De wetgeving bevat geen universele definitie van een structurele eenheid van een organisatie. Op basis van de gevestigde praktijk worden structurele afdelingen van organisaties beschouwd als hun onderdelen, gescheiden door territoriale of functionele kenmerken. In overeenstemming met artikel 55 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie is een filiaal of vertegenwoordigingskantoor van een rechtspersoon dus een afzonderlijke afdeling van een rechtspersoon die zich buiten de locatie bevindt, terwijl het filiaal alle functies van de moederorganisatie vervult. of een deel daarvan, en het vertegenwoordigingskantoor kan alleen de belangen van de organisatie behartigen en beschermen. Tegelijkertijd moet een andere plaats, naar de mening van de gerechtelijke autoriteiten, worden opgevat als een plaats buiten de administratief-territoriale grenzen van de overeenkomstige plaats (bijvoorbeeld deel drie van paragraaf 16 van de Resolutie van het Plenum van de Hoge Raad). Rechtbank van de Russische Federatie van 17 maart 2004 nr. 2 "Op verzoek van de rechtbanken van de Russische Federatie Arbeidswet van de Russische Federatie").

Artikel 27 van federale wet nr. 273-FZ biedt een brede lijst van verschillende structurele afdelingen van onderwijsorganisaties, kenmerkend voor hun verschillende typen, typen en focus van onderwijsprogramma's, evenals andere kenmerken van het functioneren. Onder hen noemt de federale wet filialen, vertegenwoordigingskantoren, afdelingen, faculteiten, instituten, centra, afdelingen, voorbereidende afdelingen en cursussen, onderzoeks-, methodologische en educatieve afdelingen, laboratoria, ontwerpbureaus, educatieve en productieateliers, klinieken, educatieve en experimentele boerderijen. , oefenterreinen, educatieve praktijkbases, onderwijs- en demonstratiecentra, educatieve theaters, tentoonstellingszalen, educatieve circusarena's, educatieve dans- en operastudio's, educatieve concertzalen, artistieke en creatieve workshops, bibliotheken, musea, sportclubs, studentensportclubs, scholen sportclubs, slaapzalen, kostscholen, psychologische en sociaal-pedagogische diensten die sociale aanpassing en rehabilitatie bieden aan studenten in nood. Met uitzondering van filialen en vertegenwoordigingskantoren kunnen andere structurele divisies juist op basis van de functies die zij vervullen als afzonderlijk worden beschouwd. Deze lijst is open en de huidige wetgeving bevat geen verbod op het beschouwen van andere “delen” van een onderwijsorganisatie als structurele eenheden.

Een kleuterschool die verbonden is aan een instelling voor algemeen onderwijs kan bijvoorbeeld worden beschouwd als een structurele eenheid van deze instelling, waarvan de activiteiten verschillen in het niveau van het algemeen onderwijsprogramma dat wordt uitgevoerd. In dit geval is de territoriale locatie van de groepen kinderen van de voormalige kleuterschool niet van fundamenteel belang (als het geen tak is). En omgekeerd: als een basisschool verbonden aan een instelling voor algemeen onderwijs eenvoudigweg het bestaande contingent basisschoolklassen uitbreidt, dan is het onredelijk om het als een structurele eenheid te beschouwen.

De loutere locatie van een onderwijsorganisatie en haar onderdelen in verschillende gebouwen met verschillende wettelijke adressen is dus nog niet voldoende reden om deze onderdelen als structurele afdelingen te beschouwen, aangezien er geen functionele isolatie van deze onderdelen bestaat.

Een belangrijk juridisch aspect van het structureren van onderwijsorganisaties is aanwezig bij het formaliseren van arbeidsrelaties met werknemers: als bij het aannemen van een structurele eenheid in de arbeidsovereenkomst een structurele eenheid werd gespecificeerd, wordt een permanente of zelfs tijdelijke verandering in de structurele eenheid beschouwd als een overdracht naar een andere baan, waarbij de toestemming van de werknemer (Artikel 72.1 van de Arbeidswet van de Russische Federatie).

De oprichting en werking van structurele afdelingen van een onderwijsorganisatie worden geregeld door lokale regelgeving (delen 2, 4, artikel 27 van federale wet nr. 273-FZ).



De regeling inzake een structurele eenheid is een lokale regelgevingshandeling van de organisatie, die de procedure voor het creëren van een eenheid, de juridische en administratieve positie van de eenheid in de structuur van de organisatie, de taken en functies van de eenheid, haar rechten en bevoegdheden bepaalt. relaties met andere eenheden van de organisatie, de verantwoordelijkheid van de eenheid als geheel en zijn hoofd.
Omdat de vereisten voor regelgeving inzake structurele divisies en de regels voor hun ontwikkeling niet bij wet zijn vastgelegd, beslist elke onderneming onafhankelijk welke kwesties van het organiseren van de activiteiten van een bepaalde divisie in deze lokale regelgeving moeten worden geregeld.
Laten we beginnen met wat wordt bedoeld met een structurele eenheid en voor welk type eenheid de onderstaande aanbevelingen zijn ontwikkeld.
Structurele eenheid is een officieel aangewezen managementorgaan voor een bepaald gebied van de activiteiten van de organisatie (productie, service, enz.) met onafhankelijke taken, functies en verantwoordelijkheid voor de uitvoering ervan. Een divisie kan afzonderlijk zijn (filiaal, vertegenwoordigingskantoor) of niet de volledige kenmerken van een organisatie hebben (intern). Het is voor het tweede type eenheden, dat wil zeggen intern, dat deze aanbevelingen zijn opgesteld.
Zoals volgt uit de Kwalificatielijst van Posities van Managers, Specialisten en Andere Werknemers, goedgekeurd bij Resolutie van het Ministerie van Arbeid van Rusland van 21 Augustus 1998 Nr. 37 (zoals gewijzigd op 12 November 2003), is de ontwikkeling van regelgeving inzake structurele splitsingen moeten worden uitgevoerd door de afdeling Organisatie en Beloning. Omdat een dergelijke eenheid niet in elke organisatie wordt gecreëerd, worden deze werkzaamheden doorgaans toevertrouwd aan de personeelsdienst, die meestal het initiatief neemt tot de invoering van regelgeving, of aan de personeelsdienst (afdeling HR). Ook de juridische of juridische afdeling kan betrokken worden bij de samenwerking.
In sommige organisaties wordt aangenomen dat elke structurele eenheid onafhankelijk zijn eigen regelgeving ontwikkelt. Het is onwaarschijnlijk dat een dergelijke praktijk correct kan worden genoemd, vooral als het bedrijf geen uniforme regels en vereisten voor deze lokale regelgeving heeft ontwikkeld.
Het algemene beheer van de werkzaamheden bij het opstellen van voorschriften voor structurele verdelingen wordt in de regel uitgevoerd door het plaatsvervangend hoofd van de organisatie (voor personeels-, administratieve en andere zaken).

Soorten structurele eenheden

Wanneer u een naam aan een structurele eenheid toekent, moet u allereerst beslissen welk type eenheid wordt gemaakt. De meest voorkomende is om de organisatie in de volgende divisies te structureren:
1) controle . Dit zijn divisies die zijn gevormd op basis van industriële en functionele kenmerken en zorgen voor de implementatie van bepaalde gebieden van de activiteiten van de organisatie en beheren de organisatie. Ze worden meestal gemaakt in grote bedrijven, staats- en lokale overheden en combineren kleinere functionele eenheden (bijvoorbeeld afdelingen, afdelingen);
2) takken . Behandeling en preventie, medische instellingen en organisaties zijn meestal gestructureerd in afdelingen. Dit zijn meestal industriële of functionele divisies, maar ook afdelingen die kleinere functionele divisies combineren.
Ook overheidsinstanties zijn gestructureerd in afdelingen (er worden bijvoorbeeld afdelingen opgericht in regionale douanediensten). Wat banken en andere kredietinstellingen betreft, worden de filialen daarin in de regel op territoriale basis gecreëerd en zijn het afzonderlijke structurele eenheden die als filialen zijn geregistreerd;
3) afdelingen . Ze vertegenwoordigen ook divisies die zijn gestructureerd langs industriële en functionele lijnen, die, net als afdelingen, zorgen voor de implementatie van individuele gebieden van de activiteiten van de organisatie. Doorgaans worden dergelijke eenheden gecreëerd bij staatsautoriteiten en lokale overheden; ze combineren kleinere structurele eenheden (meestal afdelingen). Ook worden er afdelingen gecreëerd in vertegenwoordigingen van buitenlandse bedrijven en in bedrijven waar het management is georganiseerd volgens westerse modellen;
4) afdelingen . Onder afdelingen worden functionele structurele eenheden verstaan ​​die verantwoordelijk zijn voor een specifiek werkterrein van de organisatie of voor organisatorische en technische ondersteuning voor de implementatie van een of meer werkterreinen van de organisatie;
5) diensten . ‘Service’ verwijst meestal naar een groep functioneel verenigde structurele eenheden met gerelateerde doelen, doelstellingen en functies. In dit geval wordt de aansturing of leiding van deze groep centraal uitgeoefend door één functionaris. De dienst van de adjunct-directeur personeel kan bijvoorbeeld de afdeling personeelszaken, de afdeling personeelsontwikkeling, de afdeling organisatie en beloning en andere structurele eenheden combineren die functies vervullen die verband houden met personeelsbeheer. Het wordt geleid door de adjunct-directeur Personeelszaken en is opgericht om een ​​uniform personeelsbeleid in de organisatie te implementeren.
De dienst kan ook worden gecreëerd als een afzonderlijke structurele eenheid, gevormd op functionele basis en bedoeld om de activiteiten van alle structurele eenheden van de organisatie te ondersteunen in het kader van de implementatie van één richting. De beveiligingsdienst is dus een structurele eenheid die zorgt voor de fysieke, technische en informatiebeveiliging van alle structurele eenheden van de organisatie. De arbeidsbeschermingsdienst wordt ook meestal opgericht als een onafhankelijke structurele eenheid en voor de uitvoering van een zeer specifieke taak: het coördineren van arbeidsbeschermingsactiviteiten in alle structurele afdelingen van de organisatie;
6) bureau . Deze structurele eenheid wordt gecreëerd als onderdeel van een grotere eenheid (bijvoorbeeld een afdeling) of als een zelfstandige eenheid. Als onafhankelijke structurele eenheid wordt het bureau opgericht om uitvoerende activiteiten uit te voeren en de activiteiten van andere structurele afdelingen van de organisatie te bedienen. Kortom, "bureau" verwijst traditioneel naar structurele eenheden die verband houden met "papier" (van het Franse bureau - bureau) en naslagwerk.
Naast het bovenstaande worden productie-eenheden gecreëerd als onafhankelijke structurele divisies (bijvoorbeeld werkplaatsen ) of eenheden die de productie bedienen (bijvoorbeeld werkplaatsen, laboratoria ).
De reden voor de oprichting van een of andere onafhankelijke structurele eenheid houdt in de regel verband met de tradities van de organisatie (erkend of informeel), managementmethoden en -doelen. De keuze voor het type eenheid wordt indirect beïnvloed door het aantal personeelsleden. In organisaties met een gemiddeld aantal werknemers van meer dan 700 mensen worden bijvoorbeeld arbeidsveiligheidsbureaus opgericht met een vast aantal werknemers van 3 - 5 eenheden (inclusief de baas). Als het personeel van een structurele eenheid die verantwoordelijk is voor het waarborgen van de arbeidsveiligheid zes eenheden omvat, wordt dit de afdeling arbeidsbescherming genoemd.
Als we naar de organisatiestructuur van de federale uitvoerende autoriteiten kijken, kunnen we het volgende verband vinden: het personeelsbestand van een afdeling is minimaal 15-20 eenheden, een afdeling binnen een afdeling bestaat uit minimaal 5 eenheden, een onafhankelijke afdeling is minimaal 10 eenheden.
De regels en principes voor het structureren van een commerciële organisatie en de personeelsnormen voor een bepaalde eenheid worden onafhankelijk door het management bepaald. Er moet echter rekening mee worden gehouden dat de fragmentatie van de organisatiestructuur in onafhankelijke divisies bestaande uit 2-3 eenheden, waarvan de managers niet het recht hebben om managementbeslissingen te nemen, leidt tot een ‘vervaging’ van de verantwoordelijkheid en verlies van controle over de activiteiten van alle structurele eenheden.
Zoals reeds opgemerkt, kunnen onafhankelijke eenheden op hun beurt worden onderverdeeld in kleinere structurele eenheden. Deze omvatten:
a) sectoren . Sectoren (van het Latijnse seco - knippen, verdelen) ontstaan ​​als gevolg van de tijdelijke of permanente verdeling van een grotere structurele eenheid. Er is sprake van tijdelijke structurering wanneer binnen een afdeling twee of meer specialisten worden ingezet om een ​​specifieke taak op te lossen of een specifiek project uit te voeren, onder leiding van een chef of leidende specialist; Na voltooiing van de toegewezen taak wordt de sector ontbonden. De belangrijkste functies van de permanente sector zijn de implementatie van een specifiek werkterrein van de hoofdeenheid of de oplossing van een bepaald aantal problemen. Op de financiële afdeling kunnen bijvoorbeeld een sector voor de financiering van exploitatiekosten, een sector voor methodologie en belastingen, een sector voor de financiering van investeringen en kredietverlening, en een sector voor effecten- en analysebureaus als permanente sectoren worden gecreëerd; een sector voor de uitvoering van een specifiek investeringsproject kan tijdelijk worden gecreëerd;
b) percelen . Deze structurele eenheden worden gecreëerd volgens hetzelfde principe als permanente sectoren. Meestal worden ze strikt beperkt door "verantwoordelijkheidszones" - elke sectie is verantwoordelijk voor een specifiek werkgebied. Meestal is de verdeling van een structurele eenheid in secties voorwaardelijk en ligt deze niet vast in de personeelstabel (of in de structuur van de organisatie);
c) groepen . Groepen zijn structurele eenheden die zijn opgericht volgens dezelfde principes als sectoren en secties: ze verenigen specialisten om een ​​specifieke taak uit te voeren of een specifiek project uit te voeren. Meestal zijn groepen tijdelijk van aard en wordt hun oprichting niet weerspiegeld in de algehele structuur van de organisatie. Doorgaans opereert een groep geïsoleerd van andere specialisten van de structurele eenheid waarbinnen zij is opgericht.
De specifieke naam van de divisie geeft de hoofdactiviteit van de toegewezen structurele eenheid aan. Er zijn verschillende manieren om de namen van afdelingen vast te stellen.
Allereerst zijn dit namen die een indicatie bevatten van het type eenheid en de belangrijkste functionele specialisatie ervan, bijvoorbeeld: "financiële afdeling", "economisch management", "röntgendiagnostische afdeling". De naam kan zijn afgeleid van de titels van de functies van de hoofdspecialisten die deze divisies leiden of toezicht houden op de activiteiten van deze divisies, bijvoorbeeld 'hoofdingenieursdienst', 'hoofdafdeling technoloog'.
De naam mag geen aanduiding bevatten van het type eenheid. Bijvoorbeeld ‘kantoor’, ‘boekhouding’, ‘archief’, ‘magazijn’.
Productieafdelingen worden meestal genoemd op basis van het type product dat wordt geproduceerd of de aard van de productie. In dit geval wordt de aanduiding van het type afdeling toegevoegd aan de naam van het geproduceerde product (bijvoorbeeld “worstwinkel”, “gieterij”) of de belangrijkste productieactiviteit (bijvoorbeeld “carrosserieassemblagewerkplaats”, “reparatie- en restauratiewerkplaats”).
Als aan een structurele eenheid taken worden toegewezen die overeenkomen met de taken van twee of meer afdelingen, wordt dit weerspiegeld in de naam - bijvoorbeeld 'financiële en economische afdeling', 'marketing- en verkoopafdeling', enz.
De wetgeving kent geen regels voor het vaststellen van de namen van structurele eenheden - in de regel wijzen organisaties deze onafhankelijk toe, rekening houdend met de bovenstaande regels. Voorheen werden staatsbedrijven geleid door officieel goedgekeurde personeelsnormen voor het aantal structurele eenheden, de uniforme nomenclatuur van werknemersposities (Resolutie van het Staatscomité voor Arbeid van de USSR van 09.09.1967 nr. 443) en de nomenclatuur van posities voor leidinggevende functies. Personeel van ondernemingen, instellingen en organisaties (Resolutie van het Staatscomité voor Arbeid van de USSR, het Staatscomité voor Statistieken van de USSR en het Ministerie van Financiën van de USSR, gedateerd 3 juni 1988).
Om de naam van een structurele eenheid te bepalen, is het momenteel raadzaam om de reeds genoemde kwalificatielijst van posities voor managers, werknemers en andere specialisten te gebruiken, die de namen bevat van afdelingshoofden die gemeenschappelijk zijn voor alle sectoren van de economie (afdelingshoofden , hoofden van laboratoria, enz.). Bovendien moet men zich bij het oplossen van dit probleem ook laten leiden door de All- Russian Classifier of Worker Occupations, Employee Positions and Tariff Classes (OKPDTR).

Samenstelling van het Reglement details

Basisgegevens van de functie<*>over een structurele eenheid als document zijn:


1)

naam van de organisatie;

naam van het document (in dit geval - Reglement);

registratienummer;

titel van de tekst (in dit geval is deze geformuleerd als antwoord op de vraag over welke structurele eenheid deze regeling gaat, bijvoorbeeld: "Op de financiële afdeling", "Op de personeelsafdeling");

goedkeuringsstempel. In de regel worden voorschriften over structurele afdelingen goedgekeurd door het hoofd van de organisatie (rechtstreeks of via een bijzondere administratieve handeling). De samenstellende documenten of lokale regelgeving van de organisatie kunnen het recht verlenen om regelgeving inzake structurele afdelingen goed te keuren aan andere functionarissen (bijvoorbeeld het plaatsvervangend hoofd van de organisatie voor personeel). In sommige organisaties wordt aanvaard dat regelgeving over structurele splitsingen wordt goedgekeurd door een orgaan dat daartoe is gemachtigd door de oprichters (deelnemers) van de rechtspersoon;

goedkeuringsmerken (als de reglementen, in overeenstemming met de regels die in de organisatie zijn aangenomen, onderworpen zijn aan externe goedkeuring, wordt het goedkeuringsstempel aangebracht, als het alleen intern is, dan goedkeuringsvisa). Doorgaans wordt de ontwerpverordening alleen intern goedgekeurd. De lijst met structurele eenheden waarmee wordt overeengekomen, wordt door de organisatie onafhankelijk bepaald.

Het ontwerpreglement voor de structurele eenheid moet worden goedgekeurd:


-

met een leidinggevende (als de eenheid onderdeel is van een grotere eenheid);

met het plaatsvervangend hoofd van de organisatie, die toezicht houdt op de activiteiten van de eenheid in overeenstemming met de verdeling van verantwoordelijkheden tussen managementmedewerkers;

met het hoofd van de personeelsdienst of een andere afdeling die verantwoordelijk is voor het personeelsbeheer;

met het hoofd van de juridische of juridische afdeling of met de advocaat van de organisatie.

Om onnauwkeurigheden in de formulering van de relatie van de eenheid met andere structurele eenheden en doublures van functies in de voorschriften voor verschillende structurele eenheden te voorkomen, is het wenselijk dat over de ontwerpvoorschriften overeenstemming wordt bereikt met de hoofden van de structurele eenheden waarmee de eenheid interageert. Indien het aantal departementen waarmee overeenstemming moet worden bereikt over het ontwerpreglement groter is dan drie, is het raadzaam goedkeuringsvisa af te geven in de vorm van een afzonderlijk goedkeuringsblad.
Details als de publicatiedatum mogen niet worden vermeld, aangezien de datum van de verordening feitelijk zal worden beschouwd als de datum van goedkeuring ervan. Het nummer wordt mogelijk ook niet aangegeven, omdat voor elke structurele eenheid een eigen reglement wordt ontwikkeld.
De tekst van het Reglement kan worden onderverdeeld in paragrafen en subparagrafen. Het eenvoudigste is het structureren in secties:
1. “Algemene bepalingen.”
2. "Doelen en doelstellingen."
3. "Functies".
4. "Rechten".
Een complexere structuur is waarin secties worden toegevoegd aan de bovenstaande secties:
“Structuur en personeelsbezetting”;
“Beheer (beheer)”;
"Interactie";
"Verantwoordelijkheid".
De structuur is zelfs nog complexer en omvat speciale secties die zijn gewijd aan de bedrijfsomstandigheden van de eenheid (werkmodus), kwesties van controle en verificatie van de activiteiten van de structurele eenheid, beoordeling van de kwaliteit van de uitvoering van zijn functies door de eenheid, en het eigendom van de structurele eenheid.
Om te laten zien hoe regelgeving over structuurverdelingen tot stand komt, nemen we een afdeling als de personeelsafdeling. Een voorbeeld van de regelgeving over de eenvoudigste, maar voldoende voor de technocratische organisatie van de activiteiten van deze eenheid wordt gegeven in de sectie "PAPERS" (p. 91). Om voorzieningen volgens dit model te ontwikkelen, volstaat het om onderstaande aanbevelingen voor de eerste vier paragrafen te gebruiken. Wat de meer complexe modellen van regelgeving over structurele verdeeldheid betreft, zal een daarvan, opgesteld rekening houdend met de aanbevelingen voor alle secties, in een van de volgende nummers van het tijdschrift worden gepubliceerd.

Afdeling 1. “Algemene bepalingen”

In dit deel van de verordening worden de volgende onderwerpen behandeld:
1.1. Plaats van de eenheid in de structuur van de organisatie
Als een organisatie een document heeft zoals 'Organisatiestructuur', wordt de locatie van de eenheid op basis daarvan bepaald. Als een dergelijk document niet bestaat, geven de voorschriften de plaats van de eenheid in het managementsysteem van de organisatie aan en beschrijven ze ook wat deze structurele eenheid is: een onafhankelijke eenheid of een eenheid die deel uitmaakt van een grotere structurele eenheid. Als de naam van de eenheid het niet mogelijk maakt het type eenheid te bepalen (bijvoorbeeld archieven, boekhouding), dan is het raadzaam om in het Reglement de rechten aan te geven waaronder deze is opgericht (met de rechten van een divisie, afdeling enz.).
1.2. De procedure voor het oprichten en liquideren van een splitsing
In de regel wordt een structurele eenheid in een commerciële organisatie opgericht in opdracht van het hoofd van de organisatie, bij diens enige besluit of krachtens een besluit van de oprichters (deelnemers) van een rechtspersoon of een door hen gemachtigd orgaan. De details van het document op basis waarvan de eenheid is gecreëerd, worden aangegeven bij het vaststellen van het feit dat er een structurele eenheid is gecreëerd.
In hetzelfde lid wordt de procedure voor de liquidatie van een splitsing vastgelegd: wie neemt een dergelijk besluit en welk document wordt opgesteld. Als de werkgever speciale regels vaststelt voor de liquidatie van een eenheid in zijn organisatie, is het raadzaam om hier de liquidatieprocedure te beschrijven (geef een lijst met liquidatiemaatregelen, het tijdstip van implementatie ervan, de procedure voor het betalen van compensatie aan werknemers). Als de organisatie algemene regels toepast voor het verminderen van het aantal werknemers van de organisatie, dan is het in deze paragraaf van de Regeling voldoende om zich te beperken tot een verwijzing naar de relevante artikelen van de Arbeidswet van de Russische Federatie.
Het is uiterst onwenselijk om het concept van ‘afschaffing van een structurele eenheid’ te gebruiken, aangezien afschaffing betekent dat de activiteiten van een structurele eenheid worden stopgezet, niet alleen als gevolg van de liquidatie van de eenheid, maar ook als gevolg van de transformatie ervan in een structurele eenheid. iets anders. Omdat het echter nog steeds wenselijk is om dit probleem op te lossen, moeten de verordeningen voorzien in de procedure voor het wijzigen van de status van een structurele eenheid (de fusie met een andere eenheid, de transformatie naar een ander type eenheid, het scheiden van nieuwe structurele eenheden uit de samenstelling ervan). , fusie van een eenheid met een andere eenheid).
1.3. Ondergeschiktheid van de structurele eenheid
In deze paragraaf wordt aangegeven aan wie de structurele eenheid rapporteert, dat wil zeggen welke functionaris het functionele beheer over de activiteiten van de eenheid uitoefent. Technische afdelingen rapporteren in de regel aan de technisch directeur (hoofdingenieur); productie - adjunct-directeur voor productiekwesties; economische planning, marketing, verkoopafdelingen - adjunct-directeur commerciële zaken. Bij een dergelijke verdeling van de verantwoordelijkheid tussen managementmedewerkers kunnen het kantoor, de juridische afdeling, de PR-afdeling en andere administratieve eenheden rechtstreeks rapporteren aan het hoofd van de organisatie.
Indien een structurele eenheid onderdeel is van een grotere eenheid (bijvoorbeeld een afdeling binnen een afdeling), dan wordt in de Regeling aangegeven aan wie (functie) deze eenheid functioneel ondergeschikt is.
1.4. Fundamentele documenten die de divisie begeleiden bij haar activiteiten
Naast de beslissingen van het hoofd van de organisatie en de algemene lokale regelgeving van de organisatie, bevat het Reglement speciale lokale regelgeving (bijvoorbeeld voor het kantoor - Instructies voor kantoorwerk in de organisatie, voor de personeelsafdeling - Regelgeving inzake de bescherming van persoonlijke gegevens van werknemers), evenals branchebrede en sectorale wetgevingshandelingen (bijvoorbeeld voor boekhouding - de federale wet "Over boekhouding", voor de afdeling informatiebescherming - de federale wet "Over informatie, informatisering en informatiebescherming" ).
De structuur van deze clausule van het Reglement kan als volgt zijn:

"1.4. De afdeling voert haar werkzaamheden uit op basis van: ________________________________________________"
(naam documenten)
of
"1.4. Bij haar activiteiten laat de afdeling zich leiden door:
1.4.1. ______________________________________________________________________.
1.4.2. __________________________________________________________________________________"
of
"1.4. Bij het oplossen van haar problemen en het uitvoeren van haar taken laat de afdeling zich leiden door:
1.4.1. ________________________________________________________________________.
1.4.2. __________________________________________________________________________________"

1.5. Ander
Het Reglement betreffende de structurele eenheid kan andere informatie bevatten die de status van de eenheid bepaalt. Zo kan hier bijvoorbeeld de locatie van een bouwkundige eenheid worden aangegeven.
Hetzelfde deel van het Reglement kan een lijst met basisbegrippen en hun definities bevatten. Het is raadzaam om dit te doen in de regelgeving over structurele eenheden die specifieke functies uitvoeren en waarvan het personeel specialisten omvat die taken uitvoeren die geen verband houden met de hoofdtaken van de eenheid (in de Regeling over de afdeling informatiebescherming is het bijvoorbeeld raadzaam om uit te leggen wat wordt bedoeld met “informatielekken”, “object van informatie”, “reactie”, enz.).
Daarnaast kunnen in de paragraaf “Algemene Bepalingen” nog andere zaken worden opgenomen die in andere artikelen van de Regeling structuureenheid verder zullen worden besproken.

Ook over dit onderwerp.


In de regel wordt een structurele eenheid in een commerciële organisatie opgericht in opdracht van het hoofd van de organisatie, bij diens enige besluit of krachtens een besluit van de oprichters van een rechtspersoon of een door hen gemachtigd orgaan.
Om een ​​structurele eenheid te creëren, hebt u een opdracht nodig. Het is noodzakelijk om wijzigingen aan te brengen in de organisatiestructuur, de personeelstabel en het personeelsboek. Het hoofddocument van de aangemaakte structurele eenheid: VOORSCHRIFTEN voor de structurele eenheid.
Dit document moet ook de procedure voor de liquidatie van de eenheid bepalen: wie neemt een dergelijk besluit en welk document wordt opgesteld.

Ook wordt aangegeven aan wie de structuureenheid rapporteert, d.w.z. welke functionaris het functionele beheer van de activiteiten van de eenheid uitoefent. Als een structurele eenheid onderdeel is van een grotere eenheid (bijvoorbeeld een afdeling binnen een afdeling), dan moet in de Regeling de naam staan ​​van de functie van de medewerker aan wie deze eenheid functioneel ondergeschikt is.

Naast de besluiten van het hoofd van de organisatie en de algemene lokale regelgeving van de organisatie, bevat de Regeling speciale lokale regelgeving (bijvoorbeeld voor het kantoor - Instructies voor kantoorwerk in de organisatie), evenals sectorbrede en sectorale wetgeving. wetten (bijvoorbeeld voor boekhouding - de wet van de Republiek Wit-Rusland "Betreffende boekhouding en rapportage"), die de afdeling begeleiden bij haar werk.

Als een structurele eenheid in structurele eenheden is verdeeld, moet het Reglement de interne structuur ervan weergeven en de volgorde van vorming aangeven.
Als er op permanente basis structurele eenheden binnen een divisie worden gecreëerd, is het noodzakelijk om te beslissen welk document hun status zal bepalen en hun activiteiten zal reguleren. Een dergelijk document kan bijvoorbeeld een regeling voor een bepaalde divisie zijn (in dit geval moet de tekst van deze regeling aangeven hoe de functies zijn verdeeld tussen de structurele eenheden van de divisie). Als er individuele regelgeving wordt ontwikkeld met betrekking tot de activiteiten van deze structurele eenheden, dan moeten de hoofdverordeningen de procedure voor de ontwikkeling en goedkeuring van individuele lokale regelgeving definiëren.
Het Reglement bepaalt van wie het initiatief om de structuur van een eenheid te wijzigen kan komen, de procedure voor de uitvoering ervan, de positie van de persoon die de uiteindelijke beslissing neemt, evenals de gevolgen van dergelijke wijzigingen.
In de paragraaf over het beheer van de eenheid wordt vermeld: de ambtenaar die leiding geeft aan deze structurele eenheid; de procedure voor zijn benoeming in de functie.

Daarbij moet bedacht worden dat het Reglement tegelijkertijd kan dienen als functieomschrijving voor het hoofd van deze afdeling. In dit opzicht is het passend om in dit document de kwalificatievereisten voor de manager, de aanwezigheid en het aantal plaatsvervangers, en de procedure voor het verdelen van de verantwoordelijkheden tussen hen aan te geven. Het is ook mogelijk om dit subonderdeel op te nemen in een apart hoofdgedeelte van het Reglement – ​​“Handleiding” met een meer gedetailleerde presentatie.

De voorschriften beschrijven de bedrijfsomstandigheden van de eenheid (werktijden), als de werktijden (werktijden, rusttijden) in de structurele eenheid verschillen van die vastgelegd in de interne arbeidsvoorschriften.
Bij het maken van structurele eenheden wordt rekening gehouden met de volgende beheersbaarheidsnormen:
er kan een afdeling ontstaan ​​als deze minimaal zeven staffuncties heeft, inclusief de functie van leidinggevende;
er kan een afdeling ontstaan ​​als deze minimaal vier staffuncties heeft, waaronder de functie van leidinggevende;
een sector (bureau, groep) kan ontstaan ​​als deze minimaal drie staffuncties heeft, waaronder de functie van leidinggevende.
Indien nodig kan binnen de structuurverdelingen het volgende worden gecreëerd, rekening houdend met de bovengenoemde beheersbaarheidsnormen:
in management - afdelingen, sectoren (bureaus, groepen);
op een afdeling - sectoren (bureaus, groepen).

Een structurele eenheid van een organisatie is een specifiek onderdeel van een onderneming dat zich richt op het uitvoeren van individuele taken in overeenstemming met functiebeschrijvingen, charters en andere lokale regelgeving. Elke werkgever en specialist moet weten wat een structurele eenheid van een organisatie is, waarom ze nodig zijn en hoe de wettelijke regeling ervan wordt gewaarborgd.

Wat is een structurele eenheid van een organisatie - wettelijke regeling

Het concept van een structurele eenheid van een onderneming definieert deze als een afzonderlijke eenheid die bepaalde functies en de werknemers die deze bekleden verenigt, en die een zekere onafhankelijkheid binnen de organisatie heeft. De indeling in structurele afdelingen maakt een effectieve delegatie van arbeid mogelijk en vereenvoudigt het personeelsbeheer en de gehele onderneming als geheel. Dat is de reden waarom, zonder opdeling in structurele afdelingen, een effectieve uitvoering van activiteiten alleen mogelijk is in organisaties die verband houden met kleine bedrijven.

De wetgeving reguleert op haar beurt op geen enkele manier de activiteiten van individuele structurele eenheden, benadrukt hun kenmerken niet en voorziet niet in juridische mechanismen die verband houden met dit aspect van de arbeidsverhoudingen. Daarom hebben werkgevers het recht om de verdeling van verschillende teams en structuren binnen de onderneming onafhankelijk te organiseren, zonder onnodige beperkingen op het gebied van regelgeving en procedurele zaken.

Vestigingen en dochterondernemingen worden niet beschouwd als structurele afdelingen van de organisatie. Het belangrijkste kenmerk van structurele divisies is juist dat ze strikt binnen het bedrijf zijn toegewezen, niet onafhankelijk zijn en niet los van de bedrijfsentiteit als geheel kunnen bestaan.

Dienovereenkomstig kunnen de structurele afdelingen van een organisatie niet de kenmerken hebben van een onafhankelijke bedrijfsentiteit. Dat wil zeggen dat bepaalde principes in hun relatie in acht moeten worden genomen:

  • De werkgever mag de regelgevende instanties of vakbonden niet op de hoogte stellen van de oprichting of ontbinding van structurele eenheden, of de herindeling ervan, totdat er wijzigingen zijn aangebracht op de feitelijke werkplek.
  • Structurele splitsingen worden niet geregistreerd bij de Belastingdienst en verzekeringsfondsen.
  • Er worden geen afzonderlijke boekhoudrapporten bijgehouden voor de structurele afdelingen van de onderneming. Bovendien krijgen ze geen afzonderlijke statistische codes toegewezen. De activiteiten van structurele divisies worden weerspiegeld in de algemene balans van de onderneming.

De wetgeving voorziet niet in de mogelijkheid, en staat deze ook niet toe, om aparte bankrekeningen te openen voor individuele structurele onderdelen van de onderneming.

Soorten structurele afdelingen van de organisatie

Omdat het concept van structurele verdeeldheid van een organisatie niet in de wetgeving is vastgelegd, kunnen vragen over de naam en specifieke doelen en doelstellingen waarmee deze verdeeldheid wordt geconfronteerd, verschillende antwoorden hebben. Maar in de meeste gevallen worden gevestigde basisnamen gebruikt in personeelsdossiers, wat het creëren van een effectief systeem voor het verdelen van verantwoordelijkheden en personeelsbeheer in een onderneming aanzienlijk kan vereenvoudigen. Voorbeelden van namen van structurele afdelingen van een organisatie, samen met hun belangrijkste taken en functies, kunnen er dus als volgt uitzien:


Daarnaast kunnen ook andere soorten structurele verdeeldheid binnen de onderneming worden geïdentificeerd. Zo wordt de productie vaak verdeeld in afzonderlijke werkplaatsen. Er is ook een indeling in sectoren, secties en groepen - deze structurele indelingen bepalen specifieke werkzaamheden en werkgebieden, evenals de verantwoordelijkheidsgebieden van werknemers.

De indeling in structurele divisies in een onderneming suggereert dat veel werknemers tegelijkertijd in verschillende divisies kunnen worden opgenomen en tegelijkertijd lid kunnen zijn van verschillende divisies. Een bouwer-reparateur kan bijvoorbeeld tot de afdeling kapitaalreparatie behoren, die op zijn beurt deel zal uitmaken van de economische afdeling van de onderneming. Tegelijkertijd kan een collega van deze bouwer, in een vergelijkbare functie, met één team op de eerste servicelocatie werken, en kan de bouwer zelf met andere verantwoordelijke personen op een andere locatie werken.

Hoe een structurele eenheid te creëren - procedure

De werkgever beslist, zoals eerder vermeld, zelfstandig over de implementatie van verschillende structurele eenheden en de regulering van hun activiteiten. In dit geval is het belangrijkste document op basis waarvan dit personeelsbeheersysteem zal functioneren de regeling voor de structurele eenheid of een ander intern document met een vergelijkbare betekenis. De inhoud van deze bepaling is niet gereguleerd, maar omvat traditioneel:

  • Algemene informatie over de onderneming en geplande acties, doelen voor het creëren van organisatiestructuren.
  • Specifieke informatie over het aantal werknemers - zowel voor de onderneming als geheel als voor geplande divisies.
  • Taken en functies van de gecreëerde structurele eenheden.
  • Directe benoeming van leiderschap in hen of het creëren van mechanismen voor het benoemen van leiderschap.
  • De volgorde waarin de relatie tussen verschillende afdelingen wordt uitgevoerd.
  • Het vaststellen van de collectieve verantwoordelijkheid en verantwoordelijkheid van afdelingshoofden binnen de organisatie.
  • De procedure voor liquidatie, fusies en andere acties die structurele verdeeldheid veranderen.

De regelgeving voor een structuureenheid kan eenmalig tijdens de implementatie van dit systeem tot stand komen, maar kan ook later worden aangevuld of opnieuw worden vastgesteld bij het ontstaan ​​van extra eenheden. De handigste methode zal zijn wanneer het hoofddocument alleen de belangrijkste werkingsprincipes van het systeem van structurele divisies bevat, en elke individuele divisie door afzonderlijke afdelingen in de onderneming in werking wordt gesteld en gereguleerd.

De belangrijkste taak van de werkgever bij het creëren van structurele verdeeldheid in de onderneming is de meest nauwkeurige en duidelijke indicatie van de functies van deze structuur. Bij het specificeren van functies moet u dus op de volgende nuances letten:

Om de meest voorkomende fouten te voorkomen, zou het een goed idee zijn om de aandacht van werkgevers te vestigen op de basisvereisten voor structurele eenheden:

  • Elke divisie moet een duidelijk gedefinieerde hiërarchische structuur hebben die ondergeschiktheid binnen de onderneming waarborgt.
  • De wettelijke basis voor de activiteiten van een eenheid moet deze eenheid de mogelijkheid bieden om flexibel te handelen en niet binnen starre grenzen te blijven hangen - anders heeft de arbeidsverdeling geen zin.
  • De grootte van de eenheden moet overeenkomen met de capaciteiten van de manager. Het is noodzakelijk om te begrijpen dat in de meeste gevallen de optimale grootte van structurele eenheden 5 tot 20 personen is, maar niet meer en niet minder.

In kleine organisaties kan vrijwel elke medewerker verschillende functies vervullen. Met de toename van het aantal werknemers beginnen een aantal van hen al soortgelijke taken uit te voeren. Het is in deze fase van de ontwikkeling van het bedrijfsleven dat de eerste structurele verdeeldheid ontstaat. Personen die soortgelijke operaties uitvoeren, zijn verenigd in verschillende speciale eenheden: eenheden, secties, secties, werkplaatsen, enzovoort. Zo'n vereniging draagt ​​bij aan de oprichting van een gemakkelijk te beheren onderneming.

Een structurele eenheid is gebaseerd op de implementatie van een vergelijkbare functie die nodig is voor de hele onderneming. Een belangrijke factor bij de oprichting ervan is het vergroten van de efficiëntie en de economie van de onderneming, die worden beoordeeld op basis van de inhoud van de uitgevoerde activiteiten, het aantal werknemers en de locatie.

Een structurele eenheid is een toegewijd bestuursorgaan met onafhankelijke functies, specifieke taken en verantwoordelijkheden. Het kan afzonderlijk zijn (vertegenwoordiger, afdeling) en intern (heeft niet alle kenmerken van een onafhankelijke organisatie).

Elke structurele eenheid oefent haar economische activiteiten uit op basis van de goedgekeurde regelgeving voor deze verenigingen, die is ontwikkeld in de ondernemingen waar ze bestaan. Dit document is ontwikkeld door medewerkers van de personeelsafdeling en afdelingshoofden.

De structurele afdelingen van een onderneming kunnen als volgt zijn:

  • Directoraten zijn divisies die op functionele basis worden gevormd; zij zorgen voor de implementatie van bepaalde gebieden van de activiteiten van de onderneming en beheren de organisatie. Ze worden gecreëerd in overheidsinstanties en grote bedrijven en verenigen divisies en afdelingen.
  • Afdelingen zijn typisch voor behandel- en preventieve medische instellingen. Ze zijn ook verkrijgbaar bij overheidsinstanties, banken en kredietinstellingen.
  • Afdelingen. Ze zijn gemaakt op basis van functionele en industriële kenmerken. Zij zorgen voor de uitvoering van bepaalde activiteitengebieden. Vaak worden afdelingen opgericht in overheidsorganen van alle niveaus en vertegenwoordigingskantoren van buitenlandse bedrijven.
  • Afdelingen zijn functionele eenheden die verantwoordelijk zijn voor een specifiek type activiteit.
  • Diensten zijn groepen verenigde structurele eenheden die verwante functies hebben en worden beheerd door één leider.
  • Bureau. Gemaakt als onderdeel van een grotere divisie en als aparte eenheid.

Naast de genoemde divisies worden er ook een werkplaats, laboratorium en werkplaats gecreëerd.

Onafhankelijke eenheden kunnen worden onderverdeeld in kleinere structuren:

  • sectoren - tijdelijk of permanent gecreëerd;
  • secties - strikt beperkt door hun verantwoordelijkheidsgebieden, de sectie houdt zich bezig met een specifiek werkgebied;
  • groepen zijn een structurele eenheid die is gecreëerd volgens het principe van secties en die meestal tijdelijk van aard is; ze brengen specialisten samen met het doel een specifieke taak uit te voeren.

De naam van elke divisie geeft in de regel de hoofdactiviteit aan.

Interactie moet worden gecoördineerd. Hoe groter de organisatie, hoe belangrijker en complexer dit probleem is.
De regeling voor de splitsing van een onderneming is de waarde die de gehele procedure voor het creëren van een productie-eenheid bepaalt, de juridische status ervan in functies, taken, verantwoordelijkheden, rechten en plichten, en de procedure voor interactie met andere productie-eenheden.