Justificação das medidas anti-dumping. Dumping de preços - o que é em palavras simples e como combatê-lo

Sobre mercado moderno Há muita concorrência, por isso os fabricantes recorrem a vários métodos para vender seus produtos e serviços. Então, alguns estão tentando se desfazer. Isto significa reduzir artificialmente o custo dos produtos para deslocar os concorrentes e ocupar o seu nicho. Em vários países, o dumping é percebido de forma negativa, por isso são criadas leis contra ele e são tomadas várias medidas.

O que é dumping?

Segundo os financiadores, o dumping na economia é um conceito ambíguo. Por um lado, este fenómeno ajuda o Estado ou as empresas a penetrar novo mercado e estabeleça-se firmemente lá. Por outro lado, produtos similares de outros fabricantes desvalorizam, o que leva a perdas.

De um modo geral, o dumping é entendido como a venda de bens e serviços a preços artificialmente baixos. Esses preços são frequentemente inferiores aos preços de mercado e, por vezes, até inferiores ao custo de produção.

Qual é o objetivo de quem recorre ao dumping? O objetivo mais importante é livrar-se dos concorrentes e fortalecer sua posição no mercado. Ao mesmo tempo, gestores de empresas ponderados compreendem que o dumping também significa esperar uma compensação pelas perdas actuais no futuro.

Mas as perdas podem ser diferentes, uma vez que algumas empresas praticam constantemente dumping de preços, enquanto outras apenas praticam dumping de preços uma vez. estágio inicial troca. Estes últimos estão simplesmente tentando vender rapidamente produtos ilíquidos ou monetizar os estoques no armazém. Além disso, isto é feito se houver risco de incorrer em perdas mais graves do que perdas devido ao dumping de preços.

Principais tipos de dumping

De acordo com as leis modernas em vigor nos territórios dos países desenvolvidos, existem os seguintes tipos despejo:

Tipos de dumping no comércio

Na área comercial, existem vários tipos de dumping, entre eles:

• O dumping intencional é a redução deliberada dos preços no mercado de exportação, a fim de “remover” empresas concorrentes numa determinada indústria e mais tarde estabelecer os seus próprios preços de monopólio para os bens. Por vezes, estes preços são inferiores aos dos mercados nacionais e, com menos frequência, inferiores aos custos de produção. Nesta situação, o dumping significa agir de forma ponderada e sistemática.
• O dumping esporádico é o desejo de uma empresa de vender estoques excedentes de produtos a um preço reduzido para o mercado externo. Isso acontece quando o volume de produção de bens é significativamente superior à capacidade do mercado interno. Ou seja, o volume de oferta supera a demanda no mercado interno e, portanto, há necessidade de vender o excedente em algum lugar.
• O dumping constante é a exportação regular de produtos a preços abaixo do custo.
• Despejo mútuo – contra-comércio duas potências com os mesmos bens a um preço reduzido. Às vezes, esse fenômeno ocorre sob condições de monopolização de um determinado produto em cada um dos dois estados que decidiram praticar o dumping. Este não é um indicador de relações amistosas entre países, mas apenas de interesse financeiro mútuo.
• O dumping reverso é um aumento no preço dos bens exportados em comparação com o preço do mesmo produto no mercado nacional. Este fenómeno é muito raro e manifesta-se como consequência de fortes saltos nas taxas de câmbio.

A que leva o dumping?

As consequências do dumping são muito desastrosas, principalmente para o país que é o importador. Neste estado, os produtores sofrem com os produtos baratos importados. Ou seja, sofrem graves danos materiais.

Além disso, o dumping afecta negativamente os níveis de crescimento indicadores econômicos em escala local. Em particular, isto pode ser observado no mercado de serviços, onde os fornecedores baixam deliberadamente os preços para ocuparem o seu “lugar ao sol”. Se tal fenómeno se tornar sistémico, não só uma indústria sofrerá, mas também todo o mercado regional onde são prestados serviços semelhantes.

Luta contra o dumping

Hoje, muitos países enfrentam a questão: como combater o dumping? Afinal, a atitude dos fabricantes em relação a isso costuma ser negativa. Acredita-se que o dumping destrói todas as regras de concorrência leal e faz com que as empresas locais sofram perdas.

A prática económica moderna já chegou à conclusão de que é possível resistir ao dumping com a ajuda da legislação. Já existem leis antidumping especiais e foi estabelecido um direito antidumping sobre a importação de mercadorias a preços reduzidos.

Se o dumping trouxer sérios problemas associados a danos do ponto de vista material, os especialistas recomendam que as empresas afetadas conduzam uma investigação e contactem as autoridades competentes para esclarecer as circunstâncias.

As guerras de preços estão longe de ser incomuns numa economia de mercado. Hoje falaremos sobre dumping e quando vale a pena utilizá-lo na hora de fazer negócios.

O que é dumping

Dumping (do inglês dump traduzido como dump, dump) é a venda de bens e serviços a um preço inferior ao preço de mercado. Freqüentemente, os vendedores reduzem tanto os preços que vendem os produtos a um preço negativo. O dumping é utilizado para competir pela redistribuição do mercado, e o dumping também pode ajudar a aumentar rapidamente o volume de negócios e gerar mais receitas.

O dumping é uma espécie de estratégia no mundo do marketing; hoje você perde lucro, esperando ganhar todo o mercado amanhã. Todo o cálculo é feito com base no fato de o concorrente não resistir à corrida de preços e simplesmente sair do mercado. Via de regra, a estratégia de dumping é utilizada quando um novo player importante entra em um mercado estabelecido.

Vale ressaltar que o dumping é proibido em nível estadual. A Organização Mundial do Comércio (OMC) fornece mecanismos de protecção que um Estado pode aplicar para proteger os seus produtores nacionais. Embora o dumping seja benéfico para o consumidor final, pode causar danos significativos à economia do país, deixando as pessoas desempregadas e privando o Estado de receitas fiscais.

Tipos de dumping e áreas de aplicação

Na legislação desenvolvida Países ocidentais Existem dois tipos de dumping:

1. O dumping de preços ocorre quando o preço de um produto exportado é inferior ao preço do mesmo produto no mercado interno. Os fabricantes muitas vezes tentam contornar esta proibição introduzindo pequenas diferenças no produto.
2. O dumping de custos ocorre quando um produto é vendido abaixo do custo.

Ao praticar dumping, uma empresa pode atingir objetivos completamente diferentes. Você precisa entender que reduzir custos é uma medida extrema e nenhuma empresa fará isso assim.

Despejo esporádico

O dumping esporádico é uma redução no custo das mercadorias para descarte rápido de excesso de estoques em armazéns. Esta situação pode surgir devido ao facto de serem produzidos mais bens do que consumidos; interromper a produção pode custar mais do que reduzir o custo. Também acontece frequentemente que um produto é deixado num armazém e o seu armazenamento posterior acarreta perdas financeiras.

Despejo deliberado

O dumping intencional é uma redução nos preços de exportação para forçar os concorrentes a sair do mercado. O principal objetivo é se tornar um monopolista no mercado. Este tipo de dumping não é de longo prazo e pode, em última análise, conduzir a preços mais elevados para o consumidor.

Despejo constante

O dumping constante é a venda constante de mercadorias abaixo do custo. Este tipo de dumping ocorre frequentemente para atrair tráfego e vender produtos relacionados ao cliente. Ou seja, estudar negócios.

Despejo reverso

O dumping reverso ocorre quando o preço de um produto no mercado interno é inferior ao seu preço de exportação. Mais frequentemente encontrado em países que fornecem recursos energéticos. Também pode ser devido a flutuações cambiais.

Despejo mútuo

O dumping mútuo é o contra-comércio entre dois países do mesmo produto a preços reduzidos. Também é raro em condições de elevada monopolização do mercado interno para um determinado produto em cada país.

Exemplos de dumping

O dumping tem uma história rica e as suas consequências tiveram efeitos positivos e negativos para quem o iniciou.

Companhias Aéreas de Vnukovo

No final de 1997, esta empresa era uma das líderes em Mercado russo. Mas já no verão de 1998 a empresa decidiu reconquistar as posições da Sibir e da Krasair nas rotas do sul. Como resultado, passados ​​apenas alguns meses, a transportadora aérea nem sequer tinha fundos para reabastecer os seus aviões. E alguns anos depois a empresa faliu e sua propriedade foi para a mesma Sibir. Ou seja, podemos dizer que o fator dumping aqui claramente não jogou a favor do iniciador.

Sony

Na década de 70, a Sony entrou no mercado americano com os seus televisores, vendendo-os 40% mais baratos do que no seu próprio mercado japonês. O governo não gostou desses métodos de dumping e a empresa foi chamada a prestar contas. Mas aqui os fabricantes fizeram algo verdadeiramente brilhante: abriram a produção nos Estados Unidos e pararam de importar do Japão. Nos estados foram produzidos modelos completamente novos, o que não deu às autoridades americanas a oportunidade de comparar preços. Assim, com esse dumping, a empresa iniciadora venceu, pois fortaleceu sua posição no mercado americano e a mantém até hoje.

Nissan

Há um caso de dumping no mercado automobilístico há vários anos. Nessa altura, a Nissan localizou activamente as suas instalações de produção nos territórios Países europeus. Isto fez com que os preços dos seus produtos se tornassem significativamente mais baixos e a empresa conseguisse vender automóveis a preços mais baixos em comparação com importadores de outros países. Tal dumping da Nissan causou uma onda de agressão e uma série de processos judiciais. Mas, como resultado, todas as acusações contra eles foram retiradas.

Medidas antidumping ou antidumping

Naturalmente, a maioria dos Estados protege os seus fabricante nacional e estão a tentar por todos os meios combater o dumping. A maneira mais fácil de antidumping é aumentar os impostos sobre produtos importados. A Rússia seguiu este caminho; graças aos elevados direitos de importação, muitos fabricantes foram forçados a construir fábricas na Rússia.

Há também prática judicial para combater o dumping. Um dos precedentes mais famosos foi o caso de empresas do Japão, México e Venezuela serem processadas nos Estados Unidos por venderem cimento. O preço do produto nos estados foi inferior ao preço pelo qual as empresas vendiam cimento no mercado interno.

Despejo– a venda por uma organização de bens ou serviços abaixo do custo de sua venda e produção. O dumping é um dos métodos eficazes de concorrência que tem como objetivo, em regra, conquistar o mercado e obter vantagens económicas, bem como reduzir impostos e aumentar os fluxos financeiros da empresa.

O dumping vem do formato longo Verbo inglês despejo - despejo, despejo. Dumping - dumping de mercadorias (redução do estoque de mercadorias), venda de mercadorias a preços “descartáveis”.

Na prática comercial internacional, o dumping é uma prática quando um produto é vendido a um preço inferior no mercado de exportação. preço interno deste mercado para suprimir os concorrentes. Os direitos antidumping são um tipo de direitos aduaneiros; direitos destinados a impedir a importação de mercadorias para o país a preços reduzidos, ou seja, a preços inferiores ao “custo normal” destes bens.

Objetivo do dumping– deslocando um concorrente, conquistando o mercado. Dumping implica a recusa voluntária nível normal rentabilidade ou vendas de produtos (venda de serviços) com perdas financeiras para obtenção de lucro futuro, crescimento de vendas e (ou) captura de participação de mercado.

Despejo de chiptrip reside no facto de o fabricante, no caso de uma componente de transporte significativa no custo do produto, reduzir os custos de transporte dos produtos e, assim, obter oportunidades significativas de redução de preços. O constante dumping de chips muitas vezes leva ao fato de que os fabricantes locais são simplesmente incapazes de resistir à agressão externa e são forçados a deixar seu próprio mercado ou a tomar algumas medidas sérias, como reorganizar a produção ou tentar entrar em mercados estrangeiros.

Dumping posicional seu objetivo é criar um oligopólio no segmento. A redução dos preços abaixo do custo ocorre como resultado de ações conscientes dos grandes fabricantes (fornecedores) para pressionar os preços dos pequenos concorrentes. Diretamente durante o período de dumping, nem sobre o serviço nem sobre alta qualidade a produção está fora de questão. Há apenas uma redução sistemática dos preços. Após a reabilitação do mercado, os poucos players restantes normalizam os preços e já conquistam compradores com as características dos seus produtos e serviços.

Reduzir preços não é dumping. A política de preços da empresa é uma das ferramentas financeiras e de marketing mais importantes. Do ponto de vista do marketing, a tarefa principal é determinar o segmento de mercado no qual os bens e serviços da empresa devem ser posicionados. Contudo, a questão do posicionamento de preços no segmento também é considerada importante. Ao mesmo tempo, nem todos os preços baixos devem ser considerados dumping. Os preços são considerados não-dumping se:

• baseiam-se na redução dos custos de produção;
• baseiam-se na redução dos custos de vendas;
• são o resultado programa de marketing no reposicionamento do produto,
• são uma ferramenta para promoções de trade marketing.

Neste caso, tais preços são claramente superiores aos custos, justificados pelos esforços de marketing da empresa e não podem ser classificados como dumping.

O que distingue o dumping:

• o dumping implica uma recusa voluntária do nível normal de rentabilidade;
• Durante o período de dumping não se trata de serviços ou produtos de alta qualidade;
• as reduções de preços resultantes de manipulações de marketing com mercadorias não são dumping;
• o alvo do dumping é principalmente o ambiente competitivo;

Número de impressões: 46448

Dumping é a venda de mercadorias por uma empresa ou empreendimento a um preço reduzido., não atingindo o nível de custo. Este método inaceitável de concorrência de preços é utilizado para apoiar os produtores locais e expulsar os concorrentes do mercado. Como parte da protecção das empresas e da concorrência leal, o Estado está a desenvolver medidas anti-dumping.

As medidas antidumping são um conjunto de medidas contra os adeptos da concorrência desleal.

Estas medidas anti-dumping foram estabelecidas no texto actual Lei Federal“Sobre o sistema de contratação na área de aquisição de bens, obras, serviços para atender às necessidades estaduais e municipais” 44 Lei Federal da Federação Russa.

De acordo com a legislação vigente medidas antidumping Não há restrições de preços. No entanto, o participante do mercado será obrigado a confirmar a boa-fé nos termos de 44 Leis Federais quando o limite de preço é reduzido em mais de 25%. O cliente tem o direito de exigir que ele forneça documentação que comprove a reputação impecável do contratante ou representante da empresa implementadora no período anterior três anos. Caso a norma anual deste representante seja de 4 ou mais contratos celebrados, 75% deles deverão ser executados sem penalidades e multas.

Se o preço for reduzido por iniciativa do contratante, os requisitos do contrato serão integralmente cumpridos. Se o contratante fugir ao cumprimento das obrigações contratuais, o cliente está autorizado a não aceitar os resultados do seu trabalho e a solicitar operações para corrigir defeitos. O direito indiscutível do cliente é aplicar multas por falhas na obra e rescindir o contrato unilateralmente com a adoção de medidas para inserir os dados do contratante negligente na RNP.

As medidas antidumping aplicam-se às importações, exportações e empreendedores individuais. Administrativo e tipo técnico. A exceção é a tarifa aduaneira.

Artigo 37.º “Medidas anti-dumping durante licitações e leilões”

O artigo 37 da Lei Federal “Sobre o regime de contratação na área de aquisição de bens, obras, serviços para atendimento de necessidades estaduais e municipais” aprova as modalidades de aplicação de medidas antidumping e sua regulamentação.

De acordo com pontos 1 e 2 deste artigo, se o valor do preço dos serviços contratados for subestimado em 25%, o contratante é obrigado a fornecer documentação que comprove a sua conscienciosidade e diligência. Mais de 20% dos contratos do período anual, executados de forma não planejada e com aplicação de multas e penalidades, são uma refutação da declaração do contratante sobre a disponibilidade do cliente para cumprir integralmente as obrigações contratuais ( cláusula 3 art. 37).

Ao realizar uma competição, o participante da aquisição é obrigado a fornecer informações sobre os contratos concluídos como parte das medidas antidumping. Os dados de quatro ou mais acordos celebrados são-lhes apresentados em anexo ao pedido de participação no concurso. A comissão de compras está autorizada a aceitar ou rejeitar a proposta do fornecedor. A decisão de rejeição é comunicada ao participante no prazo máximo de 24 horas após a decisão relevante ser tomada.

Caso o fornecedor (empreiteiro, participante) não forneça documentação que comprove a sua boa-fé, é celebrado um contrato com o contratante se este garantir o cumprimento das obrigações contratuais em valor superior ao custo do contrato em 1,5 vezes. Ao realizar um leilão , considerado em parágrafo 3,

as informações são fornecidas pelo contratante em conjunto com a minuta do contrato, assinada pelo contratante. Caso este fornecedor seja o vencedor do leilão, mas se recuse a fornecer informações sobre contratos anteriores, ou forneça informações deliberadamente falsas, são tomadas medidas para reconhecê-lo como tendo evadido o contrato. É elaborado um protocolo e levado ao conhecimento dos demais participantes do leilão no prazo de 24 horas para efeito de aplicação de medidas antidumping.

• Um caso especial é a realização de um concurso para a concepção de trabalhos nas áreas da investigação científica, tecnologia e consultoria científica (artigo 7.º). O cliente está autorizado a definir um limite inferior para o custo do contrato de trabalho, que seja inferior ao preço máximo do contrato:
• menos de vinte e cinco por cento;

mais de vinte e cinco por cento.

• A documentação fornecida pela contratada, no âmbito da adoção de medidas antidumping, deverá conter carta de fiança do gerente de produção com as características de preço e qualidade dos produtos, caso o objeto do contrato seja:
• Medicação;
• Comida;
• Equipamento médico para atendimento de emergência;

As disposições do Artigo 37 “Medidas antidumping durante competições e leilões” da Lei Federal 44-FZ não se aplicam à compra de medicamentos incluídos na lista de medicamentos vitais compilada e aprovada pelo Governo da Federação Russa.

Aplicação de medidas antidumping sob 44-FZ

As medidas antidumping são facilmente aplicadas na prática, tanto nas relações comerciais nacionais como internacionais.

A aplicação de medidas antidumping é viável de acordo com as regras da OMC:

• Se o dumping ameaçar ou dissuadir a indústria de um país, os países da OMC (Organização Mundial do Comércio) estão autorizados a tomar medidas anti-dumping;
• A legislação permite investigações para identificar dumping prejudicial e, como resultado, são introduzidos direitos anti-dumping;
• São estabelecidas certas regras e um conjunto de medidas para a realização de pesquisas e a adoção de medidas antidumping;
• Se uma determinada medida antidumping não estiver em conformidade com as regras da OMC, o Estado exportador poderá solicitar ao ORL uma proposta para eliminar a medida específica.

Aplicação de medidas antidumping para detectar fraudes, esconder-se sob o pretexto de dumping pode ser o próximo passo.

Se o preço máximo do contrato for de 15 milhões de rublos ou mais, e o contratante oferecer um preço reduzido em 25%, ele deverá fornecer a seguinte documentação:

• Garantia de cumprimento das obrigações contratuais, excedendo em 1,5 vezes o pedido inicial estipulado;
• Informações sobre contratos anteriores.

Em caso de preço máximo do contrato de 15 milhões de rublos ou menos, o participante da aquisição é obrigado a fornecer apenas primeiro ponto dos dois anteriores.

Baixe o texto da Lei Federal-44

O texto atual da Lei Federal “Sobre o regime de contratação na área de aquisição de bens, obras, serviços para atendimento de necessidades estaduais e municipais” 44 da Lei Federal para informações detalhadas sobre medidas antidumping pode ser baixado em

As medidas antidumping são aplicadas nas compras realizadas formas competitivas. O seu objectivo é evitar o dumping, ou seja, reduzindo artificialmente o preço final do contrato em 25% ou mais. Esses descontos estão repletos de restrição da concorrência por parte de participantes inescrupulosos, bem como do risco de os clientes receberem um produto ou serviço de baixa qualidade.

É claro que há casos em que fornecedores honestos podem reduzir o preço até abaixo do custo, por exemplo, para entrar no mercado. Então eles contam trabalho promissor. Mas, como mostra a prática, mais frequentemente tais esquemas visam especificamente a eliminação de concorrentes.

Como medida de precaução, o licitante vencedor apresentará aumento ou prova de boa-fé. Em alguns casos, ele pode ser obrigado a justificar o custo final.

Diferenças em 44-FZ e 223-FZ

Caso ocorra dumping durante a competição, o vencedor deverá confirmar suas intenções honestas com documentos, anexando-os ao contrato assinado. Caso contrário, pode acabar em .

Caso opte por segurança aumentada, o participante deverá apresentá-la antes da celebração do contrato.

As medidas antidumping ao abrigo da Lei Federal 223 são aplicadas de forma um pouco diferente. O texto da lei não os menciona. No entanto, a parte 2 do art. 2 223-FZ confere ao Regulamento de Aquisições o direito de regular todas as atividades de aquisição do cliente, incluindo etapas preparatórias. Disto podemos concluir que o cliente tem o direito de introduzir as suas próprias regras em matéria de combate ao dumping. Podem ser iguais aos da lei sobre o sistema contratual ou diferentes.

Como usar

Quando as medidas antidumping de 44 Leis Federais são aplicadas, a execução do contrato aumenta 1,5 vezes em comparação com o que está especificado na documentação se o NMTsK for superior a 15 milhões de rublos. Quando o NMCC for menor ou igual a 15 milhões de rublos. O participante, à sua escolha, fornece uma garantia e meia ou documentos que comprovem a boa-fé.

É importante observar que ao adquirir produtos científicos, de design ou trabalho tecnológico o cliente pode avaliar aplicações com redução normal (até 25%) de acordo com alguns critérios, e com dumping - de acordo com outros (Partes 7 e 8 do Artigo 37).

Além disso, se alimentos, combustível, itens de emergência forem comprados cuidados médicos, então o participante com a proposta de dumping é obrigado a fornecer ao cliente uma justificativa do preço. Para esses fins, você pode usar:

1. Carta de garantia do fabricante do produto.
2. Confirmação documental da disponibilidade da mercadoria.
3. Outros documentos que comprovem a possibilidade de entrega.

Quando as medidas antidumping não são aplicadas

Em primeiro lugar, as medidas antidumping ao abrigo de 44 Leis Federais não têm efeito. Ou seja, durante tais procedimentos você pode reduzir bastante o preço sem consequências negativas.

Em segundo lugar, as regras em apreço não são aplicáveis ​​aos contratos onde é impossível determinar o volume final de peças sobressalentes, serviços ou obras (), uma vez que não só o NMCC, mas também o preço unitário do produto é reduzido (carta do Ministério do Desenvolvimento Econômico nº D28i-3262 datado de 13 de dezembro de 2016).

Em terceiro lugar, não se aplicam à compra de medicamentos, desde que a oferta do participante não seja inferior ao preço máximo de venda dos bens em 25% ou mais (Parte 12, Artigo 37).