PATVIRTINTA
pagal užsakymą ___________
nuo __.__.20__ Nr. ____
Sutartinių paslaugų taisyklės
___________________________________________
1. Bendrosios nuostatos
1.1. Šie sutartinės tarnybos darbo nuostatai _______________ (toliau – Nuostatai) nustato rangos tarnybos veiksmų, vykdančių savo įgaliojimus, tvarką, taip pat sutartinės tarnybos sąveikos su padaliniais – administratoriais tvarką. biudžeto išlaidas, pirkimų komisinius, siekiant užtikrinti _______________ prekių ir darbų, paslaugų pirkimų valstybės poreikiams tenkinti planavimą ir įgyvendinimą pagal 2007 m. Federalinis įstatymas 2013-04-05 Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimo srityje“ (toliau – Federalinis įstatymas 2013-04-05 Nr. 44 -FZ).
2. Pirkimų planavimas
2.1. Pirkimų planavimas vykdomas pagal atitinkamo laikotarpio planus, kuriuose yra numatytų veiklų sąrašas vyriausybės programos Rusijos Federacija(įskaitant federalines tikslines programas, kitus Rusijos Federacijos strateginio ir programinio-tikslinio planavimo dokumentus), patvirtintus organizacijos vadovo, atitinkamus pramonės mokslo ir technikos (ekspertų) tarybų pasiūlymus, taip pat prekių poreikius, darbai ir paslaugos, būtinos funkcijoms atlikti _______________ formuojant, tvirtinant ir prižiūrint:
– pirkimų planai;
– planai ir tvarkaraščiai.
2.2. Planuojant pirkimą reikia užtikrinti:
– savalaikis _______________ prekių, darbų, paslaugų poreikių patenkinimas;
– pasiekti nurodytus valdžios poreikių tenkinimo rezultatus.
3. Pirkimų plano sudarymas
3.1. Pirkimų planas sudaromas rengiant ir peržiūrint Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžeto projektus, atsižvelgiant į Rusijos Federacijos biudžeto teisės aktų nuostatas laikotarpiui, atitinkančiam biudžeto įstatymo galiojimo laikotarpį. kitais finansiniais metais ir planavimo laikotarpiu, ir tvirtina organizacijos vadovas.
3.2. Sutarčių tarnybos vadovas užtikrina, kad Pirkimų planas būtų patvirtintas per 10 darbo dienų po to, kai ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.3. Sutarčių tarnyba _______________ vykdo Pirkimų plano formavimą, tvirtinimą ir priežiūrą Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka, įskaitant užtikrinimą, kad padaliniai-administratoriai (toliau – Išlaidų administratoriai) parengs pagrįstumą. pirkimą formuojant Pirkimų planą.
4. Pirkimų grafiko sudarymas
4.1. Pirkimų grafikas sudaromas kasmet vieneriems metams ir tvirtinamas organizacijos vadovo.
4.2. Sutarčių tarnyba iki einamųjų metų __ _____________ pateikia Kaštų administratoriams planavimo laikotarpio Pirkimų sąrašo formą ir jo rengimo instrukcijas.
4.3. Išlaidų administratoriaus planavimo laikotarpio pirkimų sąraše pateikiama informacija apie planavimo laikotarpio Pirkimų plane numatytus sąnaudų administratoriaus pirkimus, suformuotus pagal šių nuostatų 2 p. Iki 20__ __ _________ Pirkimų tvarkaraštyje pateikiama informacija apie Administratoriaus nupirktas išlaidas, numatytas Mokslinių tyrimų ir plėtros plane, Organizacijos vadovo patvirtintame Taikomųjų tyrimų ir plėtros (tyrimo ir plėtros darbų) plane atitinkamiems finansiniams metams. _______________.
4.4. Apie kiekvieną planavimo laikotarpio Pirkimų sąraše numatytą pirkimą Išlaidų administratorius, be kita ko, pateikia šią informaciją:
– pirkimo objekto pavadinimas ir aprašymas, nurodant minimumą būtinus reikalavimus pirkimo objektui keliamus reikalavimus, kurie gali apimti funkcinius, techninius, kokybės ir veikimo charakteristikos susiję su tiekiamų prekių, atliktų darbų, teikiamų paslaugų atitikties užsakovo poreikiams nustatymu ir leidžiančia identifikuoti sutarties dalyką. Pirkimo objekto aprašas turi būti sudarytas remiantis atitinkamų pramonės šakų mokslo ir technikos (ekspertų) tarybų pasiūlymų nuostatomis ir sudarytas atsižvelgiant į Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 33 straipsnio reikalavimus. 2013 m. gegužės 4 d.;
– informacijos šaltinių, reikalingų ir pakankamų, kad Sutarties paslauga _______________ parengtų pradinės (maksimalios) sutarties kainos, sutarties, sudarytos su vienu tiekėju (rangovu, vykdytoju), kainos pagrindimą, kopijos. 2013 m. gegužės 4 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 22 straipsnis;
– prekių kiekis, planuojamas laikas, tiekimo dažnumas (darbų atlikimas, paslaugų teikimas);
– avanso dydis (jei numatytas avansas), mokėjimo etapai (jei sutarties vykdymas ir jos mokėjimas numatytas etapais);
– papildomi reikalavimai pirkimo dalyviams (jei yra) ir tokių reikalavimų pagrindimas, numatyti 2013-05-04 Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 31 straipsnio 2 dalyje;
– numatoma pirkimo pradžios data;
– informacija apie užstato, suteikto už atitinkamą pirkimo dalyvio prašymą, dydį ir sutarties įvykdymo užtikrinimą;
– informacija apie sąnaudų kriterijaus taikymą gyvavimo ciklas prekės ar daiktas, sukurtas dėl darbų atlikimo (jei taikomas nurodytas kriterijus), nustatant tiekėją (rangovą, vykdytoją);
– informacija apie draudimus priimti prekes (darbus, paslaugas), taip pat prekių (darbų, paslaugų) priėmimo pirkimo tikslais apribojimus ir sąlygas pagal 2013-05-04 federalinio įstatymo Nr. 44-FZ;
– lengvatos, suteiktos pirkimų dalyviams pagal 2013 m. gegužės 4 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 28 ir 29 straipsnius (jei tokios lengvatos yra).
4.5. Informacija, numatyta 4.4. punkto nuostatas turi atitikti Planavimo laikotarpio Organizacinio ir valdymo plano nuostatas, patvirtintas Kaštų administratorių kuruojančios organizacijos vadovo pavaduotojo.
4.6. Planavimo laikotarpio pirkimų sąrašas, išskyrus 4.7 punkte numatytus atvejus. punkto nuostatas, sudaro išlaidų administratorius, į nustatyta tvarka suderino vadovaujantis organizacijos vadovo pavaduotojas, susitaręs su atitinkamais padaliniais _______________:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
4.7. Administravimo padalinio ir Įprastinių prievolių vykdymo skyriaus planavimo laikotarpio pirkimų sąrašą sudaro išlaidų administratorius ir nustatyta tvarka tvirtina kuruojantis organizacijos vadovo pavaduotojas, suderinęs su biudžetu. Politikos ir finansų skyrius dėl biudžetinių įsipareigojimų ribų ir biudžeto klasifikavimo kodų atitikties patvirtintam biudžeto grafikui, taip pat sutarčių tarnybai, susijusiai su pirkimų plano, organizacinio ir valdymo plano laikymusi, taip pat reikalingos informacijos prieinamumu. Pirkimų grafiko sudarymui.
4.8. Planavimo laikotarpio pirkimų sąrašas, suderintas 4.6 punkto nustatyta tvarka. Šių Nuostatų punkto nuostatas, išlaidų administratorius pateikia tvirtinti organizacijos vadovui ne vėliau kaip __________ nuo atitinkamų metų ir planavimo laikotarpio federalinio biudžeto įstatymo patvirtinimo dienos.
4.9. Ne vėliau kaip _________________ nuo planavimo laikotarpio pirkimų sąrašo organizavimo vadovo patvirtinimo dienos, išlaidų administratorius per laikotarpį iki _________________________________ pateikia nurodytą dokumentą Sutarčių tarnybai _____________ ir kopiją į biudžetą. padalinys.
4.10. Sutarties paslauga pagal planavimo laikotarpio pirkimų sąrašus, pateiktus pagal 4.8 punktą. punktu, sudaro pirkimų grafiką, kuriame kiekvieno pirkimo, numatyto atitinkamame planavimo laikotarpio pirkimų sąraše, atžvilgiu:
– nustato atlikėjo tiekėjo (rangovo) nustatymo būdą;
– pagrindžia pradinę (maksimalią) sutarties kainą, sutarties, sudarytos su vienu tiekėju (rangovu, vykdytoju), kainą;
– nurodoma informacija apie sutarties bankinę ar iždo paramą;
– nurodoma informacija apie privalomą prekių, darbų ar paslaugų pirkimo viešą aptarimą (protokolo numeris ir data);
– nurodoma informacija apie apribojimus, susijusius su dalyvavimu pirkimuose tik socialiai orientuotoms smulkaus verslo įmonėms ne pelno organizacijos pagal 2013-05-04 Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 30 straipsnio nuostatas.
4.11. Pirkimų grafiką, sudarytą pagal šių nuostatų 3.8 punktą, patvirtina organizacijos vadovas, sutarčių tarnybos vadovui patvirtinus _____________ per 10 darbo dienų nuo _____________ gavimo _____________ teisių apimtį pinigine išraiška priimti ir ( arba) vykdyti įsipareigojimus.
4.12. Pirkimų grafikas per 3 darbo dienas nuo jo patvirtinimo paskelbiamas vieningoje informacijoje.
4.13. Prireikus keisti Pirkimų grafiką, išlaidų administratorius planavimo laikotarpio Pirkimų sąrašo pakeitimus formuoja ir dėl pakeitimų susitaria šių nuostatų 4.6 punkte nustatyta tvarka, o patvirtinus pakeitimus iki 2010 m. organizacijos vadovas, nurodytą dokumentą pateikia Sutarčių tarnybai _____________, o kopiją – biudžeto politikos ir finansų skyriuje.
4.14. Sutartinė paslauga, pagrįsta Planavimo laikotarpio pirkimų sąrašo pakeitimais, pateiktais pagal 4.10 punktą. punktu, suformuoja Pirkimų grafiko pakeitimus ir, pritarus Sutarčių tarnybos vadovui _____________, per 3 darbo dienas pateikia juos viename informacinė sistema.
5. Pirkimų procedūrų grafiko sudarymas
5.1. Išlaidų administratoriai per _____________ dienas nuo Pirkimų grafiko patvirtinimo dienos sudaro Padalinius pirkimų grafikus, kurie, patvirtinus Išlaidų administratorių kuruojančios organizacijos vadovo pavaduotojui, perduodami Sutarčių tarnybai _____________.
5.2. Sutarčių tarnyba _____________, remdamasi padalinių pirkimų grafikais, atsižvelgdama į pirkimams reikalingus laiko, žmogiškųjų ir materialinių bei techninių išteklių, sudaro Pirkimo procedūrų grafiką ir pateikia surašytą dokumentą tvirtinti Sutarčių tarnybos vadovui _____________.
5.3. Darbo organizavimas _____________ vykdant pirkimus federalinio biudžeto lėšomis atliekamas griežtai laikantis tiekėjo (rangovo, atlikėjo) nustatymo grafiko.
6. Tiekėjų (rangovų, vykdytojų) identifikavimas
6.1. Tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo federalinio biudžeto lėšomis procedūros (toliau – tiekėjo nustatymas) pradžios pagrindas yra patvirtintas _____________ pirkimo užsakymas.
6.2. Užsakymo projektą rengia atsakingas rangos tarnybos darbuotojas, vadovaudamasis Tvarkaraštyje nustatytų pareigų pasiskirstymu ne vėliau kaip _____________ iki numatytos skelbimo apie pirkimą patalpinimo į vieningą informacinę sistemą, naudojant organizacijos informacinę sistemą, datos, išskyrus perkant uždaraisiais tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo būdais.
Nurodytame užsakyme atsispindi tiekėjo nustatymo būdas, nustatytas rangos tarnybos pagal Aprašą, pareigūnas, įgaliotas tvirtinti skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentaciją, pasirašyti sutartį _____________ vardu, remiantis tiekėjo nustatymo rezultatais. (rangovas, vykdytojas), yra patvirtinta sudėtis ir pirkimo komisijos darbo tvarka, nustatyta tvarka patvirtintas terminas, per kurį Kaštų administratorius rangos tarnybai turi pateikti pirkimo objekto techninius (funkcinius) reikalavimus.
6.3. Dėl įsakymo projekto, išskyrus šių nuostatų 10 punkte nurodytą atvejį, pritaria šie padaliniai:
– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
– _____________________________________;
6.4. 6.3 punkte nustatyta tvarka suformuotas Administravimo skyriaus ir Konvencijos įsipareigojimų vykdymo skyriaus pirkimų vykdymo įsakymo projektas. Šių Nuostatų punkto nuostatas, yra derinamas su biudžeto politikos ir finansų skyriumi dėl biudžetinių įsipareigojimų ribų ir biudžeto klasifikavimo kodų atitikimo patvirtintam biudžeto grafikui, taip pat su Sutarčių tarnyba _____________ dėl pirkimų grafiko laikymosi ir Organizacinis ir valdymo planas.
6.5. Užsakymų, kuriuose yra valstybės paslaptį sudarančios informacijos, projektai rengiami Rusijos Federacijos valstybės paslapčių apsaugos įstatymų nustatyta tvarka, jei susitariama dėl sprendimo vykdyti pirkimą uždarais tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo būdais. .
6.6. Po užsakymo išdavimo sutarties paslauga:
– remdamasis nustatyta tvarka patvirtintais pirkimo objekto techniniais (funkciniais) reikalavimais, kuriuos Sutarties tarnybai pateikė Išlaidų administratorius, taip pat organizacijos informacinėje sistemoje patalpintų formų pavyzdžius, parengia skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentaciją ir sutarties projektą, rengia kvietimus dalyvauti nustatant tiekėjus (rangovus, vykdytojus) uždarais metodais;
– tvirtina nurodytus dokumentus šių taisyklių 6.4, 6.5 punktuose nustatyta tvarka;
– tvirtina skelbimą apie pirkimą ir pirkimo dokumentus.
6.7. Sutarčių tarnyba yra atsakinga už vyriausybinių sutarčių projektų, įtrauktų į pirkimo dokumentus, atitiktį Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių teisių į intelektinės veiklos rezultatus užtikrinimo klausimus, reikalavimams.
6.8. Sutarčių tarnyba, patvirtinusi pirkimo dokumentaciją, vieningoje informacinėje sistemoje talpina skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentaciją ir sutarčių projektus, siunčia kvietimus dalyvauti tiekėjų (rangovų, vykdytojų) identifikavime uždaromis priemonėmis, numato, kaip ir per galiojančių Rusijos Federacijos teisės aktų numatytus terminus, pirkimai, įskaitant sutarčių sudarymą.
6.9. Pasibaigus 2013 m. gegužės 4 d. Federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ nustatytiems terminams, skelbime apie pirkimą ir pirkimo dokumentuose gali būti padaryti pakeitimai. Pakeitimai gali būti atliekami Kaštų administratoriaus, sutartinės paslaugos iniciatyva. Pakeitimai tvirtinami _____________ įsakymu, suformuotu ir suderintu šių Nuostatų 8, 9, 10 punktų nustatyta tvarka.
Priėmus sprendimą pakeisti skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentus, paraiškų pateikimo terminas turi būti pratęstas pagal 2013 m. gegužės 4 d. federalinį įstatymą Nr. 44-FZ.
Pakeitimų patalpinimą skelbime apie pirkimą ir pirkimo dokumentaciją atlieka rangos tarnyba.
6.10. Sutarčių tarnyba, gavusi prašymus paaiškinti pirkimo dokumentacijos nuostatas, užregistruoja prašymą prašymų patikslinti pirkimo dokumentaciją žurnale ir išsiunčia pirkimo dalyviui atsakymą raštu arba forma. elektroninis dokumentas per 2013-05-04 federalinio įstatymo Nr. 44-FZ nustatytą laikotarpį, jei toks prašymas buvo gautas _________________ nepasibaigus 2013-04-05 federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ nustatytam terminui.
Sutarčių tarnyba per vieną darbo dieną nuo pirkimo dokumentacijos nuostatų paaiškinimų išsiuntimo dienos paaiškinimą paskelbs oficialioje interneto svetainėje, nurodydama užklausos temą, tačiau nenurodydama pirkimo dalyvio, iš kurio gautas prašymas.
6.11. Pasibaigus 2013 m. gegužės 4 d. Federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ _____________ nustatytiems terminams, gali būti priimtas sprendimas atšaukti tiekėjo (atlikėjo, rangovo) sprendimą. Toks sprendimas gali būti priimtas Išlaidų administratoriaus iniciatyva, sutartinės paslaugos. Sutarties paslauga oficialioje svetainėje paskelbia pranešimą apie atsisakymą identifikuoti tiekėją (vykdytoją, rangovą).
6.12. Jei gaunamas pirkimų dalyvio prašymas pateikti pirkimo dokumentus, toks prašymas registruojamas rangos tarnybos. Sutarčių tarnyba per 2013 m. gegužės 4 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ nustatytus terminus suinteresuotai šaliai pateikia pirkimo dokumentus ir į konkurso dokumentų išdavimo žurnalą įrašo informaciją apie asmenį, kuriam buvo išduota dokumentacija.
6.13. Kiekvienas vokas su paraiška, gautas per skelbime apie pirkimą arba pirkimo dokumentuose nurodytą laikotarpį, turi būti įregistruotas sutarčių tarnybos paraiškų registravimo registre. Pirkimo dalyvio prašymu rangos tarnyba vokui, kuriame yra tokia paraiška, išduoda kvitą, kuriame nurodoma jo gavimo data ir laikas.
Sutarčių paslauga užtikrina vokų su paraiškomis dalyvauti pirkime saugumą ir užtikrina, kad paraiškų dalyvauti pirkime turinys būtų svarstomas tik atplėšus vokus su paraiškomis dalyvauti pirkime.
6.14. Paraiškų priėmimas nutrūksta per skelbime apie pirkimą ir pirkimo dokumentuose nurodytą laikotarpį.
Vokai su paraiškomis, gauti pasibaigus paraiškų priėmimui, sutarčių tarnybos registruojami paraiškų registravimo žurnale ir atplėšiami (jei ant voko nenurodyta pašto adresą(juridiniam asmeniui) arba informacija apie dalyvio gyvenamąją vietą (fiziniam asmeniui) pateikiant užsakymą).
Sutarčių tarnyba tokio voko su prašymu gavimo dieną surašo paraiškos grąžinimo aktą, kurį pasirašo rangos tarnybos vadovas. Sutarties tarnyba grąžina pavėluotą prašymą jos gavimo dieną.
6.15. Visas iki paraiškų pateikimo termino gautas paraiškas rangos tarnyba pateikia pirkimo komisijos posėdžiui.
6.16. Sutarčių tarnyba teikia organizacinę ir techninę pagalbą pirkimų komisijų veiklai, įskaitant pirkimo komisijos pirmininko rašytinį prašymą, patikrina:
- atitiktis Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytiems reikalavimams asmenims, tiekiantiems prekes, atliekantiems darbus, teikiantiems paslaugas, kurios yra pirkimo objektas;
– nelikvidavus pirkimo dalyvio – juridinio asmens ir nepriėmus arbitražo teismo sprendimo dėl pirkimo dalyvio – juridinio asmens pripažinimo arba individualus verslininkas nemokus (bankrutavęs) ir bankroto bylos iškėlimas;
– pirkimo dalyvio veiklos nesustabdymas Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso nustatyta tvarka nuo paraiškos dalyvauti pirkime padavimo dienos;
– pirkimo dalyvis neturi mokesčių, rinkliavų, kitų privalomų mokėjimų įsiskolinimų į Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetus;
– nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre nėra informacijos apie pirkimo dalyvį – juridinį asmenį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, atliekantį vienamečio vykdomojo organo funkcijas. pirkimų dalyvis;
– pirkimų dalyvio – fizinio asmens ar vadovo, kolegialaus vykdomojo organo narių, individualaus vykdomojo organo funkcijas atliekančio asmens ar juridinio asmens – pirkimų dalyvio – vyriausiojo buhalterio, turinčio teistumą nusikaltimai ekonomikos srityje ir (ar) nusikaltimai, numatytus straipsniuose Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 289, 290, 291, 291.1 str. (išskyrus asmenis, kurių teistumas panaikintas arba panaikintas), taip pat dėl bausmės šiems asmenims netaikymas atėmimo forma. teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla, susijusia su prekių tiekimu, darbų atlikimu, paslaugų teikimu, kurie yra pirkimo objektas, ir administracine nuobauda diskvalifikavimo forma;
– pirkimo dalyvis – juridinis asmuo, kuris per dvejus metus iki paraiškos dalyvauti pirkime pateikimo nebuvo patrauktas administracinėn atsakomybėn už administracinio nusižengimo padarymą pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 19.28 straipsnį;
– pirkimo dalyvis turi išimtines teises į intelektinės veiklos rezultatus;
– interesų konflikto tarp pirkimo dalyvio ir užsakovo nebuvimas;
– pirkimo dalyvis nėra ofšorinė įmonė;
– pirkimo dalyviui nėra Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų apribojimų dalyvauti pirkime;
– atitiktis papildomų reikalavimų, nustatytas pagal Federalinio įstatymo 31 straipsnio 2 dalį.
Sutarčių tarnyba privalo nedelsdama informuoti pirkimo komisiją apie audito rezultatus.
6.17. Sutarties paslauga suteikia galimybę visiems pirkimo dalyviams, pateikusiems paraiškas dalyvauti pirkime, ar jų atstovams dalyvauti atplėšiant vokus su paraiškomis dalyvauti pirkime, užtikrina vokų atplėšimo garso įrašą su paraiškos dalyvauti pirkime.
6.18. Pirkimo komisijos posėdžiuose turi dalyvauti sutartinių paslaugų darbuotojas, kuris, remdamasis pirkimo komisijos narių sprendimais, rengia pirkimo komisijų posėdžių protokolus.
6.19. Pasirašiusi atitinkamą protokolą, pirkimo komisija privalo nedelsiant perduoti jį sutarčių tarnybai paskelbti oficialioje svetainėje.
Sutarčių paslauga užtikrina pirkimo metu surašytų protokolų, paraiškų dalyvauti pirkime, pirkimo dokumentacijos, pirkimo dokumentacijos pakeitimų, pirkimo dokumentacijos nuostatų paaiškinimų ir atidarymo garso įrašų saugojimą įstatymų nustatytais terminais. vokų su paraiškomis dalyvauti pirkime
6.20. Sutarčių tarnyba, remdamasi pirkimo komisijos sprendimu, užtikrina sutarties sudarymą, pranešdama kaštų administratoriui apie pirkimo rezultatus ir pateikdama informaciją apie dalyvį, su kuriuo sudaroma sutartis.
Jei reikia, sutarčių tarnyba teikia siuntimą reikalingus dokumentus sudaryti sutartį su vienu tiekėju (rangovu, atlikėju), remiantis nepavykusių tiekėjo nustatymo procedūrų rezultatais federalinio įstatymo nustatytais atvejais, atitinkamoms institucijoms, nustatytoms federalinio įstatymo 93 straipsnio 1 dalies 24 ir 25 punktuose. 2013-05-04 įstatymas Nr.44-FZ.
6.21. Tuo atveju, kai pripažįstamas pirkimo dalyvis, su kuriuo sudaroma sutartis, vengė sudaryti sutartį, sutarčių tarnyba organizuoja informacijos apie pirkimo dalyvius įtraukimą į nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registrą, išsiųsdama reikiamą informaciją ir dokumentus pirkimų kontrolės įstaigai.
6.22. Sutartinė tarnyba vykdo kitus įgaliojimus, kuriuos gali nustatyti organizacijos vadovas.
Visos įstaigos, perkančios daugiau nei 100 milijonų rublių per metus, turi sudaryti paslaugų sutartis. Nebūtina kurti specialių struktūrinių vienetų.
Sutartinių paslaugų darbą reglamentuoja Sutartinių paslaugų nuostatai, kurie turėtų būti parengti pagal priimtų standartinių nuostatų pavyzdį.
Organizacijos sutartinės paslaugos nuostatai nustato sutartinės paslaugos funkcijas ir teises. Nurodoma sutarčių paslaugos pirkimų srityje formavimo ir veikimo tvarka, rangovų atrankos taisyklės, pirkimo planavimo ir pagrindimo būdai, sutarčių sudarymo tvarka ir kiti pirkimo veiklos aspektai.
| (įstaigos pavadinimas, | |||||||||||||||
| organizacijos) | |||||||||||||||
| POZICIJA
apie sutartines paslaugas |
ATTVIRTAU | ||||||||||||||
| iš | № | ||||||||||||||
| (organizacijos vadovas; kitas pareigūnas, | |||||||||||||||
| įgaliota patvirtinti | |||||||||||||||
| darbo aprašymas) | |||||||||||||||
| (parašas) | (pavardė, inicialai) | ||||||||||||||
| « | » | 20 | G. | ||||||||||||
POZICIJA
dėl sutartinių paslaugų prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje poreikiams tenkinti
1. Bendrosios nuostatos
1.1. Šis ______________________ poreikius tenkinančių prekių, darbų, paslaugų pirkimo sutarties paslaugų reglamentas (toliau – Nuostatai) nustato sutartinės paslaugos perkant prekes, darbus sukūrimo ir veikimo tvarką. , paslaugas valstybės ar savivaldybių poreikiams tenkinti, įskaitant planavimo etape pirkimą, tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymą, sutarčių sudarymą ir vykdymą.
1.2. Sutarties paslauga yra sukurta siekiant užtikrinti ______________________________ (toliau – Užsakovas) prekių, darbų, paslaugų pirkimų Užsakovo poreikiams tenkinti (toliau – pirkimas) įgyvendinimą.
1.3. Sutartinė paslauga savo veikloje vadovaujasi
Rusijos Federacijos konstitucija, civiliniai įstatymai, Rusijos Federacijos biudžeto įstatymai, federalinis įstatymas
2013 m. balandžio 5 d. Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“
(toliau – Įstatymas), kiti norminiai teisės aktų, įskaitant šias nuostatas.
1.4. Pagrindiniai sutarties paslaugos kūrimo ir veikimo pirkimo metu principai yra šie:
profesionalumas - kvalifikuotų specialistų, turinčių teorinių ir praktinių žinių bei įgūdžių pirkimų srityje, pritraukimas, siekiant profesionaliai vykdyti savo veiklą;
atvirumas ir skaidrumas – laisva prieiga prie informacijos apie rangos tarnybos veiksmus, kuriais siekiama patenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius, įskaitant pirkimų būdus ir jų rezultatus;
efektyvumas ir efektyvumas - vyriausybės sutarčių sudarymas sąlygomis, kurios užtikrina efektyviausią nurodytų rezultatų siekimą tenkinant valstybės ir savivaldybių poreikius.
1.5. Sutarties paslaugų struktūrą ir skaičių nustato ir tvirtina Klientas. Tuo pačiu metu sutartyje dirba ne mažiau kaip du žmonės – sutartinės tarnybos pareigūnai.
Sutartį aptarnaujantį darbuotoją priimti ir atleisti iš darbo leidžiama tik Kliento vadovo arba jo pareigas einančio asmens sprendimu.
Sutarčių tarnybai vadovauja rangos tarnybos vadovas.
1.6. Sutartinės tarnybos pareigūnai privalo turėti aukštasis išsilavinimas arba papildomas profesinis išsilavinimas pirkimų arba profesinio išsilavinimo arba papildomo profesinio išsilavinimo prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybių reikmėms srityje.
1.7. Sutartinės tarnybos pareigūnai negali būti asmenys, asmeniškai suinteresuotas tiekėjų (rangovų, vykdytojų), taip pat pirkimų srities kontrolės įstaigų asmenų, tiesiogiai vykdančių kontrolę pirkimų srityje Įstatymo nustatyta tvarka, nustatymo rezultatais. Jeigu rangos tarnybos pareigūnas susiduria su aplinkybėmis, kurios gali lemti asmeninį suinteresuotumą tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo rezultatais, jis privalo apie tai raštu informuoti Užsakovo vadovą, kad jis būtų pašalintas iš sutarties paslaugų. .
1.8. Jeigu sutartyje nurodyti asmenys yra nustatyti
šių Nuostatų 1.7 punkte, Užsakovas privalo nedelsiant atleisti šiuos pareigūnus nuo pareigų ir paskirti kitam pareigūnui, atitinkančiam Įstatymo ir šių nuostatų reikalavimus.
II. Sutartinės paslaugos funkcijos ir įgaliojimai
2.1. Sutarčių paslauga atlieka šias funkcijas ir įgaliojimus.
2.1.1. Planuodami pirkinius:
parengia pirkimų planą;
prireikus organizuoja konsultacijas su tiekėjais (rangovais, vykdytojais) ir jose dalyvauja, siekdamas nustatyti konkurencinės aplinkos būklę atitinkamose prekių, darbų, paslaugų rinkose, nustatyti geriausios technologijos ir kiti sprendimai valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti;
rengia pakeitimus įtraukimui į pirkimų planą;
organizuoja pirkimų plano tvirtinimą;
vieningoje pirkimų srities informacinėje sistemoje (toliau – vieninga informacinė sistema) talpina pirkimų planą ir jo pakeitimus;
sudaro tvarkaraštį;
rengia pakeitimus įtraukimui į grafiką;
organizuoja tvarkaraščio tvirtinimą;
talpina grafiką ir atliktus jo pakeitimus vieningoje informacinėje sistemoje;
organizuoja privalomą viešą prekių, darbų ar paslaugų pirkimo aptarimą įstatymo numatytais atvejais;
remdamasis privalomo viešo prekių, darbų ar paslaugų pirkimo svarstymo rezultatais, prireikus keičia pirkimų planus, grafikus, pirkimo dokumentaciją arba organizuoja pirkimo atšaukimą;
nustato ir pagrindžia pradinę (maksimalų) sutarties kainą;
2.1.2. Nustatant tiekėjus (atlikėjus, rangovus):
rengia ir talpina skelbimus apie pirkimus vieningoje informacinėje sistemoje;
rengia ir talpina pirkimo dokumentaciją bei sutarčių projektus vieningoje informacinėje sistemoje, atlieka pirkimo dokumentacijos pakeitimus;
rengia ir uždaromis priemonėmis siunčia kvietimus dalyvauti nustatant tiekėjus (rangovus, vykdytojus);
2.1.3. Vykdant, keičiant ar nutraukiant sutartį:
užtikrina pirkimus, įskaitant sutarčių sudarymą;
dalyvauja svarstant tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo rezultatų apskundimo bylas;
rengia medžiagą pretenzijų darbams įgyvendinti.
2.2. Sutartinė paslauga vykdo kitus Įstatyme numatytus įgaliojimus.
2.3. Siekdama įgyvendinti šių Nuostatų 2.1 punkte nurodytas funkcijas ir įgaliojimus, 2014 m. pareigūnai paslaugų sutartys yra įpareigoti:
1) neleisti atskleisti informacijos, kuri jiems tapo žinoma tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo procedūrų metu, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose aiškiai numatytus atvejus;
2) išlaikyti kvalifikacijos lygį, būtiną tinkamam tarnybinių pareigų atlikimui;
3) nevesti derybų su pirkimo dalyviais, kol bus nustatytas pirkimo procedūrų tiekėjo (rangovo, vykdytojo) laimėtojas, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose aiškiai numatytus atvejus;
4) prireikus į savo darbą įtraukti ekspertus ir ekspertines organizacijas pagal Įstatymo ir kitų norminių teisės aktų numatytus reikalavimus;
5) laikytis kitų Įstatyme nustatytų pareigų ir reikalavimų.
2.4. Įstatymo nuostatose numatytą pirkimų centralizavimą, sutarčių tarnyba vykdo šių nuostatų 2.1-2.2 punktuose numatytas funkcijas ir įgaliojimus, o ne perduotą atitinkamai įgaliotai institucijai, įgaliotai institucijai, kuri vykdo įgaliojimus identifikuoti. tiekėjai (rangovai, vykdytojai).
2.5. Sutarčių tarnybos vadovas:
2.5.1. Paskirsto pareigas tarp sutartinių paslaugų darbuotojų;
2.5.2. Teikia Užsakovui svarstyti pasiūlymus dėl sutartinių paslaugų darbuotojų skyrimo ir atleidimo;
2.5.3. Koordinuoja kitų darbą pagal rangos tarnybos kompetenciją struktūriniai padaliniai Klientas;
2.5.4. Įgyvendina kitus Įstatyme numatytus įgaliojimus.
III. Darbuotojų, dirbančių pagal sutartį, atsakomybė
3.1. Bet kuris pirkimų dalyvis, taip pat visuomeninę kontrolę vykdančios visuomeninės asociacijos juridiniai asmenys pagal Rusijos Federacijos teisės aktus jie turi teisę skųsti teismui arba įstatymo nustatyta tvarka kontrolės institucijai pirkimų srityje, rangos tarnybos pareigūnų veiksmus (neveikimą), sutarčių vadovą. , jeigu tokie veiksmai (neveikimas) pažeidžia pirkimo dalyvio teises ir teisėtus interesus .
3.2. Sutarčių tarnybos pareigūnai, kalti pažeidę Įstatymą, kitus įstatyme numatytus norminius teisės aktus, taip pat šių nuostatų normas, atsako drausminėje, civilinėje, administracinėje ir baudžiamojoje atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
Failas: Sutartinių paslaugų taisyklės
- Ar galima patikėtinio valdymo įkūrėją patraukti atsakomybėn?
- Ar asmuo, kuriam įstatymas draudžia dalyvauti komercinėse organizacijose, gali perleisti LLC akcijas patikos valdymui?
- Bendrosios kompetencijos teismas ieškinį paliko nenagrinėtą, nes ieškovas nesilaikė ikiteisminio tyrimo tvarkos. Apeliaciniame skunde buvo patenkintas privatus skundas dėl procedūrinių pažeidimų. Kas bus su byla?
- Vienas LLC dalyvis patikėjimo teise perleido antrajam dalyviui. Kaip įvesti informaciją apie tai į Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą?
- Ar galima apskųsti „atmetimo sprendimą“ priežiūros procedūroje?
Klausimas
Atnaujinsime visus įsakymus „Dėl sutarčių paslaugų, dėl prekių priėmimo komisijos sudėties patvirtinimo. Vieningos pirkimų komisijos sudėties, dėl asmenų, atsakingų už darbą su sutarčių registru paskyrimo. visos Rusijos oficialioje svetainėje, dėl asmenų, atsakingų už keitimąsi informacija, paskyrimo pasirašytas elektroninis skaitmeninis parašas, pradinės maksimalios kainos nustatymas). Ir susijusios nuostatos bei procedūros, susijusios su darbu su 44 federaliniais įstatymais.
Atsakymas
Sutartinių paslaugų taisyklės turi atitikti Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos 2013 m. spalio 29 d. įsakymą Nr. 631. Dėl kitų dokumentų standartines formas teisės aktai nenustato. Tokiems dokumentams specialių reikalavimų nėra.
Rengiant priėmimo nuostatus būtina atsižvelgti į tai, kad į komisiją gali būti įtraukti ir asmenys, kurie nėra užsakovo kolektyve (Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos 2016 m. kovo 17 d. raštas Nr. D28i-634) .
Rengiant NMCC reglamentus, būtina atsižvelgti į Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos 2013 m. spalio 2 d. įsakymą Nr. 567, kuris yra patariamojo pobūdžio.
Šios pozicijos pagrindimas pateikiamas toliau Valstybės finansų sistemos medžiagoje .
„Su pirkimais dirba atsakingi darbuotojai. Stambūs klientai sukuria sutartinę paslaugą. Jei pirkimų nėra daug, paskiriamas sutarties vadovas.
Kaip sudaryti paslaugų sutartį
Sutarties paslaugą kuria klientai, turintys (SGOZ) daugiau nei 100 milijonų rublių. Jei SGOS yra mažesnis, klientas pats pasirenka: sukurti sutartinę paslaugą arba paskirti sutarties vadovą. Tai nurodyta 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 1 dalyje.
Sukurkite sutarties paslaugą vienu iš dviejų būdų.
1. Suformuoti naują struktūrinį padalinį arba priskirti funkcijas ir įgaliojimus tiekimo funkcijas atliekančiam padaliniui. Sutarčių tarnybos vadovas bus padalinio vadovas. Jį į pareigas skiria įstaigos ar įmonės vadovas savo įsakymu.
2. Iš įvairių struktūrinių padalinių darbuotojų sukurti konsoliduotą, ne personalo tarnybą. Tokiu atveju sutarties tarnybai vadovaus kliento vadovas arba vienas iš jo pavaduotojų.
Svarbu: sukurti vieną sutarties paslaugą. Įstatyme Nr. 44-FZ nenumatyta galimybė be paslaugos sukurti kelias paslaugas arba paskirti sutarties vadovą.
Sutartinių paslaugų atveju parengti ir patvirtinti taisykles (2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 3 dalis, 38 straipsnis). Jame surašykite, kaip kuriate paslaugą, darbuotojų skaičių, funkcijas. Laikykitės standartinių taisyklių (reglamentų), patvirtintų Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2013 m. spalio 29 d. įsakymu Nr. 631.
Paskirti darbuotojus, turinčius specialųjį išsilavinimą, sutartinės tarnybos nariais. Išoriniai piliečiai negali būti įtraukti į sutarties paslaugą.
Tokius paaiškinimus Rusijos ekonominės plėtros ministerija pateikia 2016 m. liepos 13 d. raštuose Nr. D28i-1807, 2014 m. sausio 31 d. Nr. OG-D28-834.
Kaip paskirti sutarties vadovą
Paskirti sutarties vadovą, jei ne daugiau kaip 100 milijonų rublių.
Sutarčių vadovą skiria užsakovo vadovas įsakymu. Ir visos funkcijos yra išsamiai aprašytos darbo aprašymas. Nesvarbu, kokias pareigas darbuotojas užima. Suteikite atskirą darbo sutartį sutarčių vadovui personalo stalas klientas neprivalo.
Galite paskirti kelis sutarčių vadovus. Kiekvienam priskirkite tam tikras funkcijas ir galias. Tačiau neįmanoma vienu metu paskirti sutarties vadovo ir sukurti sutartinės paslaugos.
Tai nurodyta 2013 m. balandžio 5 d. Įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 2 dalyje ir 2014 m. rugsėjo 30 d. Rusijos ekonominės plėtros ministerijos raštuose Nr. D28i-1889, 2015 m. vasario 18 d. Nr. OG -D28-2128, 2014-01-31 Nr.OG-D28-834.
Kokie reikalavimai keliami specialistams?
Darbuotojus, turinčius specialų išsilavinimą ir atitinkančius profesinius standartus, paskirti į sutartines paslaugas arba sutarties vadovą.
Norėdami dirbti su pirkimais, specialistai turi turėti aukštąjį arba papildomą profesinį išsilavinimą pirkimų srityje. Paskirti sutartinių paslaugų darbuotoją arba sutarties vadovą į pareigas:
- turėti aukštąjį išsilavinimą pirkimų srityje;
- turintis aukštąjį bet kurios specialybės išsilavinimą ir papildomą profesinį perkvalifikavimą pirkimų srityje ne mažiau kaip 250 valandų;
- turintis bet kokį vidurinį profesinį išsilavinimą ir papildomas profesinis perkvalifikavimas pirkimų srityje ne trumpesnis kaip 250 val.
Valstybės tarnautojams pakanka bet kokio aukštojo išsilavinimo ir 16 valandų kvalifikacijos tobulinimo programos.
Tai nurodyta 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 6 dalyje ir paaiškinta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2016 m. liepos 13 d. rašte Nr. D28i-1807.
Šie reikalavimai galioja nuo 2017 m. Tuo tarpu išsilavinimo, kurį jie įgijo pagal Įstatymą Nr. 94-FZ, specialistams pakanka. Už Krymo jūsų užsakymą. Iki 2017 m. jų specialistams reikės tik Ukrainos viešųjų pirkimų teisės aktų išsilavinimo.
Ši išvada išplaukia iš 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 112 straipsnio 23 dalies ir paaiškinta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015 m. gegužės 25 d. laiškuose Nr. D28i-1327, kovo 2 d. 2015 Nr.D28i-438.
Be sutarčių vadovo ir sutartinių paslaugų darbuotojų, pirkimų srityje turi būti apmokyti ir kiti darbuotojai. Tie, kuriuose darbo pareigas apima darbą šioje srityje. Pavyzdžiui, pirkimų komisijos nariai. Laiku ir efektyviai organizuokite jiems pažangius mokymus. Ateityje darbuotojai apmokomi pagal poreikį, bet ne rečiau kaip kas trejus metus. Tai nurodyta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2013 m. rugsėjo 23 d. rašte Nr. D28i-1070 ir Metodinės rekomendacijos dėl programos įgyvendinimo papildomas išsilavinimas pirkimų srityje į bendrą Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2015 m. kovo 12 d. raštą Nr. 5594/EE/D28i ir Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos Nr. AK-55Z/06. Nuo 2016 m. liepos 1 d. būtinai naudokitės profesiniais standartais išsilavinimo, žinių ir įgūdžių reikalavimų požiūriu sutarčių vadovas ir sutartinių paslaugų darbuotojai. Pirkimų įstatymas reikalauja patikrinti jų kvalifikaciją.
Sutarčių vadovui ir sutartinių paslaugų darbuotojams taikykite profesinius standartus:
- pirkimų specialistas, patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 625n;
- ekspertas pirkimų srityje, patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 626n.
Ką daro sutarčių vadovai ir tarnybos?
Sutarčių tarnyba ir sutarties vadovas organizuoja visą pirkimo procesą, įskaitant:
- planuoti pirkimus: sudaryti pirkimo planą ir grafiką, atlikti pakeitimus;
- skelbti pranešimus ir dokumentus Vieningoje informacinėje sistemoje, kviesti dalyvius į uždarus pirkimus;
- sudaryti sutartis ir pan.
Pagrindinių funkcijų ir įgaliojimų sąrašas pateiktas 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 38 straipsnio 4 dalyje. Sąrašas yra atviras, todėl klientas turi teisę nustatyti papildomas funkcijas ir įgaliojimus pagal Įstatymą Nr. 44-FZ*.
Specializuota organizacija
Pirkimo tikslais klientai turi teisę įtraukti . Sutartinės paslaugos ar sutarties vadovo buvimas šiuo atveju neturi reikšmės. Tačiau kai kurių kliento galių negalima perduoti specializuotai organizacijai. Ji neturi teisės:
- sudaryti pirkimo komisiją;
- nustato sutarties NMKC ir esmines jos sąlygas;
- tvirtina sutarties, konkurso ar aukciono dokumentacijos projektą;
- pasirašyti sutartį.
Tokia išvada išplaukia iš 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 40 straipsnio 1 dalies ir yra paaiškinta Rusijos iždo specialistų 2015 m. birželio 3 d. rašte Nr. 05-07-09/19.
Ar vyriausybei reikia sukurti sutartinę tarnybą ar paskirti sutarties vadovą, jei ji savo, kaip kliento, įgaliojimus perduoda kitiems asmenims? Ne, tai nėra būtina. Juk perduodamos beveik visos funkcijos. Įgaliota įstaiga arba institucija:
- planuoja ir vykdo pirkimus;
- nustato tiekėjus, rangovus ir vykdytojus;
- sudaro valstybės ir savivaldybių sutartis;
- vykdo valstybės ir savivaldybių sutartis.
Tai išplaukia iš 2013 m. balandžio 5 d. įstatymo Nr. 44-FZ 26 straipsnio 5 dalies ir paaiškinta Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2014 m. balandžio 11 d. rašte Nr. D28i-477.
Dokumento tekstas
PATVIRTINTA
Ekonominės plėtros ministerijos įsakymu
Rusija
nuo " "___________ 20__
№ ___
PAGRINDINĖS NUOSTATOS (NUOSTATOS)
sutartinė paslauga
I. Bendrosios nuostatos
1.1. Sutarčių paslauga yra struktūrinis Užsakovo padalinys, sukurtas siekiant užtikrinti pirkimų, kurių bendra metinė apimtis pagal grafiką viršija šimtą milijonų rublių, vykdymą.
1.2. Šis standartinis reglamentas (reglamentas) (toliau – Reglamentas) nustato sutarties paslaugos formavimo tvarką ir įgaliojimus perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ar savivaldybės poreikiams tenkinti, įskaitant pirkimų planavimo etape, identifikuojant tiekėjus. (rangovai, atlikėjai), sutarčių sudarymas ir vykdymas.
1.3. Sutarčių paslauga savo veikloje vadovaujasi:
Rusijos Federacijos Konstitucija;
Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;
Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas;
2013 m. balandžio 5 d. federalinis įstatymas Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“;
kiti norminiai teisės aktai;
pagal šį standartinį reglamentą.
1.4. Pagrindiniai rangos paslaugų veiklos principai perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ar savivaldybės poreikiams tenkinti:
profesionalumas - kvalifikuotų specialistų, turinčių teorinių žinių ir įgūdžių pirkimų srityje, pritraukimas, siekiant profesionaliai vykdyti savo veiklą;
atvirumas ir skaidrumas – laisva ir laisva prieiga prie informacijos apie rangos tarnybos veiksmus, kuriais siekiama patenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius, įskaitant pirkimų būdus ir jų rezultatus. Informacijos atvirumas ir skaidrumas užtikrinamas visų pirma pateikiant išsamią ir patikimą informaciją vieningoje pirkimų srities informacinėje sistemoje;
efektyvumas ir efektyvumas - vyriausybės sutarčių sudarymas sąlygomis, kurios užtikrina efektyviausią nurodytų rezultatų siekimą tenkinant valstybės ir savivaldybių poreikius.
1.5. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos, terminai ir santrumpos vartojamos 2013 m. balandžio 5 d. federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių tarnyboms patenkinti. poreikius“.
1.6. Šiuose nuostatuose nurodyta informacija talpinama į vieningą pirkimų srities informacinę sistemą.
II. Paslaugos sutarties sudarymo tvarka
2.1. Sutarties paslaugų struktūrą ir skaičių nustato ir tvirtina Klientas.
Sutartį aptarnaujantį darbuotoją priimti ir atleisti iš darbo leidžiama tik Užsakovo sprendimu.
2.2. Sutartinė paslauga apima ne mažiau kaip du žmones – sutartinės paslaugos darbuotojus (pareigūnus) iš Užsakovo darbuotojų. Sutarties tarnybai vadovauja sutarties tarnybos vadovas, kurį skiria ir atleidžia Klientas.
2.3. Sutartinių paslaugų darbuotojai privalo turėti aukštąjį arba papildomą profesinį išsilavinimą pirkimų srityje[*].
2.4. Sutartinių paslaugų darbuotojais negali būti asmenys, kurie asmeniškai domisi tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo procedūrų rezultatais, taip pat tiesiogiai vykdo tokią kontrolę atlikti įgaliotų įstaigų pareigūnų vykdomą pirkimų kontrolę.
2.5. Jei nurodyti asmenys nustatomi kaip sutartinės paslaugos dalis, Klientas privalo nedelsiant atleisti nurodytus sutartinių paslaugų pareigūnus iš pareigų ir į laisvas pareigas paskirti asmenį, atitinkantį 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių pirkimo srityje“ , darbų, paslaugų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ ir šiais nuostatais.
III. Sutartinės paslaugos funkcijos ir įgaliojimai
3.1. Sutarčių tarnyba atlieka šias funkcijas ir įgaliojimus:
3.1.1. Rengia pirkimų planą;
3.1.2. Rengia pakeitimus įtraukimui į pirkimų planą;
3.1.3. Į vieningą informacinę sistemą talpina pirkimų planą ir jo pakeitimus;
3.1.4. Sudaro grafiką;
3.1.5. Parengia pakeitimus, kurie bus įtraukti į tvarkaraštį,
3.1.6. Tvarkaraštį ir atliktus jo pakeitimus talpina į vieningą informacinę sistemą;
3.1.7. Pradinės (maksimalios) sutarties kainos nustatymas ir pagrindimas;
3.1.8. Rengia ir talpina skelbimus apie pirkimus vieningoje informacinėje sistemoje;
3.1.9. Rengia ir talpina pirkimų dokumentaciją bei sutarčių projektus vieningoje informacinėje sistemoje;
3.1.10. Uždaromis priemonėmis rengia ir siunčia kvietimus dalyvauti tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatyme;
3.1.11. Užtikrina pirkimus, įskaitant sutarčių sudarymą;
3.1.12. Dalyvauja svarstant tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo rezultatų apskundimo bylas;
3.1.13. Rengia medžiagas pretenzijų darbams atlikti;
3.1.14. Prireikus pirkimų planavimo etape organizuoja konsultacijas su tiekėjais (rangovais, vykdytojais) ir jose dalyvauja, siekdamas nustatyti konkurencinės aplinkos būklę atitinkamose prekių, darbų, paslaugų rinkose, nustatyti geriausias technologijas ir kiti sprendimai valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti;
3.1.15. Vykdo kitus įgaliojimus, numatytus 2013 m. balandžio 5 d. Federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus ir paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“.
3.2. Sutartinės tarnybos pareigūnai, siekdami įgyvendinti šių nuostatų 3.1 punkte nurodytas funkcijas ir įgaliojimus, privalo:
3.2.1. Žinoti ir vadovautis savo veikloje Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, reglamentuojančių sutarčių sistemą prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimo ir šių taisyklių reikalavimus;
3.2.2. Neleisti atskleisti informacijos, kuri jiems tapo žinoma tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo procedūrų metu, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose aiškiai numatytus atvejus;
3.2.3. Išlaikyti kvalifikacijos lygį, reikalingą tinkamai atlikti savo pareigas;
3.2.4. Nederėtis su pirkimo dalyviais, kol nenustatytas pirkimo procedūrų tiekėjas (rangovas, vykdytojas), išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose aiškiai numatytus atvejus;
3.2.5. Laikytis kitų įsipareigojimų ir reikalavimų, nustatytų 2013 m. balandžio 5 d. federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“.
3.2.6. Jei reikia, į savo darbą įtraukite ekspertus ir ekspertų organizacijas pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje, kad atitiktų valstybės reikalavimus“. ir savivaldybių poreikiams“ bei kiti reglamentai teisės aktai;
3.3. Centralizavus pirkimus, numatytus 2013 m. balandžio 5 d. Federaliniame įstatyme Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimo srityje“, rangos paslauga vykdo 2013 m. funkcijos ir įgaliojimai, numatyti šių taisyklių 3.1-3.2 punktuose ir neperduoti atitinkamai įgaliotai institucijai, įgaliotai institucijai, kuri vykdo įgaliojimus nustatyti tiekėjus (rangovus, vykdytojus).
3.4. Sutarčių tarnybos vadovas:
3.4.1. Paskirsto pareigas tarp sutartinių paslaugų darbuotojų;
3.4.2. Teikia Užsakovui svarstyti pasiūlymus dėl sutartinių paslaugų darbuotojų skyrimo ir atleidimo;
3.4.3. Pagal šiuos Nuostatus sprendžia sutartinės paslaugos kompetencijai priklausančius klausimus;
3.4.4. Pagal rangos paslaugų kompetenciją koordinuoja kitų Užsakovo struktūrinių padalinių darbą;
3.4.5. Įgyvendina kitus Kliento vidaus dokumentuose numatytus įgaliojimus.
IV. Darbuotojų, dirbančių pagal sutartį, atsakomybė
4.1. Sutartinių paslaugų darbuotojų, įskaitant sutartinių paslaugų vadovą, veiksmai (neveikimas) gali būti skundžiami teisme arba 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos pirkimų srityje“ nustatyta tvarka. prekių, darbų, paslaugų valstybės ir savivaldybių poreikiams užtikrinti“, kontrolės institucijai pirkimų srityje, jeigu tokie veiksmai (neveikimas) pažeidžia pirkimo dalyvio teises ir teisėtus interesus.
4.2. Sutartinių paslaugų darbuotojai, kalti pažeidę Rusijos Federacijos teisės aktus, kitus norminius teisės aktus, reglamentuojančius sutarčių sistemą pirkimų srityje, taip pat šių taisyklių nuostatas, atsako drausminėje, civilinėje, administracinėje ir baudžiamojoje atsakomybėje pagal Rusijos Federacijos teisės aktai.
4.3. Sutartinių paslaugų darbuotojas, padaręs Rusijos Federacijos teisės aktų ar kitų norminių teisės aktų, reglamentuojančių sutarčių sistemą perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pažeidimą, gali būti nušalintas nuo pareigų sprendimu. Kliento.
[*] Iki 2016 m. sausio 1 d. sutartinių paslaugų darbuotoju gali būti asmuo, turintis profesinį išsilavinimą arba papildomą profesinį išsilavinimą prekių tiekimo užsakymų, darbų atlikimo, paslaugų teikimo valstybės ir savivaldybėms srityje. poreikius.
Rodyti visą
Įkeliama...
