta o problema do excesso capacidade de produção, o que significa que as empresas oferecem um pouco menos do que o preço ideal

Avaliando a eficácia da concorrência monopolística
Avaliamos a eficácia da concorrência monopolística com base num modelo de equilíbrio de longo prazo no mercado de concorrência monopolística.

Principais características do oligopólio
Oligopólio (do grego “oligos” - vários, “poleo” - vender) é um modelo de mercado em que vários produtores realizam interação estratégica

Tipologia de modelos de oligopólio
1. A primeira abordagem (1838) – A teoria do oligopólio de Cournot.

Esta é a primeira tentativa de analisar o mercado de oligopólio e duopólio (2 produtores no mercado) sob a suposição de que os concorrentes
Jogo de negócios entre duas empresas

Vamos construir uma matriz de ações dos oligopolistas.
Os resultados das ações da empresa nº 1 serão registrados no canto inferior esquerdo e da empresa nº 2 no canto superior direito.

Vamos supor que o número máximo de participações de mercado seja 4
Modelo de oligopólio com curva de demanda distorcida

Dado: 1. Mercado de oligopólio com estratégia não cooperativa, ou seja, as empresas operam independentemente umas das outras.
2. 3 empresas – A, B e C. A é a empresa líder que conduz atividades ativas Indicadores de poder antimonopólio e legislação antimonopólio O poder de monopólio de mercado é a capacidade de uma empresa influenciar o preço de um produto, alterando a quantidade vendida no seu próprio interesse.

Razões para o poder de monopólio
Demanda de recursos, abordagem geral. Rentabilidade marginal de um recurso, custo marginal de um recurso

Anteriormente, a atenção estava voltada para o estudo
processos econômicos

, que se desenvolveu entre consumidores e
Modelo competitivo de mercado de trabalho O trabalho é fundamentalmente diferente de todos os outros recursos de produção, portanto, numa economia de mercado, surgiu um mercado especial - o mercado de trabalho.

O mercado de trabalho no sentido comum é de um mês
Mercado de trabalho em condições de concorrência imperfeita

Mercado de capitais e sua estrutura. Mercado de bens de capital
Capital é qualquer valor que possa gerar renda no futuro. Nesse sentido, o capital inclui: capital fixo e de giro, terra, depósito bancário, trabalho

Mercado de capitais de empréstimos e juros de empréstimos. Taxas de juros nominais e reais
A demanda por capital real aparece na forma de demanda por dinheiro(capital monetário), e o capital monetário é comprado (vendido) no mercado de capitais de empréstimo.

Descontando ganhos futuros. Critério de valor presente líquido
O desconto é uma comparação dos investimentos (custos) atuais com um fluxo de receitas futuras. Ele permite recalcular os fluxos de caixa recebidos em momentos diferentes e Privo

Mercado de valores mobiliários. Preços e rendimentos no mercado de valores mobiliários
Figura 8.4 – Circulação económica no sistema económico


A capacidade empreendedora é um fator importante de produção, juntamente com o trabalho, o capital e a terra. Expressado na capacidade de usar a combinação mais eficaz

A terra como fator de produção. Terra limitada
Sob a terra, como fator de produção, queremos dizer todos os recursos naturais fatores naturais que pode ser utilizada, em segundo lugar, a própria terra como principal fator de produção

Equilíbrio parcial e geral. Relacionamentos em mercados de produtos e recursos
É habitual distinguir entre equilíbrio parcial e equilíbrio geral.

O equilíbrio parcial é um equilíbrio que ocorre em mercados individuais ou em vários mercados intimamente inter-relacionados.
Eficiência cambial. Curva de oportunidades do consumidor

Ao analisar o equilíbrio económico geral, é necessário examinar: 1. Como é alcançada a eficiência na troca de bens produzidos.
2. Como é alcançado o efeito?

Eficiência de produção. Curva de possibilidade de produção
Para analisar a eficiência da produção, utiliza-se um modelo semelhante com apenas uma diferença: os recursos L e K são distribuídos entre os produtores

Externalidades positivas e negativas públicas e privadas
As análises anteriores do funcionamento dos mercados basearam-se no pressuposto de que a implementação das transações de mercado não afeta ninguém além dos participantes nessas transações, e todos os custos e benefícios são levados em consideração Usando a teoria das externalidades na prática econômica Escolha forma ideal a internalização de externalidades não pode seguir um padrão. É determinado pelas especificidades

situação específica
A natureza da formação da procura de bens públicos difere significativamente da natureza da formação da procura de bens privados.

Diferenciação das demandas do consumidor em relação a um bem privado
Teoria da escolha pública

1.Metodologia de análise da escolha pública.

2. Modelo de interação entre políticos e eleitores. Modelo de burocracia. Procure aluguel político.

3.Política

Bens públicos são bens ou serviços consumidos coletivamente por todos os membros da sociedade, independentemente de quanto cada indivíduo pagou pela sua utilização. Eles são inicialmente produzidos para serem utilizados por todos os membros do grupo. Os exemplos incluem leis, defesa nacional, ordem coletiva,


parques e monumentos estaduais, semáforos, faróis e outras utilidades de natureza similar. Os bens públicos mais importantes, como o segundo e o terceiro, são necessariamente fornecidos pelo Estado. Sua fonte material são os impostos, necessários para pagá-los. A procura de bens públicos e a sua venda no mercado significa que o comprador de tais serviços públicos os disponibiliza a todos os membros do grupo, e não apenas àqueles que os produzem.

Peculiaridades

  • Os bens públicos são caracterizados pelos seguintes traços característicos:
  • Bens privados
  • Esta categoria de bens se opõe aos recursos, serviços e bens que se destinam ao uso puramente conjunto. Cada unidade pode ser avaliada e posteriormente vendida. Assim, inicialmente proporciona utilidade apenas ao consumidor individual, mas não conduz a quaisquer efeitos positivos ou negativos para mais ninguém. Os bens privados têm um conjunto completamente diferente de propriedades características: