Gelbėti šalį yra kilnus ir kartu labai brangus darbas. Kol vieni narsūs gelbėtojai kovoja dėl gyvybių, gesina gaisrus, traukia žmones iš po griuvėsių, kiti ima pinigus iš biudžeto ir deda į kišenes. Kada taip smarkiai išaugo korupcija Ekstremalių situacijų ministerijoje ir kuriam iš gelbėtojų vis dar trūksta lėšų?
Naujas ministras – nauji įstatymai
Nuo 2012 m. Vladimiras Andrejevičius Pučkovas prisiėmė „sudėtingą“ civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir pagalbos nelaimės atveju ministro naštą.
Naujasis vadovas negaišo laiko ir iškart perėjo prie jam patikėto aparato reformų.
Taip prasidėjo personalo sistemos optimizavimas arba, paprasčiau tariant, masės mažinimas. Kuo tokie įvykiai paaiškinami? O to priežastis – lėšų trūkumas Ekstremalių situacijų ministerijos struktūroje ir įsiskolinimas atlyginti.
Ministras rado išeitį iš susidariusios situacijos ir davė nurodymą mažinti gelbėtojų skaičių visoje šalyje. Be to, ši procedūra neapėmė vadovaujančio personalo, administracijos padalinių ir sekretoriatų darbuotojų.
Tie, kurie dalyvauja ekstremaliose operacijose ir aukoja savo gyvybes dėl kitų gyvybių, neteko darbo.
duomenimis, priešgaisrinės tarnybos sumažėjo maždaug 60 proc., darbo neteko visiškai vyresni nei 45 metų asmenys, pusė kitų tarnybų aviatorių ir gelbėtojų. Atliekant etatų mažinimo procedūrą, niekas nekreipė dėmesio į kvalifikaciją, darbo patirtį ir tokių specialistų poreikį Ypatingųjų situacijų ministerijos struktūroje.
O tuo metu, kai priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos atvirai skelbia, kad trūksta darbuotojų, toliau dirba dieną ir naktį, ministerija kalba apie būtinybę efektyvinti personalo sistemą.
Pučkovas ir toliau mažina darbuotojų skaičių, o biudžeto pinigai ir toliau plūsta į jo kišenę.
Buvo atlikti viešųjų pirkimų plano pakeitimai
Kartu su dideliu darbu personalo kaitos srityje ministrui pavyksta patvirtinti naują viešųjų pirkimų planą ir vėl toks jo sprendimas sukelia skandalus. Mat čia buvo padaryta tam tikra korekcija - pastebimai sumažėjo išlaidos gelbėjimo centrų įrengimui visoje šalyje, karinės technikos pirkimui, dingo subsidijos mokymo centrams vykdyti, aviacijos centrams aprūpinti šalies regionus.
Atskiro dėmesio reikalauja ir autocisternų pirkimo istorija. Kad darbas būtų atliktas efektyviai, Ekstremalių situacijų ministerijai reikėjo aukštųjų technologijų parametrų autocisternų. 2016 metais lėšų buvo skirta šimtui jų įsigyti.
Ir čia prasideda linksmybės. Vieno bako kaina yra 16 milijonų rublių. Bet kalbant apie valstybinius pirkimus, prekių vieneto kaina nurodyta 18 mln. Taigi suma padidėja 200 milijonų rublių.
Kyla kuklus klausimas – kam tokios priemonės būtų naudingos?
Obuolys nuo obels...
Bet pareigomis piktnaudžiauja ne tik Ekstremalių situacijų ministerijos vadovas. Nepaprastųjų situacijų ministerijos struktūros žlugimas liečia ne tik federalinį departamentą, čia sistemingai stebimi korupciniai nusikaltimai. Tai yra „korupcijos gamybos lyderiai“.
Beliajevas sugriovė būsto klausimą
Vos šešis mėnesius viceministru dirbęs generolas Leonidas Beliajevas Sankt Peterburge įsigijo dvi dešimtis butų.
Viceministras įtariamas sukčiavimu, vykdytu bendradarbiaujant su kūrėjais. Beliajevo byla buvo perduota prokuratūrai, o šiandien atliekamas tyrimas siekiant nustatyti korupcinius nusikaltimus jam einant Ekstremalių situacijų ministerijos viceministro pareigas.
2016 metų lapkritį prezidentas pasirašė įsakymą dėl jo atsistatydinimo.
Kitas Sankt Peterburgo gyventojas, gelbėtojas Vladimiras Artamonovas, kaltinamas sukčiavimu
Šis vadovo pavaduotojas rado kitą būdą, kaip pasinaudoti valdžios pinigais ir savo ypatinga padėtimi. Tyrimo duomenimis, Artamonovas susitarė, kad jo žmona Galia taptų visos Rusijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų tyrimų instituto moksline asistente.
Artamonova nedirbo, tačiau nuolat gaudavo atlyginimą ir į šeimos biudžetą sugebėjo atnešti 42 mln.
Valdininkai pinigų neima... tik plyteles
2016 metais Novosibirsko nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovui Renatui Aptršovui buvo iškelta byla. Už tai ūkio gelbėtojas neskyrė baudų ir paėmė kyšius iš vietos verslininkų grindinio plokštes ir cementą. Ir už savo veiksmus jam skirta net 800 tūkstančių rublių bausmė.
Kas nutiko narsiems kariškiams ir gelbėtojams? Kur link eina Rusija? Kol vietos ugniagesiuose tarp skambučių valdžia pasakoja, kaip kovojama su korupcija, VIP klasės lėktuvais skraido išpuoselėti vaikinai ir perka dvidešimt penktą butą.
Ir čia tampa aišku, kad korupcija šalyje yra mūsų valstybės dalis ir kova su šiuo reiškiniu gali tęstis amžinai.
Sovietmečiu kyšiai, nors ir buvo imami, tokio masto nepasiekdavo. Kariniai piliečiai buvo laikomi savo valstybės narsumu ir garbe, ir vargu ar jie norėjo sumenkinti savo autoritetą visos žmonių akivaizdoje.
Ar patiko tema? Skaitykite kitą medžiagą mūsų svetainėje.
Rusijos Federacijos VNIIPO EMERCOM katilinė Balašichoje. Nuotraukų šaltinis: panoramio.com
Nusikaltimo taikiniu tapo Balašichos Priešgaisrinės gynybos tyrimų instituto katilinė, kurioje socialinis, o ne finansinis aspektas įgavo didžiausią svorį. Aukšti Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos Vyriausiojo direktorato pareigūnai pasirašė atliktų darbų priėmimo aktus, netikrindami valstybinės sutarties vykdymo fakto.
Nuo sovietmečio ši katilinė šildo ne tik patį institutą, bet ir artimiausius 13 gyvenamųjų pastatų, kuriuose gyvena apie tris tūkstančius žmonių. Ir darželis, kurį lanko daugiau nei šimtas vaikų iš tų pačių namų.
5 metai – ne laikotarpis, o gyvenimo pamoka
Tyrėjai šios bylos ėmėsi ne iš karto – nuo instituto darbuotojų kreipimosi į vadovybę iki sprendimo iškelti baudžiamąją bylą praėjo beveik penkeri metai.
Dar 2012 metais Ekstremalių situacijų ministerijos Kapitalinės statybos departamentas rado pinigų minėto instituto kapitaliniam remontui: robotizuotų kompleksų pilotinių gamybos ir priežiūros cechų bei katilinės rekonstrukcijai. Paryškinta 83 milijonai rublių ir savarankiškai kontroliavo tų pačių milijonų išlaidas.
Rusijos VNIIPO EMERCOM. Statybas atliko įmonė ZAO SU-336. Tai nebuvo pirmoji kūrėjų patirtis. Anksčiau jie remontavo vardo mokslo institutą. Priorovas ir daugybė kitų objektų. Bendra pastarųjų metų sutarčių suma pagal SPARK sistemą yra maždaug du milijardai rublių. Tik pastaruoju metu ZAO SU-336 nesiseka: taip „ne taip gerai“, kad jau paskirtas bankroto administratorius, o subrangovai ir rangovai laukia, kol bus baigta bankroto procedūra. Nenuostabu ir tai, kad biure SU-336 telefonai tyli ir su verslininkais susisiekti beveik neįmanoma.
Prasidėjus statyboms, rangovams priekaištų nebuvo – viskas vyko pagal planą: SU-336 savarankiškai atliko darbus ir pranešama apie visus etapus kliento akivaizdoje. Pačio instituto atstovai pabaigoje nervingai pašiurpo vien nuo rangovų paminėjimo: „čia nebaigė, bet čia irgi kažkaip ne taip, kaip turėtų būti“. Tačiau Ekstremalių situacijų ministerijos Kapitalinės statybos skyriaus atstovai atmetė visas instituto darbuotojų pretenzijas kaip nereikšmingas.
Į instituto skundus Ekstremalių situacijų ministerijos vadovybė nepaisė
Ir galiausiai, kaip ir tikėtasi, jie kišdavo nosį į „balašichos“ žmonių popierius ir pasakė: parašas arba „kėdės“. Taigi instituto vadovybė atsidūrė tarp dviejų ugnių: viena vertus, aukštosios Maskvos vadovybės, kuri, ko gero, uždirbo pinigų renovacijai, o iš kitos – 3,5 tūkst. žmonių ir vaikų darželis, kurie rizikuoja likti be šilumos.
Instituto vadovybė net sumanė savo lėšomis pradėti eksploatuoti įrangą: na, kad nesusipyktų su vadovybe ir nepaliktų vaikų be šilumos. Tik dabar suma pasirodė neįperkama. Milijonai rublių.
Nuosavas tyrimas
Supratę, kad problemų nepavyks išvengti ir teks arba pasirašyti pranešimus apie neatliktus darbus, arba pasitraukti, Priešgaisrinės gynybos tyrimų instituto darbuotojai kreipėsi į privačią Maskvos įmonę dėl nepriklausomos atliktų darbų ekspertizės. Remiantis jo rezultatais, paaiškėjo, kad instituto inžinierių baimės buvo pagrįstos:
Šilumos tiekimo įrenginiai katilinėje nepaleisti
Stogo čerpės neperklotos
Stiklinimas nepadarytas
Ventiliuojamas fasadas nepastatytas
Ir dar daug kas nepadaryta arba padaryta taip, kad būtų buvę geriau nedaryti.
Bendras neatitikimų kiekis sužavėjo net pačius GPM pareigūnus: 37 milijonai 840 tūkstančių 541 rublis 70 kapeikų. Didžiulė suma. Prakaitą nuo kaktos nusišluostę instituto darbuotojai atsisakė prisiimti atsakomybę už katilinės atidavimą eksploatuoti.
Departamento vadovybė nepaisė tyrimų instituto darbuotojų nusiskundimų. Balašichos inžinieriai pradėjo rašyti pareiškimus įvairioms valdžios institucijoms. Vienas iš jų pakilo: jis apėmė Maskvos tyrimų komiteto pagrindinio tyrimų direktorato temą, iškėlusi bylą pagal straipsnį „Piktnaudžiavimas tarnybiniais įgaliojimais“, ir už tai gresia iki 10 metų nelaisvės. Pagrindinės buveinės darbuotojas, pasirašęs priėmimo aktą, rizikuoja gauti tokį laikotarpį.
Deja, iš oficialaus Tyrimų komiteto atstovo Maskvai komentaro internete gauti nepavyko, tačiau PASM redakcija situaciją kontroliuoja. Negana to, pavyko išsiaiškinti, kad šiemet vėl buvo skirta pinigų vieno iš toje pačioje katilinėje esančio katilo remontui, kuris taip ir nebuvo tinkamai baigtas.
Atsisakymas rengti katilo remonto konkursą. 3 829 983 rublių suma. Tiesa, paskutinę akimirką Ekstremalių situacijų ministerijos institutas kažkodėl atšaukė konkursą – tokią teisę jie turi pagal įstatymą. Be to, jis buvo atšauktas 2017 m. rugpjūčio 3 d., po kurio Rusijos VNIIPO EMERCOM neskelbė naujų konkursų dėl katilinės įrangos remonto, o tai reiškia, kad Balašichos gyvenamasis rajonas ir vaikų darželis pradėjo šildymo sezoną su katilu m. reikia remonto.
Jie tai rašo, ir su daugeliu dalykų tiesiog neįmanoma nesutikti... Artimiausiu metu Rusijos ekstremalių situacijų ministras Vladimiras Pučkovas turės pasipuošti ir apsilankyti Generalinėje prokuratūroje. Arba prokuratūros pareigūnai į ministro kabinetą pažiūrės dar anksčiau – nes turės daug daug klausimų Vladimirui Andreevičiui. Pučkovo vadovaujamo skyriaus išlaidas 2013–2016 m. atidžiai ištyrė Sąskaitų rūmai, kurie padarė išvadą, kad departamentas per tą laiką pažeidimams išleido astronominius 3,5 milijardo rublių! Atitinkamos ataskaitos atsidurs ant Vladimiro Putino ir generalinio prokuroro stalų. Be to, bendra įmonė patikrinimo rezultatus taip pat išsiųs FSB, FAS, Roszdravnadzor, Valstybės Dūmai ir Federacijos tarybai. Taigi priežiūros agentūra nustatė, kad pradelstų gautinų sumų iš Ekstremalių situacijų ministerijos apimtis vos per metus išaugo 2,9 karto – iki 1,6 mlrd. Nedelstos skolos už iš karto išduotus avansus padidėjo 21 kartą - nuo 49,9 milijono rublių iki 1,06 milijardo rublių. Net ir trumpa oficialia Sąskaitų rūmų kalba aišku, kad Pučkovai laikas atsistatydinti, o tada jai pradėti tyrimą: „Audito metu... daugybė, sistemingų teisės aktų reikalavimų pažeidimų sutarčių sistema prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje... buvo atskleista tvarkant klientų sudarytų sutarčių registrą, taip pat nustatant sutarties įvykdymo užtikrinimo dydį, dėl ko avanso suma nėra užtikrinta banko garantijomis ar lėšų įnešimu į kliento nurodytą sąskaitą. Narkotinių situacijų ministerija Priežiūros agentūra nustatė, kad vadovaujant Pučkovui, Ekstremalių situacijų ministerijos rangos tarnyboje buvo darbuotojai, kurie net neturėjo reikiamo išsilavinimo pirkimų ar užsakymų valstybinėms reikmėms srityje. Teisės aktai buvo pažeisti net strategiškai svarbių valstybės gynybos įsakymų srityje. Tačiau nenuostabu: tokia yra Pučkovo personalo politika. Buvusio Ekstremalių situacijų ministerijos vadovo Sergejaus Šoigu, kuriam vadovaujant departamentas dirbo pavyzdingai, komandą pakeitė kyšininkai ir narkomanai. Vladimiro Pučkovo vadovaujamos Nepaprastųjų situacijų ministerijos valstybės sekretoriaus padėjėju paskirtas majoras Michailas Bunakovas buvo įtariamas priklausomybe nuo nelegalių narkotikų ir kariūnų berniukų. Internete pasirodžius vaizdo įrašams, rodantiems „žmogaus, panašaus į Bunakovą“, pramogas, jį bandė užgožti kitas eksponatas iš dabartinio ministro personalo kolekcijos, viceministro Vladimiro Artamonovo, „visų akademijų akademiko“. Sąskaitų rūmai papildė Pučkovo vadovaujamos Nepaprastųjų situacijų ministerijos „nukirpimo“ istoriją. Bendra įmonė nustatė, kad pavaldus „Veiklos paramos centras“ įsigijo 4 Geležinkelių ministerijos priešgaisrinius gelbėjimo motociklus VFR1200X Honda VFR1200X už 2,6 mln. nei pirkimo kaina 923 tūkst. rublių. Tai yra, vien iš šio pirkinio Pučkovo pavaldiniai į savo kišenes įsidėjo beveik 3,7 mln. 2015–2016 metais Nepaprastųjų situacijų ministerija įsigijo 110 patobulintų taktinių ir techninių charakteristikų gaisro gesinimo autocisternų už 15 mln. rublių už vienetą pernai, o šiemet – už 16,6 mln. Tuo pačiu metu panašus sunkvežimis cisterna pagrindinėje konfigūracijoje kainuoja tik 6,6 milijono rublių. Tai yra, „patobulintos charakteristikos“ ir nepaprastųjų situacijų ministerijos logotipo lipdukai ant cisternų šonų iškart pakėlė kainą 2,5 karto? O gal kaina pakilo dėl nepasotinamo Pučkovo pavaldinių noro neteisėtai praturtėti? Pučkovo įrašai Vladimiro Andrejevičiaus pirmtakas Sergejus Šoigu tikriausiai nė nesvajojo, kokius „rekordus“ nepaprastųjų situacijų ministerija gali pasiekti „talentingai“ valdydama. Kiek kainavo tik skyriaus darbuotojų skaičiaus „optimizavimas“! Pernai iš Ekstremalių situacijų ministerijos buvo atleista 10 tūkst. Žinoma, iš skyriaus reikėjo kruopščiai pašalinti korumpuotus valdininkus ir narkomanus. Tačiau Puchkovas „iššlavė“ visiškai skirtingus Nepaprastųjų situacijų ministerijos darbuotojus - gaisro priežiūra buvo sumažinta 70%, todėl likę inspektoriai gali fiziškai apsilankyti kiekvienoje vietoje ne dažniau kaip kartą per 20 metų. Masiniai atleidimai iš darbo pasirodė negirdėti – gelbėtojai buvo pasiruošę vykti į masinį protestą prie Nepaprastųjų situacijų ministerijos Maskvoje. Gelbėtojų pasipiktinimą dar labiau sustiprino tai, kad lygiai tuo pačiu metu Ekstremalių situacijų ministerijai, net ir įvertinus visus apkarpymus, pašalpoms ir atlyginimams neužteko 3,8 mlrd. 2016 metų pradžioje situacija dar labiau pablogėjo: skolos ugniagesiams viršijo 4,5 mlrd. Tuo pat metu Naujųjų metų dieną, kaip jau minėjome, nepaprastųjų situacijų ministerijos darbuotojai sėdėjo be pinigų, o žinybinės institucijos gaudavo premijas ir patardavo savo pavaldiniams imti paskolas. Su Pučkovo „talentais“ gelbėtojai ne tik neturi iš ko pragyventi, bet ir niekur: Sąskaitų rūmų duomenimis, iš 45 būsto projektų, kurių vertė – 6,5 mlrd. buvo baigtas statyti gyvenamasis turtas už 4,4 mlrd. rublių. Bendroje statyboje iš 20 objektų, kurių vertė 284,7 mln. rublių, paruošta tik 18 objektų, kurių vertė 137,6 mln. rublių (48,3 proc.). Rusijos FKU UKS EMERCOM išleido tik 13% savo būsto fondų. Beje, Pučkovas gelbėjimo skyriaus vadovo karjerą pradėjo labai ryškiai: su 2012-ųjų potvyniu Kubane, kuris, vien oficialiais duomenimis, nusinešęs 171 žmogaus gyvybę. Kažkodėl žurnalistai, o ne gelbėtojai pirmieji informavo gyventojus apie artėjantį potvynį, o likus penkioms valandoms iki Kubano potvynio. Žiniasklaida nurodė „šaltinius“ Ekstremalių situacijų ministerijoje, tai yra, pasirodo, departamentas žinojo apie gresiančią ekstremalią situaciją. Jie žinojo, bet kažkodėl žmonių apie tai neinformavo... Atskira tema – miškų gaisrai, kurie, panašu, nenustojo liepsnoti Rusijoje nuo tada, kai P. Pučkovas vadovavo Ekstremalių situacijų ministerijai. Net kai Vladimiras Andrejevičius buvo nepaprastųjų situacijų ministerijos pavaduotojas, buvo aišku, kad gaisrų gesinimas „ne jo reikalas“. Juk jis buvo atsakingas už gaisrų likvidavimą 2010 m. Ir dėl to gaisrai pagaliau pasiekė Maskvos prieigas. Tačiau Ekstremalių situacijų ministerijos vadovybė turi galimybę „stiliai“ apvažiuoti pelenus: praėjusį pavasarį „Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos Tolimųjų Rytų regioninė paieškos ir gelbėjimo komanda“ paskelbė apie ketinimą įsigyti 10 „Toyota“. LC Prado automobiliai, kurių bendra vertė 27 milijonai rublių. Sąskaitų rūmai nustatė, kad departamento nenaudojami BMW 750Li XDrive (vertė 6,9 mln. rublių), „Audi A8L“ (vertė 7,6 mln. rublių) ir „Chevrolet Tahoe“ (vertė 4,2 mln. rublių). Kad išoriškai viskas išliktų „padoru“, vadovaujant Vladimirui Pučkovui kilo mintis likviduoti Nepaprastųjų situacijų ministerijos Šiaurės vakarų ir Volgos regionų centruose esančius antikorupcinius skyrius. Departamento pareigūnai neoficialiai teigia, kad patys kalti – per daug užsidegė gaudydami ministerijų korumpuotus valdininkus. Žodžio žmogus Ne veltui jo vadovaujamo skyriaus žmonės apie Pučkovą sako, kad jis – pasipuikavimas. Pavyzdžiui, gelbėjimo skyriaus vadovas „šviečia“ šiose naujienose: „Vladimiras Pučkovas padovanojo Tulai naują droną“. Žinoma, galima džiaugtis tūlos žmonėmis, tačiau vadovaujant Pučkovui Nepaprastųjų situacijų ministerija įsigijo pigių kiniškų bepiločių orlaivių už 1,5–2 kartus didesnę kainą nei jų tikroji mažmeninė kaina. Taigi praėjusį rudenį departamentas išleido 38 milijonus rublių 200 kiniškų DJI Phantom 3 Advanced keturkopių pirkimui. Nepaprastųjų situacijų ministerija už kiekvieną droną sumokėjo 190 tūkstančių rublių, o tikroji Kinijoje pagaminto šedevro vieneto kaina siekia apie 70 tūkstančių rublių. Tokį pirkimą ministras pirmiausia aiškino būtinybe stebėti avarinėse ir priešgaisrinėse zonose. Bet, deja, perkamų dronų savybės – buitinių, o ne profesionalių – to neleidžia. Kinijoje pagaminti keturkopiai išlaiko valdomumą ne toliau kaip 2 km ir gali „skristi“ ne ilgiau kaip 23 minutes vienu metu. Taigi, su šiais automobiliais tiesiog šnipinėkite savo kaimynus: o jei jie užsidegs? Pučkovo skyrius nupirks kitą kiniškų „žaislų“ partiją už nepaaiškinamai „išpūstą“ kainą... 210 tūkstančių rublių. Visa tai fone, kad ugniagesiai, kurie kasdien patys leidžiasi į šiuos gaisrus – jų gesinti, gelbėti gyvybes – net Naujųjų metų dieną sėdi be atlyginimų. „Mano draugas gavo laišką iš ministerijos, kad atlyginimas už gruodį bus pilnai sumokėtas sausio 12 d. Susiveržiame diržus ir rišame skrandį į mazgus“, – prieš 2016-ųjų Naujuosius metus šia žinia dalijosi gelbėtojai. Tačiau stebėtis čia tikrai nėra ko. Juk po Sergejaus Šoigu gelbėjimo skyriui 2012 metais vadovavo Pučkovas, už kurio dar prieš karjeros pradžią sklandė gandai apie jo priklausomybę „biudžeto lėšų pasisavinimui“. Visų pirma, kai Puchkovas „vadovavo“ Nepaprastųjų situacijų ministerijos Civilinės saugos departamentui. Aktyvūs gandai, kad Vladimiras Pučkovas šiandien ar rytoj bus „prašytas“ iš Gelbėjimo skyriaus viršininko kabineto, pradėjo aktyviai sklisti šių metų rudenį. Tikėtinas įpėdinis taip pat nesidžiaugia, tai jau kita istorija... Sąskaitų rūmai surinko įtikinamų įrodymų, kodėl Nepaprastųjų situacijų ministeriją reikia išlaisvinti iš Vladimiro Andrejevičiaus. Pučkovui dabar liko tik vienas parašas iki atsistatydinimo „dėl nekompetencijos“ – Rusijos prezidento Vladimiro Putino.
Gera būti ministru. O ministras reformatorius dar geriau. Jūs reformuojatės kaip Dievas nori, bet, žinoma, atsižvelgdami į savo interesus ir Kremliuje kalbate apie tuoj prasidėsiančius „pokyčius į gerąją pusę“. Na, labai greitai – po metų, dvejų, trejų, dvidešimties ar penkiasdešimties. Ir nuostabiausia, kad net jei ministrų reikalas rūpės pagrindiniu dalyku – žmonių, jų gyvybių gelbėjimu, tai gerai apmokytas ministras savo vadovams galės papasakoti dar vieną istoriją apie sunkias aplinkybes, apie finansavimo trūkumą, apie tai gerų specialistų trūkumas. Taip atsitinka. Ir tada, mano nuomone, ministras virsta nepaskandinamu balastu, tai yra, jis, ministras, tarsi egzistuoja, apsimeta, kad kažką daro, imituoja norą padaryti „geriausiai“, bet remdamasis savo darbo rezultatais. , atrodo, kad jo nėra. O bendra padėtis vis blogėja ir pereina į tiesioginio pavojaus padėtį.
Akivaizdu, kad kalbame apie Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir pagalbos nelaimės atveju ministerijos vadovą, atsargos generolą leitenantą Vladimirą Andreevičių Pučkovą.
Ir kad niekas neabejotų viskuo, kas pasakyta aukščiau, aš tiesiog pacituosiu keletą faktų ir skaičių, kurių, man atrodo, nepaprastųjų situacijų ministras nenori prisiminti, taip pat ir ataskaitose šalies vadovybei. Bet vis tiek drįstu jums priminti, kadangi Rusijos Federacijos Ekstremalių situacijų ministerijos vadovo Pučkovo veiksmai, tariamai nukreipti į „Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos pajėgų statybos ir plėtros planą 2016 m. - 2020“, sprendžiant iš žemiau pateiktų faktų, pakenkė visos nacionalinio saugumo užtikrinimo sistemos veikimo efektyvumui.
Istorija viena. Personalas ir pinigai.
Ministerijos vadovybė netinkamai panaudojo finansinius išteklius ir pažeidė biudžeto kodekso taisykles, nurodytas Rusijos Federacijos sąskaitų rūmų 2016 m. gegužės 31 d. ataskaitoje, galiausiai lėmė Nepaprastųjų situacijų ministerijos biudžeto deficitą. už 2015-2016 metus. O dėl deficito darbo užmokesčio įsiskolinimas 2016 metų pradžioje siekė apie 4,5 mlrd.
Ką šioje situacijoje daro ministras Pučkovas? Ar jis kreipiasi į Vyriausybės pirmininką, prezidentą, gailisi dėl savo neapsižiūrėjimo, rašo atsistatydinimo ar prisipažinimo laišką Generalinei prokuratūrai? Nr. Vladimiras Pučkovas randa kitą ne mažiau įdomų sprendimą. Siekdama kompensuoti įsiskolinimus atlyginimus, Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija pradeda didžiausią mažinimą – iki šiol buvo atleista daugiau nei 30% už piliečių gelbėjimą atsakingų ministerijos darbuotojų.
Ir dar vienas dalykas. Žinoma, atleidžiami ne centrinio aparato pareigūnai, ne ministro padėjėjai, patarėjai ir sekretoriai, o Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos teritorinių įstaigų ugniagesių padalinių operatyvinis personalas. Pagalvokite apie šiuos žodžius. Įrodymas? Prašome:
O dabar keletas skaičių. Atleidžiama daugiau nei 60 procentų (šešiasdešimt procentų!!!) Valstybinės priešgaisrinės priežiūros darbuotojų, 100 procentų visų vyresnių nei 45 metų ugniagesių gelbėtojų (neatsižvelgiant į jų kvalifikaciją, darbo patirtį ir specialistų poreikio laipsnį). , tai yra, atleidžiami labiausiai patyrę specialistai), daugiau nei 50 procentų aviatorių, įvairių tarnybų gelbėtojų, įskaitant Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos sukarintus minų gelbėjimo padalinius, kuriuos ateityje planuojama visiškai sunaikinti. Žinoma, šį masinį atleidimą valdžiai galima pateikti kaip ekonominį „optimizavimą“, tačiau iš tikrųjų didžiulės šalies teritorijos liko be priedangos ir gyventojų apsaugos nuo ekstremalių situacijų ir incidentų padarinių.
Taigi 2014 metais ministerijoje buvo dvylika su puse tūkstančio laisvų darbo vietų, o 2017 metais dėl atleidimų pagal „Pučkovo metodą“ Nepaprastųjų situacijų ministerijoje atsirado 58 tūkstančiai (penkiasdešimt aštuoni tūkstančiai!!!) laisvų darbo vietų. Situacijų, tai yra penkis kartus daugiau. Be to, didžioji dalis itin profesionalių gelbėtojų buvo atleisti. O dabar kyla klausimas: kokiu tikslu vyksta toks masinis laisvas pareigas? Mano nuomone, atsakymas labai paprastas: faktas yra tas, kad darbo užmokesčio fondas, finansuojamas iš federalinio biudžeto, visai nemažėja, o auga, nepaisant masinių atleidimų. Tai reiškia, kad nepaprastųjų situacijų ministerijos darbuotojų atlyginimams skiriami pinigai planuota suma, tačiau darbuotojų skaičius mažėja ir atitinkamai dėl 58 tūkstančių „negyvų sielų“ susidaro didžiulis finansinis perteklius. Pasirodo, sąskaita siekia milijardus rublių, kuriais gudriais popieriniais koregavimais apmokama ir ilgametė darbo užmokesčio nepriemoka, ir kiti išlaidų punktai.
Antroji istorija. Rankinė statistika arba gaisrų vieta
Ne mažiau žavi ir Nepaprastųjų situacijų ministerijos „pergalių“ statistika, kurią didvyriškai pasiekė ministras Pučkovas. Dėl nuostabių skaitmeninių ataskaitų žaidimų „gaisrų ir žuvusiųjų skaičius kasmet mažėja“. Bet šis skaičius mažėja, kaip matyti iš dokumentų, ne dėl išmintingo vadovavimo Ekstremalių situacijų ministerijos struktūroms, o dėl manipuliacijų statistika.
Dėl to, nesant gerai veikiančios žinybinės kontrolės sistemos (taip pat ir dėl regioninių centrų likvidavimo), objektyvios gaisrų statistikos formavimas kiekviename konkrečiame Rusijos Federacijos subjekte lieka tik „ant sąžinės“ Ekstremalių situacijų ministerijos Vyriausiosios direkcijos vadovas, kuriam gaisrų mažinimo rodikliai yra vienas iš pagrindinių kriterijų, pagal kuriuos aukštesnė vadovybė vertina jos veiklą. Šiandien visur atskleidžiami statistinės apskaitos tvarkos pažeidimų faktai, tačiau, pasirodo, šiuos faktus slepia aukščiausia Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovybė.
Štai tik keli baisūs pastarojo meto pavyzdžiai: 2016 m. balandžio mėn., remiantis skundo nagrinėjimo rezultatais ir viename iš Nepaprastųjų situacijų ministerijos pagrindinių direkcijų atlikto patikrinimo, „neįsiregistravimo“ faktai 2015 metais nustatyti 4 mirę, o 2016 metų 4 mėnesius - jau 18 mirusiųjų. Norint suprasti visos Rusijos gaisro nelaimės mastą, prasminga atsižvelgti į gaisrinių skyrių, reaguojančių į pranešimus apie gaisrus ir gaisrus, skaičių. Taigi 2015 m. pabaigoje oficiali Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos analizė užfiksavo 385 696 išvykas degintis, o 2013 m. pabaigoje – 275 939, taigi per dvejus metus kelionių skaičius išaugo 40 procentų (keturiasdešimt procentų!!!). Tačiau, gaisrų padaugėjus keturiasdešimt procentų, oficialūs P. Pučkovo departamento ataskaitų skaičiai stebina. Dėmesio! Pasirodo, užregistruotų gaisrų skaičius 2015 m., palyginti su 2013 m., kažkaip paslaptingai sumažėjo 4,5% (2013 m. kilo 152 959 gaisrai, 2015 m. – 145 686). Abejoju, kad gyventojai pusantro karto dažniau iškviečia ugniagesius netyčia arba į gaisrą šalia esančioje šiukšliadėžėje.
Trečia istorija. Kiek šiandien kainuoja tankai?
Be aukščiau išvardytų įdomių žaidimų su pranešimais apie gaisrus ir tūkstančius iš biudžeto apmokėtų „mirusių sielų“, piliečių ministras-gelbėtojas, sprendžiant iš žemiau pateiktų faktų, aktyviai dalyvauja tam tikrose komercinėse įmonėse, kurios leidžia užtikrinti patogūs pensiniai metai. Žinoma, negaliu teigti, kad buvo tiesioginių atgarsių pačiam ministrui Pučkovui, vienam iš jo bendražygių ar giminaičių, tačiau keistos istorijos, kylančios perkant brangią gaisro gesinimo įrangą už biudžeto lėšas, kelia miglotų abejonių. apie krištolo sąžiningumą suinteresuotas šalis. Čia tik viena iš tų istorijų.
Taigi Nepaprastųjų situacijų ministerijai, įskaitant „remti FIFA pasaulio čempionatą 2018 m.“, reikėjo naujų ugniagesių tanklaivių „su patobulintomis taktinėmis ir techninėmis charakteristikomis vidutinio tipo, kurių bako tūris ne mažesnis kaip 3,2 kubinio metro“. Jų prireikė gana daug ir 2016 metais buvo priimtas sprendimas įsigyti šimtą autocisternų. Žinoma, iš biudžeto. Negana to, 2015 m. Ekstremalių situacijų ministerijai vieno tokio rezervuaro kaina buvo 16 milijonų rublių, tačiau 2016 m. Nepaprastųjų situacijų ministerijos sąstingyje kažkodėl kaina „metų pirkimo plane“ pataisyta į... 18 milijonų rublių, kažkodėl padidinant jų savikainą 200 milijonų rublių
Tačiau Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos vyriausiasis direktoratas Maskvos miestui, priešingai nei norėjo ministras, atliko nepriklausomą rinkos pasiūlymų peržiūrą ir nustatė vidutinę tankų kainą, vėlgi, tik 16 milijonų rublių. Be to, nepaklusnus Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Maskvos miestui vyriausiasis direktoratas informavo valdžią, kad pagal įstatymus, jei pirkimo suma viršija milijardą rublių, būtina surengti viešus svarstymus. Būtent tai ir buvo planuota.
Ir staiga, 2016 m. gegužę, nepaprastųjų situacijų ministras Pučkovas netikėtai atšaukė priešgaisrinių autocisternų pirkimą, o po mėnesio, birželį, dabar Rusijos Federacijos Nepaprastųjų situacijų ministerijos Krymo Respublikai vyriausiasis direktoratas paskelbė. įsigyti tų pačių gaisro gesinimo cisternų, su tais pačiais techniniais duomenimis ir tokiu pačiu kiekiu. Tačiau pasirodo, kad skaičius suskirstytas į kelias pozicijas, o tai leido apsieiti be „nenaudingų“ viešų svarstymų. Ir už kainą... 20 milijonų rublių už kiekvieną baką! Tai yra, bendra 1 600 000 000 rublių užsakymo suma virto iš 2 000 000 000 rublių, sudarant 400 milijonų rublių „viršų“, kuris dingo iš biudžeto!
Ir įsivaizduokite, „Rusijos Federacijos GU EMERCOM už Krymo Respubliką“ aukcionas baigėsi sėkmingai ir pergalę iškovojo tam tikra įmonė UAB „PO Special Fire Exuishing Equipment“, kuri, kaip paaiškėjo, per pastarąją. metų, ko gero, per keistą sutapimą pagal „pirkimų planą“ jau gavo daugiau nei 50 procentų viso biudžeto ministerijų.
Pateikiame visiškai identiškų „gaisrinių autocisternų“ su patobulintomis taktinėmis ir techninėmis charakteristikomis vidutinio tipo, kurių bako tūris ne mažesnis kaip 3,2 kubinio metro, kainų palyginimo lentelė. Kairėje yra nepaprastųjų situacijų ministerijos pirkinys, įsigytas 2014 m. gruodžio 10 d. už 15 951 241 rublį už vienetą, o dešinėje - nepaprastųjų situacijų ministerijos pirkinys iš Krymo. 2016 m. birželio mėn., bet kaina 24 000 000 rublių už vienetą. Pajuskite skirtumą:
Ir atkreipkite dėmesį, kad „buvo leidžiama naudoti vieną paraišką: CJSC gamybinė asociacija „Speciali gaisro gesinimo įranga“. Kaip tai atsitiko? Taip atsitiko todėl, kad kitiems dviems „pretendentams“ tiesiog nebuvo leista dalyvauti aukcione.
Ir dar vienas ne mažiau žavus ir nepaaiškinamas faktas. Pateikiame išrašą iš vieno iš oficialių Nepaprastųjų situacijų ministerijos ataskaitų apie vykusius (ir nepavykusius) aukcionus įsigyti tų pačių „vidutinio tipo gaisrinių autocisternų su patobulintomis taktinėmis ir techninėmis charakteristikomis, kurių cisternos tūris ne mažesnis kaip 3,2 t. kubinių metrų“. Kaip jau minėta, siekiant apeiti viešus svarstymus, visos nupirktos cisternos buvo padalintos į kelias dalis. Štai oficiali vieno iš dešimties vienetų istorija:
Įsitikinkite patys: 2016 m. gegužės 11 d. Maskvoje buvo sėkmingai atšauktas Nepaprastųjų situacijų ministerijos dešimties gaisrinių cisternų pirkimo aukcionas už 217 mln. 475 tūkst. rublių, o 2016 m. birželio 29 d. po pusės!!!) sėkmingai surengtas Kryme, bet kaina... 240 milijonų rublių. Kur dingo 22 su puse milijono rublių skirtumas? Ir tai tik dešimčiai iš šimtų gaisrinių tankų. O taip. Pagal technines sąlygas visos gaisrinės cisternos turėjo būti pristatomos ne į Krymą, kur vyko aukcionas, o į... Noginską prie Maskvos. Na, tai tik papildymas.
Įdomu, kodėl nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovas Vladimiras Pučkovas, puikiai žinodamas apie tokius, jei taip galima sakyti, „pirkimus“, mandagiai tyli? Gal jis tiesiog užsiėmęs? O gal jis galvoja apie Rusijos piliečių gelbėjimą? Be to, jis turi erdvės mąstyti. Pavyzdžiui, prabangiame VIP super laineryje arba prabangiuose automobiliuose, pirktuose už biudžetinius pinigus.
Ketvirta istorija. Apie gražų gyvenimą
Įdomu, kaip išeina - kai tik žmogus virsta ministru, jo poreikiai iškart gerokai išauga ir griežtai atsižvelgiant į užimamas pareigas. Aišku, jei jis ministras, tai neva turi lėktuvą ir limuziną. Tai neprotinga. Bet kažkodėl dažniausiai ministras-žmogus kažkodėl nežino, kad jo asmeninės naudos (skrydžių komfortas, kelionės ir pan. valstybės biudžeto lėšomis) lygis turėtų bent minimaliai atitikti bendrąjį. padėtis jam patikėtame skyriuje. Tai jeigu ministerija turi visiškų bėdų, tarkime, su atlyginimų mokėjimu, transporto aviacija ir kitais prioritetiniais darbais, tai kažkaip nėra labai etiška pirkti brangius VIP lėktuvus ir prabangius limuzinus sau, savo mylimam žmogui, biudžetą.
Taigi, pradėsiu nuo, ko gero, ryškiausio pavyzdžio, įvykusio Rusijos Federacijos civilinės gynybos, nepaprastųjų situacijų ir pagalbos nelaimės ministerijoje.
Iš 2016 metų Ekstremalių situacijų ministerijos poreikių pirkimų plano kažkodėl beveik visiškai išnyko punktai, skirti ministerijos veiklos prioritetinėms sritims plėtoti. Taigi pernai neįsigyti du orlaiviai IL-76 ir sraigtasparnis Mi-26, o kariniams daliniams, Arkties centrams, specializuotiems priešgaisriniams gelbėjimo padaliniams aprūpinti įranga buvo gerokai sumažintas. Tuo pačiu metu buvo neįtrauktas Tsentrospas būrio orlaivių ligoninės įrengimo technikos ir įrangos pirkimas, subsidijos regioninių centrų aviacijos gelbėjimo centrų valstybinėms užduotims vykdyti, subsidijos Federalinės sienos apsaugos mokymo ir metodinių centrų įrengimui. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos tarnyba kažkur dingo.
Na, o tuo pat metu, beje, 2016 metų birželį ne viename KAM regioniniame centrų buvo nukirsti... antikorupciniai skyriai.
O prieš pat minėtas „išimtis“, Nepaprastųjų situacijų ministerija, pažeisdama pagrindines funkcijas ir užduotis, įsigijo lėktuvą, paremtą trumpųjų nuotolių lėktuvu RRJ-95LR-100 (Sukhoi Superjet), aprūpintu 19 -sėdimosios VIP kabinos ir kiti oligarchiniai malonumai. Ir kodėl „pažeidžiant pagrindines Ekstremalių situacijų ministerijos funkcijas ir uždavinius“? Bet todėl, kad šis orlaivis nesuteikia tokių papildomų funkcijų kaip gaisro gesinimas, medicininė evakuacija ar krovinio pristatymas parašiutu. O įgytos prabangos spalvos, patvirtintos ministro, visiškai neatitinka „Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos orlaivių dažymo spalvų schemos“.
Taigi iš federalinio biudžeto, skirto Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos veiklai ir uždavinių įgyvendinimui užtikrinti, buvo nukreipta (dėmesio!) 1,9 mlrd. rublių (32 mln. JAV dolerių pagal valiutos kursą!) lėšų. lėktuvo, kuris neatitiko pagrindinių Ekstremalių situacijų ministerijos tikslų ir uždavinių, įsigijimas (ministro prabanga aiškiai neįeina į pagrindinius tikslus ir uždavinius). Ir tai atrodo ypač keistai atsižvelgiant į bendrą sudėtingą aviacijos paramos Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos veiklai situaciją, susijusią su senėjančiu IL-76 ir BE-200 klasės orlaivių parku ir lėšų trūkumu. planiniam ir kapitaliniam orlaivių remontui. Taigi lėktuvas BE-200 ChS Nr.RF-32767 buvo remontuojamas daugiau nei pusantrų metų.
Tačiau to ne viskas, ko ministras Pučkovas norėjo. Kaip pavyko išsiaiškinti Rusijos Federacijos sąskaitų rūmams (ką patvirtino ir papildė mano tyrimas), pažeidžiant Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. spalio 20 d. Nr. 1084 reikalavimus, ribojančius pareigūno prabangą. automobilių, 2015-02-06 Ekstremalių situacijų ministerija įsigijo du maksimalios komplektacijos automobilius BMW 750 Li Drive už... 13,6 mln. O įdomiausia tai, kad pirkime šie du prabangūs sedanai buvo sukurti kaip „mobilus valdymo centras“.
Taip pat 2015 m. gruodžio 14 d. Ekstremalių situacijų ministerija už 7 milijonus 600 tūkstančių rublių įsigijo aukščiausios komplektacijos automobilį AUDI A8 L, kuris kažkodėl dar buvo vadinamas „mobiliojo ryšio tašku“. O po trijų dienų, 2015 m. gruodžio 17 d., Rusijos gelbėtojų vadovybei už 4 milijonus 100 tūkstančių rublių buvo nupirktas dar vienas BMW 750 Li X-Drive, o šis automobilis-stebuklas, žinoma, dar buvo vadinamas „mobiliojo ryšio tašku“. . Neblogai? Tikrai? Ar įsivaizduojate kokias nors gelbėjimo operacijas, kurios vyktų pasitelkus šią daugiamilijoninę prabangią specialią įrangą?
Ir, kaip pavyko išsiaiškinti, du prabangūs BMW 750 Li Drive automobiliai, įsigyti už 13 milijonų 800 tūkstančių rublių, yra priskirti civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių pagalbos ministrui Vladimirui Pučkovui (nesuprantu, kodėl du? Ant vieno - ministras dirba, o kita vertus - mano žmona į parduotuvę?), o likusieji automobiliai yra Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos rezerve „valdyti“.
Čia tik maža dalis istorijų apie „pagrindinį Rusijos gelbėtoją“ ir jo žygdarbius tautiečių gelbėjimo srityje. Ir norėčiau tikėtis, kad Generalinė prokuratūra ir kitos reguliavimo institucijos su ministru Pučkovu dar paaiškins, kur nukeliauja „mirusioms sieloms“ skolingi pinigai, taip pat kaip pirmą kartą už biudžeto pinigus už 16 mln. o paskui uz 24 mln., o kur dingo skirtumas?
Generolas pulkininkas fiktyviai surengė santuoką
Buvęs nepaprastųjų situacijų viceministras buvo teisiamas už sukčiavimą atlyginimų srityje
22.06.2017
Kaip sužinojo „Kommersant“, vidaus tarnybos generolas pulkininkas Vladimiras Artamonovas, iki 2017 metų gegužės ėjęs Ekstremalių situacijų ministerijos viceministro – valstybės sekretoriaus, netrukus stos prieš teismą dėl ypač didelio masto sukčiavimo. Tyrėjų teigimu, nusikaltimą jis įvykdė kartu su buvusiu federalinės valstybės biudžetinės įstaigos „VNII civilinės gynybos problemoms ir Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos ekstremalioms situacijoms“ (FGBU VNII GOChS) vadovas generolas majoras Valerijus Akimovas, fiktyviai sugalvojęs. universitete įdarbino žmoną teisininkę Galią Artamonovą. Generolas Akimovas atlygino dalį padarytos žalos. Tais pačiais tikslais areštuotas Artamovų turtas, kurio kaina 30 kartų didesnė už VNII nuostolius.
Rusijos Federacijos Tyrimų komiteto Pagrindinis tyrimų departamentas šių metų kovą iškėlė baudžiamąją bylą dėl sukčiavimo itin stambiu mastu (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 159 straipsnio 4 dalis). „Kommersant“ teigimu, prieš tai 2016 m. buvo atlikta daugybė patikrinimų Federalinėje valstybės biudžetinėje įstaigoje Visos Rusijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų tyrimų institute. Tyrėjų teigimu, 2013 metais, globojama Ekstremalių situacijų ministerijos valstybės sekretoriaus Vladimiro Artamonovo, šioje mokslo įstaigoje mokslinio asistente dirbo jo žmona Galia Artamonova. Tačiau „Kommersant“ šaltinis institute tvirtina, kad net ir be globos, jei jos tikrai būtų, visos Rusijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų tyrimų instituto vadovas Valerijus Akimovas, greičiausiai, būtų labai mielai pasamdęs teisės mokslų daktarą. Profesorius Artamonova. Tai paaiškinama tuo, kad tuo metu institute trūko aukštos kvalifikacijos darbuotojų, turinčių aukštus mokslinius laipsnius, o gydytojų tuo metu iš viso nebuvo. Kad ir kaip būtų, trejus metus Galia Artamonova, kuri taip pat yra teisininkė ir dėstytoja kituose Nepaprastųjų situacijų ministerijos universitetuose, gavo atlyginimą iš Visos Rusijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų tyrimų instituto. Bendra mokėjimų suma sudarė 1 315 634 RUB. (vidutiniškai 36 tūkst. rublių per mėnesį). Kartu Tyrimų komitetas mano, kad M. Artamonova institute nevykdė jokio mokslinio darbo.
Tyrimo metu šios aferos organizatoriumi laikomas generolas pulkininkas Artamonovas, kuris tariamai įtikino Valerijų Akimovą pasamdyti savo žmoną Visos Rusijos mokslinių tyrimų institute. Tuo tarpu, pasak „Kommersant“ pašnekovo Ekstremalių situacijų ministerijoje, būdamas gelbėjimo skyriaus viršininko pavaduotoju, Vladimiras Artamonovas neprižiūrėjo mokslo sferos joje, todėl negalėjo formaliai paveikti Visos Rusijos tyrimų instituto vadovo. Kitas šaltinis teigia, kad generolai Artamonovas ir Akimovas vienas kitą gerai pažinojo ir departamento valstybės sekretoriaus žmonos įdarbinimo klausimas galėjo būti išspręstas neoficialioje aplinkoje.
Atkreipkime dėmesį, kad dar 1994 metais Ekstremalių situacijų ministerijoje pradėjęs tarnauti generolas majoras Valerijus Akimovas pirmasis posto neteko dar praėjusių metų lapkritį. Jis ėjo Federalinės valstybės biudžetinės įstaigos Visos Rusijos civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų tyrimų instituto vadovo pareigas, technikos mokslų daktaras, profesorius, Rusijos Federacijos nusipelnęs mokslininkas, kuris taip pat yra pagrindinis mokslininkas tarpdisciplininėje srityje. moksliniai tyrimai ir gamtinių bei žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų rizikos analizės ir valdymo metodikos sukūrimas, nuo 2008 m. Iki šiol jis taip pat buvo Rusijos Federacijos saugumo tarybos, karinės pramonės komplekso prie Rusijos Federacijos vyriausybės, OJSC Gazprom ir Nepaprastųjų situacijų ministerijos mokslinių tarybų narys, ekspertų tarybos pirmininko pavaduotojas. Nepaprastųjų situacijų ministerijos.
Generolas Artamonovas, kuris iki paskyrimo ministro pavaduotoju - valstybės sekretoriumi 2012 m. dešimt metų buvo Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos Sankt Peterburgo universiteto vadovas, buvo atleistas praėjus dviem mėnesiams po 2012 m. baudžiamosios bylos iškėlimas. Tačiau pats skyrius šių įvykių tuomet nesusiejo, sakydamas, kad Vladimiras Artamonovas neva pats pareiškė norą išeiti į pensiją.
Viso tyrimo, kuris truko labai trumpai, metu visi trys jo kaltinamieji buvo pripažinti, kad iš vietos neišeitų. Be to, tyrimo prašymu Maskvos Basmano apygardos teismas areštavo sutuoktinių Artamonovų turtą – butą Maskvoje Pudovkina gatvėje, kurio vertė 42 mln. ir automobilių stovėjimo vieta tuo pačiu adresu, įvertinta beveik 2,5 mln.
Generolo pulkininko Artamonovo gynyba Maskvos miesto teisme vakar bandė panaikinti būsto apsunkinimą, motyvuodama tuo, kad areštuota automobilių stovėjimo aikštelė visiškai padengia valstybei padarytą žalą, tačiau to buvo atsisakyta. Taip pat pažymime, kad nei Vladimiras Artamonovas, nei jo žmona savo kaltės dėl sukčiavimo nepripažįsta, rašo „Kommersant“. Tačiau Valerijus Akimovas jau atlygino trečdalį jo institutui padarytos žalos.
„Kommersant“ tyrimo komitetas patvirtino, kad tyrimas baigtas, tačiau jo detalių nepateikė. Tuo tarpu parengiamieji posėdžiai planuojami kitą savaitę Maskvos Chamovničesky rajono teisme.
Beje, iki 2012 metų Artamonovas vadovavo Nepaprastųjų situacijų ministerijos Valstybinės priešgaisrinės tarnybos Sankt Peterburgo universitetui. Bet tų metų gegužę ministerijos vadovu buvo paskirtas Vladimiras Pučkovas, o jau rugpjūtį Artamonovas buvo paaukštintas – tapo skyriaus vedėjo pavaduotoju. O aukšto rango „gelbėtojas“ buvo atleistas 2017 metų gegužę Rusijos prezidento dekretu.
Ar Artamonovas „pavėlavo“ į Nepaprastųjų situacijų ministeriją?
Piktūs liežuviai kalba, kad Ekstremalių situacijų ministerijos viršininko pavaduotojas Artamonovas turėjo būti „ištrauktas“ iš kėdės gerokai anksčiau. Kai Artamonovas dėl paaukštinimo iš Sankt Peterburgo persikėlė į Maskvą, jis iš valstybės gavo 17,8 milijono rublių subsidiją būstui sostinėje įsigyti. Plačioji visuomenė apie tai galėjo nežinoti, jei Artamonovo deklaracijoje nebūtų paminėtos įtartinai didelės pajamos – net 27 milijonai rublių.
Artamonovų šeimai šios subsidijos tikrai reikėjo. Juk Galiai Artamonovai priklausęs dviejų šimtų metrų butas ir nebaigtas statyti 229 kvadratinių metrų namas liko Sankt Peterburge!
Vladimiras Artamonovas
Iš pradžių, kaip rašo žiniasklaida, Ekstremalių situacijų ministerijos darbuotojams suteikiami nuolatiniai butai, jei jie išdirbo daugiau nei 20 metų. Jei taip, kodėl viceministru pakeltas Artamonovas nebuvo apgyvendintas laikinajame būste? O dabar, kai valdininkas atleistas iš Ekstremalių situacijų ministerijos, kodėl butas turėtų likti jo nuosavybe?
Tačiau Vladimiro Sergejevičiaus biografija šviečia ne tiek su „būsto“ istorija, kiek su skandalu, susijusiu su jo padėjėju Michailu Bunakovu. Šis džentelmenas „padėjo“ Artamonovui, kai šis vadovavo priešgaisrinės tarnybos universitetui. Tiesa, kai viršininkai išvyko paaukštinti į sostinę, J. Bunakovas pasekė ir tapo viceministro-valstybės sekretoriaus padėjėju.
2013 m. lapkritį pasirodė gandai, kad Bunakovas tariamai gali panaudoti Nepaprastųjų situacijų ministerijos universiteto kariūnus kaip „tarnaites“ tvarkyti namus. Tačiau apkalbos tuo neapsiribojo, o pridėjo „pipirų“ prie šmeižto: vėlgi, neva Artamonovo padėjėjas galėjo įtikinti kariūnus gyventi kartu.
Internete vis dar plintančiame vaizdo įraše matyti, kaip vyras, panašus į Bunakovą, penkių šimtų dolerių banknotą įkvepia neaiškios kilmės baltų miltelių. „Valymas“, kurį daro nuogas jaunuolis, beje, užfiksuotas tame pačiame vaizdo įraše.
Būtų logiška, kad iš pradžių B. Bunakovo vadovybė, atstovaujama Artamonovo, imtų tikrinti skandalingus darbuotojus. Bet jei toks buvo, apie rezultatus plačiajai visuomenei nebuvo pranešta. Tačiau tie, kurie yra susipažinę su šia istorija, teigia, kad Artamonovas galėjo tiesiog „uždengti“ savo padėjėją. Informantai taip pat neatmeta, kad jaunaisiais kariūnais galėtų susidomėti ir pats Vladimiras Artamonovas.
Gerai, kad apie ministrą Pučkovą tokie gandai nesklinda! Tačiau pavydūs Vladimiro Andrejevičiaus žmonės sako, kad Pučkovo vadovaujamas skyrius iš tikrųjų buvo sugriuvęs ir aprūdytas korupcijos.
Pasiekimai
Pernai rudenį Sąskaitų rūmai paskelbė Ekstremalių situacijų ministerijos išlaidų audito rezultatus. Bendra įmonė finansinius pažeidimus departamente suskaičiavo 3,5 milijardo rublių!
Visų pirma, buvo nustatyti pažeidimai viešųjų pirkimų srityje, kurie buvo rimtai ir nepagrįstai pervertinti. Pavyzdžiui, Ekstremalių situacijų ministerijai pavaldi įstaiga „įsigijo 4 priešgaisrinius gelbėjimo motociklus MPS VFR1200X modelio Honda VFR1200X pagrindu už 2,6 mln. Tuo tarpu numatoma tokio motociklo kaina (su papildoma įranga) yra 923 tūkst. rublių mažesnė už įsigijimo kainą“, – teigiama Sąskaitų rūmų pranešime.
Beveik tris kartus padidintas ir cisternų pirkimas sunkvežimiams KAMAZ. Jų rinkos kaina tuo metu siekė apie 6,6 mln. Tačiau 2015 m. Nepaprastųjų situacijų ministerijos pareigūnai įsigijo cisternų už 15 milijonų rublių už vienetą, o 2–16 metais - jau už 16,6 milijono rublių! Antkainį paskaičiuoti nesunku, turint omenyje, kad iš viso buvo nupirkta 110 tankų. Norėčiau paklausti: į kieno kišenes tas skirtumas?
Korupcija, matyt, daugiausiai pakirto ministerijos „galvą“. Praėjusiais metais buvo suimtas buvęs Nepaprastųjų situacijų ministerijos Novosibirsko srities vyriausiojo direktorato skyriaus vedėjas Renatas Aptrašovas. Vėliau jis buvo pripažintas kaltu dėl kyšio priėmimo. Pareigūnas paėmė, kaip įrodė tyrimas, „kurtų šuniukų“, tiksliau – grindinio plokštes ir cementą, kuriuos P. Aptrašovas panaudojo savo vasarnamiui pagerinti. Mainais jis įsipareigojo „pamiršti“ surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą.
„Gelbėtojas“ buvo nuteistas, tačiau nuosprendis atrodo daugiau nei švelnus – tik bauda.
Šių metų gegužę Orenburge buvo nuteistas buvęs Nepaprastųjų situacijų ministerijos priežiūros skyriaus vedėjas Valerijus Pitanovas. Teismas pareigūną pripažino kaltu pagal tris Baudžiamojo kodekso straipsnius – sukčiavimą, nelegalų verslą ir piktnaudžiavimą valdžia.
Visų pirma, Pitanovas primygtinai rekomendavo vienai įmonei pasinaudoti konkrečios įmonės paslaugomis priešgaisrinei sistemai įrengti pirotechnikos sandėlyje. Įranga buvo pristatyta už išpūstą kainą ir su defektu. Dėl to kilo gaisras, padaręs 12 milijonų rublių žalą. Pitanovas buvo nuteistas kalėti 3,5 metų.
Puiki iliustracija to, kuo nepaprastųjų situacijų ministerija tapo vadovaujant Pučkovui, buvo buvęs jo pavaduotojas Leonidas Beliajevas, kuris viceministro pareigas sugebėjo eiti mažiau nei metus ir atsistatydino 2016 m. lapkritį. Gelbėjimo departamente Belyajevas dirbo nuo pat savo karjeros pradžios. Tačiau tai jam nesutrukdė įsigyti visos butų kolekcijos!
Leonidas Beliajevas
Jo šeimai priklauso 19 butų, įskaitant tą, kurį Belyajevas gavo iš valstybės. Matyt, dar vienam reikia...
„Transparency Internatoinal“ kovotojai su korupcija, iškasę duomenis apie „butų karaliaus“ turtą, taip pat išsiaiškino, kad su Beliajevo žentu (buvusiu ar esamu) Michailu Mihalcevu siejamoms įmonėms pavyko sudaryti daugiau nei 2 tūkst. sutarčių bendra suma 224 milijonai rublių!
Pavyzdžiui, su Mikhalcovu susijusios įmonės tiekė gaisro gesinimo įrangą Sankt Peterburgo viešosioms įstaigoms – mokykloms.
„Life“ žiniomis, 2015 metų pabaigoje Ekstremalių situacijų ministerijoje buvo atliktas biudžeto auditas: pagal vidaus audito rezultatus nustatyta pažeidimų, siekiančių 10 mlrd.
„Mes čia neturime laiko atostogoms. 2015 m. finansininkai nustatė net 3,5 mlrd. rublių pažeidimų. Taigi dabar neturime laiko linksmybėms.
Pergalės dienos išvakarėse Rusijos ekstremalių situacijų ministerijos Inspekcijos direkcijos vadovas generolas majoras Rašidas Nurtdinovas departamento vadovui Vladimirui Pučkovui išsiuntė ministerijos vidaus finansinio audito 2015 m. Remiantis dokumentu (galima gauti iš Life), nustatytų pažeidimų suma vertinama 10,15 milijardo rublių – tai daugiau nei 5% visos Nepaprastųjų situacijų ministerijos 2015 metų biudžeto kvotos (199,6 mlrd.).
Auditą atliko patys Ekstremalių situacijų ministerijos vidaus finansų audito padaliniai. Auditoriai ataskaitoje pažymi, kad Ekstremalių situacijų ministerijos padaliniuose, apskaitant turtą ir materialųjį turtą, nustatyti 3587 pažeidimai. Kaip išsiaiškino auditoriai, Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų ministerijos Šiaurės vakarų regiono centre trūko daugumos materialinių vertybių – 78,1 mln.
Kaip šiame centre priminė „Life“, šiuo metu Murmansko srityje nagrinėjama baudžiamoji byla dėl korupcijos ministerijos regioniniame departamente. Vykdant šią bylą buvo suimtas buvęs Murmansko skyriaus viršininko pavaduotojas pulkininkas Jurijus Kondratjevas. Tyrimo duomenimis, pareigūnas kartu su pavaldiniais pagrobė 110 milijonų rublių, kurie buvo skirti priemokoms darbuotojams. 2014 metų spalio 3 dieną tyrėjai kartu su Rusijos FSB Murmansko srities direktorato darbuotojais sulaikė Kondratjevą Sankt Peterburgo mieste.
Auditoriai taip pat nustatė 2 492 atvejus, kai 2015 metais Rusijos Federacijos Ekstremalių situacijų ministerijos darbuotojams buvo permokėtas atlyginimas, iš viso 12,1 mln. Būtent atlyginimų vėlavimas praėjusių metų pabaigoje pakirto Nepaprastųjų situacijų ministerijos darbuotojų psichinę sveikatą,...
Tačiau buvo ir tokių, kurie, priešingai, gavo daugiau nei turėjo: audito duomenimis, daugiau nei tūkstantis skyriaus darbuotojų 2015 metais gavo priedus ir įvairias papildomas išmokas, kurios jiems nepriklausė. Inspektavimo skyriaus auditorių skaičiavimais, pažeidimų suma siekė 13,7 mln.
Nustatyti trūkumai nesukėlė finansinių, nusikalstamų ar korupcinių pažeidimų, neturėjo įtakos gyventojų ir teritorijų apsaugos užduočių atlikimo kokybei ir efektyvumui, pranešė Ekstremalių situacijų ministerijos spaudos tarnyba. Departamentas pripažįsta, kad buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės organizavimo ir tvarkymo trūkumai buvo nustatyti, tačiau „jie neatspindi vagysčių, lėšų trūkumo ar praradimo sumų“.
Nepaprastųjų situacijų ministerija griežtai užkerta kelią bet kokiems finansinės ir ūkinės veiklos pažeidimams. Dėl to imtasi priemonių – drausminėn atsakomybėn patraukti 227 pareigūnai, pranešė ministerijos spaudos tarnyba. – Be to, pertvarkomos Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos finansinės įstaigos, kurios padidins jų efektyvumą naujomis biudžeto sudarymo sąlygomis.
Nacionalinio antikorupcinio komiteto vadovo Kirilo Kabanovo teigimu, audito rezultatai turėtų patraukti prokuratūros dėmesį.
„Manau, kad, remiantis Ekstremalių situacijų ministerijos vidaus audito rezultatais, turėtų būti atliktas prokuroro auditas, kuris nustatys, ar šie pažeidimai turi nusikaltimo požymių“, – sako Kabanovas.
Dėl biudžeto mažinimo 2015 m. Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerija anksčiau atliko vidinę departamentų reformą, kuri išvalė padalinių, turinčių antrines, dubliuojančias ir pagalbines funkcijas, struktūrą. Rusijos Federacijos ekstremalių situacijų ministerijos valstybinės administracijos Maskvoje darbuotojų skaičius buvo sumažintas 20 proc., o Valstybinės ekstremaliųjų situacijų ministerijos priežiūros padalinių regioniniuose departamentuose – 10 proc.
Rusija bus išgelbėta – tik jei korupcija jai netrukdys
Nepaprastųjų situacijų ministerija išsamiai: ar anksčiau buvo problemų su įspėjimu apie stichines nelaimes? Kiek kainuoja išsiųsti SMS visiems sostinės gyventojams? Kokius pažeidimus Ekstremalių situacijų ministerijoje atskleidė Sąskaitų rūmai? Eduardas Belozerovas sužinojo.
2012-ųjų liepos 7-osios naktį prasidėjęs potvynis naujajam Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovui Sergejui Šoigu tapo pirmuoju rimtu išbandymu. Taip pat ir dėl perspėjimų apie gresiančią nelaimę: vietinių gyventojų teigimu, nebuvo nei SMS, nei kitų signalų – pavojaus sirenų ar skambančių varpų.
Liepos 8 dieną Aleksandras Tkačiovas, tuomet buvęs Karaliaučiaus krašto gubernatoriumi, sakė: informacija apie į miestą tekančio vandens tėkmę vietos valdžiai tapo žinoma likus trims valandoms iki potvynio piko. Pats Ekstremalių situacijų ministerijos vadovas pripažino klaidas praėjus dviem dienoms nuo potvynio pradžios.
„Buvo padaryta klaidų iš vietos vadovų ir atskirų tarnybų... Ne visi gyventojai buvo laiku informuoti“, – spaudai sakė Pučkovas.
Staigus potvynis nusinešė 171 žmogaus gyvybę. Tiesa, stichinė nelaimė buvo netikėta ne visiems: kai kurie vietos pareigūnai šeimą iš pavojaus zonos išvežė iš anksto. Pavyzdžiui, Krymo rajono vadovas Vasilijus Krutko, Krymsko vadovas Vladimiras Ulanovskis, regiono ekstremalių situacijų prevencijos ir civilinės saugos departamento viršininko pavaduotojas Viktoras Ždanovas ir Nižnebakanskio kaimo gyvenvietės vadovė Irina Ryabčenko.
Krymaskas, potvynis, nuotrauka - drugoi.livejournal.com
Vėliau jie stojo prieš teismą: Krutko gavo šešerius metus pataisos darbų kolonijoje ir lygtinai paleistas 2016-ųjų vasarį. Riabčenka buvo nuteistas lygtinai 4,6 metų kolonijoje – jie buvo nuteisti už neatsargumą, o Ulanovskis nuteistas 3,6 metų už tarnybinį dokumentų klastojimą. Ždanovas gavo 4,6 metų kalėjimo: jis bandė gauti kompensaciją kaip potvynio auka.
Panaši istorija nutiko ir 2017 metų gegužės 29 dieną, kai dauguma maskviečių negavo pranešimų apie uraganą iš Nepaprastųjų situacijų ministerijos. Ministerija dalį atsakomybės perkėlė „Roshydromet“ prognozei – neva ji nepateko į „nepaprastosios padėties“ kategoriją. Patys operatoriai pranešė, kad tokie pavėluoti pranešimai lėmė Ekstremalių situacijų ministerijos lėtumas: pasirodžius naujienoms apie pirmąsias aukas, žmonės gavo žinutes telefonu. Iš viso per nelaimę žuvo 16 žmonių, sužeista daugiau nei 170 sostinės gyventojų.
Tačiau už tokią nesėkmę Ekstremalių situacijų ministerijoje ar kitose valdžios institucijose atsakomybės kol kas niekas nepatraukė. Pasak anoniminio specialiojo štabo, tiriančio, kas nutiko, Rusijos tyrimų komiteto sostinės skyriuje darbuotojo, aktyvus darbas jame kol kas nevyksta: „Visi laukia politinės valios. Bus komanda ir bus ieškoma tų, kurie įrengė sugriuvusias autobusų stoteles, reklamines konstrukcijas, kas stebėjo medžių būklę, kas nepranešė.
Nepaprastųjų situacijų ministerija yra atsakinga už žmonių perspėjimą „Visos Rusijos integruotoje gyventojų informavimo ir perspėjimo masinės gyventojų vietose sistemoje“ – sutrumpintai OKSION. Tarp tokių perspėjimo priemonių yra ir dideli ekranai perpildytose vietose 44 šalies miestuose. Taip pat naudojami televizijos kanalai, radijo laidos, SMS žinutės ir internetas.
Sistema pradėta kurti 2006 m. Per dvejus metus jos kūrimui buvo išleista apie 2 milijardus rublių, o tiksli visų sistemos išlaidų suma nežinoma. Vien aptarnavimo kaina Maskvoje kainuoja apie 800 milijonų rublių, o visoje šalyje - 6 milijardus rublių.
Tačiau net pats paprasčiausias ir pigiausias pranešimo būdas – SMS žinute – neveikia.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovas
Nė vienas iš aukščiausių vadovų negali skųstis dėl uždarbio gynybos departamente. 2012 m., kai Pučkovas ką tik užėmė Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovo pareigas, jo metinės pajamos siekė 5,2 mln. rublių, o žmonos – 2,4 mln. Be to, Pučkovui priklausė 4,5 buto, kurių bendras plotas – 217 kvadratinių metrų. m (gyvenamo ploto dalis bendrosios jungtinės nuosavybės teise su žmona ir vaikais), žemės sklypas (1500 kv.m) ir dalis garažo. Žmona turi automobilį Toyota Camry ir garažą.
2016 metais Ekstremalių situacijų ministerijos vadovas pradėjo uždirbti 12 milijonų rublių per metus, o naudoti gavo 403,1 kvadratinio metro gyvenamąjį pastatą. m Jo žmona per dvejus metus spėjo pakeisti du automobilius – Mercedes-Benz E klasę ir Mercedes-Benz GL klasę. Tai nenuostabu, nes jos pajamos nuolat augo 2 milijonais rublių per metus: 2013 metais ji uždirbo 4 milijonus, o 2016 metais metinis uždarbis siekė 11,8 milijono rublių.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovas Vladimiras Pučkovas parodomosiose pratybose ekstremalioms situacijoms šalinti, nuotrauka - Grigorijus Sysojevas/RIA Novosti
2016 metų rugsėjį spauda pradėjo kalbėti apie galimą Pučkovo pasitraukimą iš ministro posto. Jam susikaupė nemažai pretenzijų: gelbėtojų komandos žūtis Severnajos kasykloje Komijos Respublikoje, Nepaprastųjų situacijų ministerijos vadovo mirtis Primorskio teritorijoje per potvynį, Il. 76 oro tanklaivis ir jo įgula, išskridę gesinti gaisro netoli Irkutsko, ir sistemingas miško gaisrų ploto neįvertinimas.
Problemos su gaisrais siejamos su biurokratija – 2012 m. smarkiai sumažėjo darbuotojų. Buvo planuota Federalinės priešgaisrinės tarnybos darbuotojų skaičių sumažinti 20% – 40 tūkst. 2014 metais paaiškėjo problemos vienoje iš Altajaus krašto priešgaisrinių skyrių: eilinių darbuotojų teigimu, dėl šiurkščių įstatymų pažeidimų buvo mažinami darbuotojai. Dėl šios priežasties vietos ugniagesiai net pradėjo bado streiką. 2016 metais Kurgano ugniagesiai skundėsi skausmingu darbo užmokesčio sumažinimu – 5 tūkstančiais su 15 tūkstančių rublių atlyginimu.
Korupcija Nepaprastųjų situacijų ministerijoje
Ne viskas tvarkoje su departamento viešaisiais pirkimais. 2016 m. Ekstremalių situacijų ministerijos vidaus audito metu buvo nustatyti 10 mlrd. rublių vertės pažeidimai turto ir materialinio turto apskaitoje. Didžiausias trūkumas buvo šiaurės vakaruose – 78,1 mln. 2015 m. buvo užregistruoti 2 492 atvejai, kai buvo permokėtas 12,1 mln. rublių atlyginimas.
Šiaurės Vakarų regione buvę Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos vyriausiojo direktorato vadovų pavaduotojai Murmansko sričiai Markas Davidenko ir Julija Kondratjeva į baudžiamąsias bylas įsivėlė 2014 m. Taip pat buvo tiriamas federalinės valstybinės institucijos „1-asis FPS būrys Murmansko srityje“ vadovas Andrejus Lebedevas ir jo pavaduotojas Sergejus Artamonovas.
Tyrimo komiteto duomenimis, 2009–2011 m. Davidenko, būdamas nusikalstamos grupuotės narys, pavogė daugiau nei 200 milijonų rublių, skirtų departamento darbuotojų premijoms, už kurias jis buvo nuteistas kalėti 4 metus bendruoju režimu. pataisos kolonija ir 900 tūkstančių rublių bauda.
Nepaprastųjų situacijų ministerijos Šiaurės vakarų regiono centre Antikorupcijos skyrius buvo išformuotas tik 2016 metų birželį.
Gegužės pabaigoje Maskvoje siautėjo audra, nuotraukoje - žalias banginis
2016 m. spalio pabaigoje Sąskaitų rūmų valdyba paskelbė savo pačios atlikto ministerijos biudžeto lėšų panaudojimo audito rezultatą. Tarnyba nustatė 1,6 mlrd. rublių pradelstų gautinų sumų.
Kaip pažymima pačioje ataskaitoje, 2014–2016 metais departamente už viešuosius pirkimus atsakingi nauji darbuotojai neturėjo „tinkamo išsilavinimo pirkimų ar užsakymo viešiesiems poreikiams pateikimo srityje“. Pažeisti pirkimų planai ir grafikai, papildomų susitarimų pasirašymo ir valstybinių sutarčių sudarymo terminai.
Išpūstos kainos buvo nustatytos perkant 110 gaisrinių autocisternų su pagerintomis eksploatacinėmis savybėmis: jie buvo nupirkti už 15 ir 16,6 milijono rublių, nors vidutinė įprastinių KAMAZ sunkvežimių kaina yra tik 6,6 milijono rublių. 2015 m. federalinė vyriausybės agentūra „Veiklos palaikymo centras“ (DC) įsigijo keturis specialius ugniagesių ir gelbėjimo motociklus už 2,6 mln. rublių, nors jų kaina buvo 923 tūkst.
Audra Maskvoje, nuotrauka - pwebbru
Kai kurios lėšos tiesiog buvo išleistos neefektyviai. Pavyzdžiui, 2014 m. tas pats duomenų centras sudarė sutartį su „Zlatoust Arms Company LLC“ dėl 15 dragūnų kardų komplektų ir 15 apdovanojimus pelniusių karininkų kardų komplektų tiekimo už bendrą 8,8 mln. Šiais ginklais buvo planuojama apdovanoti Rusijos piliečius. Atlyginti, matyt, nebuvo kam: per dvejus metus sandėliuose susikaupė 360 komplektų.
Nusipirkti BMW 750Li XDrive (kainavo 6,9 mln. rublių), „Audi A8L“ (kainavo 7,6 mln. rublių), „Chevrolet Tahoe“ (kainavo 4,2 mln. rublių) yra netinkamai naudojami, pažymėjo Sąskaitų rūmai.
Atskirai pranešime buvo kalbama apie sutarčių, susijusių su būsto pirkimu ir statyba, pažeidimus. 2015 m. gruodžio 31 d. Ekstremalių situacijų ministerijos buhalterinėje apskaitoje buvo 63 nebaigti būsto statybos projektai, kurių vertė 5,7 mlrd.
Dauguma jų – 3,4 mlrd. rublių (59,7 proc.) – atiteko federalinės institucijos „UKS EMERCOM of Russia“ akcijai, pažymima pranešime. Iš viso finansiniai pažeidimai dėl Sąskaitų rūmų audito atskleidė daugiau nei 3,5 mlrd.
Įkeliama...
