Nuo kokių metų kortelių sistema buvo panaikinta? Kortelių sistema SSRS, Rusijoje ir JAV

Senovės pasaulis

Pirmą kartą buvo pažymėtos maisto kortelės („tesserae“). Senovės Roma. Prancūzijoje jakobinų diktatūros laikais buvo įvestos duonos kortelės (1793-1797).

Kortelių sistema buvo plačiai naudojama Sovietų Rusijoje nuo pat jos sukūrimo 1917 m., dėl „karo komunizmo“ politikos. Pirmą kartą kortelių sistema buvo panaikinta 1921 m., dėl perėjimo prie NEP politikos. SSRS tiekimo liaudies komisariatas SSRS bolševikų komunistų partijos Centro komiteto politinio biuro sprendimu 1931 m. sausio mėn. įvedė visasąjunginę pagrindinių maisto produktų ir ne maisto produktų dalijimo kortelių sistemą. . Kortelės buvo išduodamos tik tiems, kurie dirbo viešajame ūkio sektoriuje ( pramonės įmonės, valstybinės, karinės organizacijos ir įstaigos, valstybiniai ūkiai), taip pat jų išlaikytiniai. Lauke valstybinė sistema Paaiškėjo, kad tiekėjai buvo valstiečiai ir politinių teisių netekę asmenys, kurie kartu sudarė daugiau nei 80% šalies gyventojų. . 1935 m. sausio 1 d. panaikintos kortelės duonai, spalio 1 d. – kitiems gaminiams, o po jų – pramoninėms prekėms.

Kartu su laisvo produkcijos pardavimo pradžia įvestas prekių pardavimo vienam asmeniui apribojimas. Be to, laikui bėgant jis sumažėjo. Jei 1936 metais pirkėjas galėjo nusipirkti 2 kg mėsos, tai nuo 1940 metų balandžio - 1 kg, o vietoj 2 kg dešros vienam žmogui buvo leidžiama tik 0,5 kg. Parduodamos žuvies kiekis, jei ji, kaip ir visa kita, iš viso pasirodė prekyboje, buvo sumažintas nuo 3 kg iki 1 kg. O vietoj 500 g sviesto laimingieji gavo tik 200 g. Tačiau vietoje, remdamiesi realiu produktų prieinamumu, jie dažnai nustato skirstymo standartus, kurie skyrėsi nuo sąjunginių. Taigi Riazanės regione duonos paskirstymas vienam asmeniui skirtinguose regionuose ir kolūkiuose skyrėsi nuo sąjunginių 2 kg iki 700 g.

Tačiau netrukus neišvengiamai sekė naujos tiekimo krizės (1936–1937, 1939–1941), vietinis badas ir spontaniškas normavimo atgimimas regionuose. Šalis į pasaulinį karą pateko ūmios prekių krizės sąlygomis, kuriose susidarė tūkstantinės eilės.

Antrasis pasaulinis karas

Vokiečių raciono kortelės, 1940 m

Trūkumas SSRS

Dešimtojo dešimtmečio pradžios Maskvos tabako kuponų žemėlapis.

Nuo XX amžiaus aštuntojo dešimtmečio pradžios pradėjo trūkti produktų, ypač dešrų, mėsos ir grikių. Mažuose miesteliuose (pavyzdžiui, Jaroslavlio srityje) jie taip pat turi aliejų. Tačiau talonai tuo metu nebuvo įvesti. Kai kurios įmonės galėjo aprūpinti savo darbuotojus šiais produktais. Buvo praktikuojama įsigyti produkciją sostinėje ir didmiesčiuose komandiruočių, atostogų ir pan. metu, taip pat per pažįstamus. Švenčių išvakarėse įmonės organizavo specialias maisto išvykas į Maskvą autobusais ir vadinamaisiais „dešrų traukiniais“ iš artimiausių sostinės miestų. Tuo pat metu pradėjo atsirasti žemės ūkio įmonių kooperatyvų parduotuvės, kuriose ši produkcija buvo parduodama maždaug dvigubai brangiau. Tačiau gausos vis tiek nebuvo pastebėta. Trūkumas mėsos gaminiai buvo gana nepastebimas Maskvoje, Leningrade, šiauriniuose miestuose, atominių elektrinių statybos srityse ir kt. Tačiau dėl lankytojų susidarė didžiulės eilės.

Pirmieji maisto kuponai pasirodė vadinamojo „glasnost“ laikotarpiu, tai yra laikotarpiu prieš privataus kapitalo erą. Kuponų sistema labiausiai paplito devintajame dešimtmetyje, kai infliacija tapo pastebima gyventojams tuščių lentynų su maistu pavidalu, ėmė nykti produktai, tiek mėsos, tiek įprasti, kurių anksčiau netrūko: cukrus, grūdai. , augalinis aliejus ir daugiau. Kuponai buvo išleisti 1990–1993 m. Ne maisto produktai taip pat buvo pradėti pardavinėti naudojant kuponus, tačiau piliečiai daugiausia pirko maistą. Kuponų sistemos esmė ta, kad norint įsigyti menką prekę, reikia ne tik sumokėti pinigus, bet ir perduoti specialų kuponą, leidžiantį įsigyti šią prekę. Maisto ir kai kurių plataus vartojimo prekių kuponai buvo gauti registracijos vietoje būsto biure (arba bendrabutyje - universiteto studentams). Darbo vietoje (dažniausiai profesinių sąjungų komitete) buvo organizuojamas tam tikrų gaminių ir pagamintų prekių, gautų mainų natūra būdu, paskirstymas tarp įmonių. Kuponų sistemos atsiradimo priežastis buvo tam tikrų plataus vartojimo prekių trūkumas. Iš pradžių kuponai buvo pristatyti kaip motyvacijos sistemos elementas. Iškilmingam darbuotojui buvo įteiktas kuponas ribotai prekei įsigyti (pavyzdžiui, televizoriui ar moteriški batai). Įsigyti šią prekę be kupono buvo sunku, nes ji retai pasirodydavo parduotuvėse (pardavimas naudojant kuponą, kaip taisyklė, buvo vykdomas iš specializuoto sandėlio). Tačiau vėliau visur buvo įvesti kuponai daugeliui maisto produktų ir kai kurių kitų prekių (tabako gaminiai, degtinė, dešra, muilas, arbata, dribsniai, druska, cukrus, kai kuriais itin retais atvejais, atokiose vietovėse, duona, majonezas, skalbimo milteliai, apatinis trikotažas ir kt.). Kuponų įvedimo tikslas buvo aprūpinti gyventojus minimaliu garantuotu prekių komplektu. Paklausa turėjo sumažėti, nes atitinkamos prekės nebuvo parduodamos valstybiniame prekybos tinkle be kupono. Praktikoje kartais būdavo neįmanoma pasinaudoti kuponais, jei atitinkamų prekių parduotuvėse nebuvo. Kai kurios prekės, jei jų buvo gausiai, buvo parduodamos be talonų, nors buvo išduodami talonai, pavyzdžiui, druska.

Paslėpta kortelių (kuponų) sistemos forma galima laikyti vadinamųjų „užsakymų lentelių“ egzistavimą, kur gyventojai, tinkamai užsiregistravę ir priskirti tam tikrai užsakymų lentelei, tam tikru dažnumu ir ribotais kiekiais galėjo įsigyti tam tikras prekes. kurie dingo iš laisvo pardavimo.

Kuponų sistema nutrūko nuo 1992 m. pradžios dėl kainų „atleidimo“, sumažinusio efektyvią paklausą, ir išplitus laisvajai prekybai. Daugeliui prekių kai kuriuose regionuose talonai buvo saugomi ilgiau (Uljanovske jie galutinai panaikinti tik 1996 m.).

Maisto prekių kortelės JAV

Taip pat žr

Nuorodos

• Pusė šūsnio... patekimui į parodą (parodos „Kortų platinimo sistema Rusijoje: keturios bangos“) / URAL COLLECTOR Nr. 2 (02) 2003 m. rugsėjo mėn.

Pastabos

Wikimedia fondas.

2010 m.

Pažiūrėkite, kas yra „kortelių sistema“ kituose žodynuose: kortelių sistema - bet kokių duomenų arba informacijos registravimo būdas, įvedant kiekvieną konkretų faktą, paveikslą ar informaciją kortelėse, iš anksto sudarytose pagal tam tikra forma ; Šios sistemos patogumas yra tas, kad...

Nuoroda į komercinį žodyną Kortelių sistema - KORTELĖS SISTEMA, žr.

Didysis Tėvynės karas 1941-1945: enciklopedija Kortelės buvo parduodamos už pinigus, kartais be jų. Juos pristatėįvairių priežasčių : karų ir derliaus netekimo metu kovoti su trūkumu, o kartais kortos buvo skirtos valdančiajai, elitinei visuomenės daliai, kad pasaulio galingieji
Štai kodėl jie gaudavo maistą specialiomis, dosniomis kainomis. Kortelių sistema nebuvo unikalus atradimas Sovietų Sąjunga . Atgal į vidų Senovės Kinija
Nelaimių metu gyventojams buvo išdalintos ilgos virvės su imperijos antspaudu, o pardavėjas kiekvieno pirkimo metu mikliai nuplėšdavo po gabalėlį. Mesopotamijoje egzistavo „racionų“ ir maisto paskirstymo sistema. Tačiau maisto kortelės visur pradėtos įvesti tik Pirmojo pasaulinio karo metais. Austrija-Vengrija ir Vokietija taip reguliavo mėsos, cukraus, duonos, žibalo poreikį, Prancūzija ir Anglija – anglies ir cukraus. Rusijoje žemstvos organizacijos ir vietos valdžios taip pat įvedė kortas vienas iš trūkiausių produktų buvo cukrus - jis buvo masiškai supirktas mėnesienos gamybai, o nemaža dalis Lenkijos, kurioje buvo cukraus fabrikai, buvo okupuota priešo; . 1920-aisiais – 40-aisiais kortos tapo ištikimais kiekvieno SSRS gyventojo palydovais. Nuo 73 metų Sovietų valdžia
Visoje šalyje duonos gaminių kortelės buvo įvestos iki 1929 m. Pirmoji kategorija aprūpino gynybos pramonės, transporto ir ryšių darbuotojus, inžinierius, kariuomenės ir karinio jūrų laivyno viršūnę. Per dieną jiems priklausė 800 g duonos (šeimos nariams – 400 g). Darbuotojai priklausė antrajai kategorijai ir per dieną gaudavo po 300 g duonos (už išlaikytinius – 300 g). Trečioji kategorija – bedarbiai, neįgalieji, pensininkai – turėjo teisę į po 200, tačiau „nedarbiniai elementai“: prekybininkai, religinių kultų tarnai kortelių iš viso negavo. Iš visų jaunesnių nei 56 metų šeimininkių taip pat buvo atimtos kortelės: kad gautų maistą, jos turėjo įsidarbinti.

Darbo raciono talonas, 1920 m
Laikui bėgant, kortelės buvo pradėtos taikyti mėsai, sviestui, cukrui ir grūdams. Stalinas laiške Molotovui išdėstė savo požiūrį į darbo jėgos pasiūlą: „Kiekvienoje įmonėje pasirinkite šoko darbuotojus ir aprūpinkite juos pilnai, visų pirma maistu ir tekstile, taip pat būstu, suteikdami jiems visas draudimo teises. . Nestreikuojantys darbuotojai skirstomi į dvi kategorijas – į tuos, kurie nedirba konkrečioje įmonėje mažiau nei metus, ir dirbantiems mažiau nei metus, o pirmiesiems maistą ir būstą aprūpina antroje vietoje ir visa apimtimi, o antriesiems – trečioje vietoje ir lengvatiniu tarifu. Apie sveikatos draudimą ir pan., kalbėkite su jais maždaug taip: dirbate įmonėje mažiau nei metus, jums patinka „skristi“ - jei norite, ligos atveju negausite pilną atlyginimą, bet, tarkime, 2/3, o kas išdirbo bent metus, tegul gauna visą atlyginimą“.
„Nedirbti elementai“: prekybininkai, dvasininkai – kortelių negavo
Kortelės galutinai įsitvirtino visoje SSRS iki 1931 m., Kai buvo išleistas dekretas „Dėl vieningos darbuotojų aprūpinimo tvorų knygomis sistemos įvedimo“. Kolūkių kūrimas, 30-ųjų pradžios masinis badas ir didžiulių įmonių statyba tapo rimtu išbandymu šaliai. Tačiau po pirmojo penkerių metų plano padėtis normalizavosi. 1935 metų sausio 1 dieną kortelės buvo panaikintos, gyventojai pradėjo pirkti prekes atviroje prekyboje. Bet, deja, produkcijos gamyba nepadidėjo, prekių nepadaugėjo. Tiesiogine prasme nebuvo kur nusipirkti maisto produktų. Taigi kortelių sistema gyvavo iki pat karo paslėpta forma. Taip parduotuvėse buvo parduodamas normuotas maisto kiekis „vienam žmogui“, susidarė milžiniškos eilės, gyventojai pradėti skirstyti į parduotuves ir pan.


Duonos kortelė. Saratovas, 1942 m
Su Didžiosios pradžios Tėvynės karas vėl įvedamas centralizuotas kortelių platinimas. 1941 m. liepos 16 d. buvo priimtas Prekybos liaudies komisariato įsakymas „Dėl kai kurių maisto ir pramonės prekių kortelių įvedimo Maskvos, Leningrado miestuose ir kai kuriuose Maskvos bei Maskvos miestuose. Leningrado sritis“ Maisto ir pramonės prekių kortelės dabar taikomos duonai, grūdams, cukrui, konditerijos gaminiams, aliejui, batams, audiniams, siuvimo gaminiai. 1942 m. lapkritį jie jau cirkuliavo 58 m didieji miestaišalyse.
Audinio metras „kainavo“ 10 kuponų, batų pora - 30, rankšluostis - 5
Darbininkai, priklausomai nuo kategorijos, gaudavo 600 - 800 g duonos per dieną, darbuotojai - 400 - 500. Tačiau apgultame Leningrade badiausią mėnesį - 1941 m. lapkritį - normatyvai darbo kortelėje buvo nukirpti iki 250 g. 125 g ant darbo kortelės visiems kitiems.


Duonos kortelė. Leningradas, 1941 m
Pagamintos prekės buvo parduodamos ir naudojant specialius kuponus. Darbuotojai turėjo teisę į 125 talonus per mėnesį, darbuotojai - 100, vaikai ir išlaikytiniai - 80. 5 talonai suteikė teisę įsigyti rankšluostį, 30 - batų porą, 80 - vilnonį kostiumą. Tuo pačiu metu kortelės ir kuponai buvo tik dokumentai, leidžiantys įsigyti prekių fiksuotomis kainomis. Už pačias prekes reikėjo atsiskaityti tikrais rubliais.


Supakuota raciono kortelė, liet. "A". Maskva, 1947 m
Iki 1943 m. plačiai paplito trijų kategorijų – „A“, „B“ ir „C“ – „laiškų tiekimas“. Pareigūnai, žurnalistai, partijos aktyvistai, teisėsaugos institucijų vadovybė valgė „literatūrinėse valgyklose“, kurios leido be karšto maisto gauti dar 200 g duonos per dieną. Įjungta kaimo gyventojų, išskyrus inteligentiją ir evakuotuosius, kortelės nebuvo išdalintos. Kaimo gyventojai daugiausia buvo aprūpinami talonais arba gaudavo grūdus natūra. Iš viso iki karo pabaigos 75–77 milijonai žmonių buvo aprūpinami valstybės atsargomis.
Paskutinė normalizuoto paskirstymo banga SSRS prasidėjo 1983 m
Paskutinė normuoto platinimo banga SSRS prasidėjo 1983 m. įvedus kuponų sistemą, kurios esmė buvo ta, kad norint įsigyti menką prekę reikėjo ne tik sumokėti pinigus, bet ir atiduoti specialų kuponą. leidžiantis įsigyti šį produktą.


Parduotuvėje. Maskva, 1990 m
Iš pradžių talonai buvo išduodami kai kurioms riboto vartojimo prekėms, o vėliau pradėti naudoti daugeliui maisto produktų ir kai kurių kitų prekių (tabakas, degtinė, dešra, muilas, arbata, dribsniai, druska, cukrus, kai kuriais atvejais duona, majonezas, skalbimo milteliai). , apatinis trikotažas ir kt.). Praktiškai kuponais dažnai buvo neįmanoma pasinaudoti, nes atitinkamų prekių parduotuvėse nebuvo.


Dešimtojo dešimtmečio pradžios Maskvos tabako kuponų žemėlapis
Kuponų sistema pradėjo blėsti 1990-ųjų pradžioje dėl kylančių kainų, infliacijos (kuri sumažino efektyvią paklausą) ir išplitusios laisvosios prekybos (dėl kurios sumažėjo deficitas). Tačiau kuponai daugeliui prekių išliko iki 1993 m.

Tuo pat metu norinčiųjų gauti maisto kortelę per mažiau nei metus išaugo ketvirtadaliu, rodo ketvirtadienį visos Rusijos tyrimų centro atlikta apklausa. visuomenės nuomonė(VTsIOM).

Kortelių sistema – tai gyventojų aprūpinimo vartojimo prekėmis sistema trūkumo sąlygomis. Naudodami šią sistemą, norėdami įsigyti prekę, turite ne tik sumokėti už ją pinigus, bet ir pateikti vienkartinį kuponą, suteikiantį teisę ją įsigyti. Kortelės (kuponai) nustato tam tikrus prekių suvartojimo vienam asmeniui per mėnesį standartus.

Pirmojo pasaulinio karo metu normavimas egzistavo daugelyje kariaujančių valstybių, įskaitant Rusijos imperiją. Pirmą kartą Rusijoje buvo pristatytos kortelės V 1916 m dėl karo sukeltos maisto krizės. Tada Laikinoji vyriausybė pasinaudojo šia praktika, įkurdama 1917 metų balandžio 29 d kortelių sistema visuose miestuose. Grūdai buvo dalinami išskirtinai raciono kortelėmis: rugiai, kviečiai, spelta, soros, grikiai ir kt.

Po to Spalio revoliucija vėl pasirodė kortelės 1918 metų rugpjūčio-rugsėjo mėnesiais ir truko iki 1921 m. Organizuojant maisto dalijimą buvo praktikuojamas „klasinis požiūris“.

Kortelių sistema buvo atšaukta 1921 metais susiję su perėjimu prie NEP politikos ir verslumo suklestėjimu.

1929 metais Pasibaigus NEP, šalies miestuose vėl įvesta centralizuota kortelių sistema. 1929 m. balandžio mėn. buvo įvestos duonos kortelės, iki metų pabaigos kortelių sistema apėmė visų rūšių maisto produktus, o vėliau – pramonės gaminius. Pirmos kategorijos kortelės buvo skirtos darbuotojams, kurie per dieną galėjo suvalgyti 800 g duonos (šeimos nariai turėjo teisę į 400 g). Darbuotojai priklausė antrajai tiekimo kategorijai ir per dieną gaudavo po 300 g duonos (už išlaikytinius – 300 g). Trečioji kategorija – bedarbiai, neįgalieji, pensininkai – turėjo teisę į po 200, tačiau „nedarbiniai elementai“: prekybininkai, religinių kultų tarnai kortelių iš viso negavo. Iš visų jaunesnių nei 56 metų šeimininkių taip pat buvo atimtos kortelės: kad gautų maistą, jos turėjo įsidarbinti.

Sistema gyvavo visą kolektyvizacijos ir industrializacijos laikotarpį iki 1935 m. ir apėmė daugiau nei 40 mln.

Prasidėjus Didžiajam Tėvynės karui 1941 metais vėl įvedamas centralizuotas kortelių platinimas. Maisto ir kai kurių rūšių pramonės prekių kortelės Maskvoje ir Leningrade pasirodė jau 1941 m. liepos mėn. Buvo įvestos kortelės duonai, grūdams, cukrui, konditerijos gaminiams, aliejui, batams, audiniams ir drabužiams. 1942 m. lapkričio mėn. jos jau cirkuliavo 58 didžiuosiuose šalies miestuose.

SSRS egzistavo maisto ir pramonės prekių platinimas kortelėmis iki 1947 m. gruodžio mėn.

Paskutinė normalizuoto paskirstymo banga SSRS prasidėjo 1983 metaisįvedus kuponus (kuponų sistemą). Kuponų sistemos esmė buvo ta, kad norint įsigyti menką prekę, reikėjo ne tik sumokėti pinigus, bet ir perduoti specialų kuponą, leidžiantį įsigyti šią prekę.

Iš pradžių kuponai buvo išduodami kai kurioms riboto vartojimo prekėms, tačiau vėliau buvo įvesti kuponai daugeliui maisto produktų ir kai kurių kitų prekių (tabakas, degtinė, dešra, muilas, arbata, dribsniai, druska, cukrus, kai kuriais atvejais duona, majonezas, skalbimo milteliai). , apatinis trikotažas ir kt.). Praktiškai kuponais dažnai buvo neįmanoma pasinaudoti, nes atitinkamų prekių parduotuvėse nebuvo.

Kuponų sistema pradėjo blėsti 1990-ųjų pradžioje dėl kylančių kainų, infliacijos (kuri sumažino efektyvią paklausą) ir išplitusios laisvosios prekybos (dėl kurios sumažėjo deficitas). Tačiau kuponai buvo pasilikti daugeliui prekių iki 1993 m.

Medžiaga parengta remiantis informacija iš atvirų šaltinių

FAS pasiūlė įvesti „maisto korteles“ vargšams dėl ES ir JAV sankcijų. Tačiau ar įmanoma grįžti prie kortelių sistemos ir ar tikrai sankcijų problema įgauna tokį rimtą posūkį? Kita vertus, gal iš principo Rusijoje reikėtų įvesti maisto korteles, neatsižvelgiant į tai skirtingos situacijosšalyje?

Beje, FAS įsitikinusi, kad ši priemonė yra leistina pagal vadinamąjį „žaliąjį“ PPO krepšelį (leistinos valstybės paramos žemės ūkio pramonei sritys), tai yra teisiškai ši priemonė bus visiškai teisėta. . Kartu Pramonės ir prekybos ministerija tikina, kad skubiai įvesti maisto kortelių ar nustatyti maksimalių kainų sankcionuotoms prekių grupėms nėra. Bent jau kol kas. O ateityje toks poreikis vargu ar atsiras... Pramonės ir prekybos ministerija kasdien atlieka sankcionuotos maisto produktų grupės kainų stebėjimą, o įtartinų reiškinių nepastebi net po padidinamuoju stiklu.

„Šiandien, mano nuomone, nėra jokios priežasties tai daryti (įvesti korteles), interviu svetainei sakė Rusijos Federacijos darbo reikalų federalinės asamblėjos Valstybės Dūmos komiteto pirmininko pavaduotojas. socialinė politika ir veteranų reikalų Elena Afanasjeva. – Bet apskritai ši problema nėra šiandieninė. Ir tikriausiai tokiu būdu, įskaitant kai kuriuos vyriausybines agentūras jie bando ją išspręsti, nes ši problema – ji tikrai egzistuoja kai kuriems gyventojų sluoksniams. Bet man atrodo, kad čia reikia eiti kiek kitu keliu, o dabar turime tokią galimybę – plėtoti gamybą, plėtoti darbo vietas ir galiausiai tiesiog suteikti galimybę susirasti darbą. Ir įdarbinkite tuos, kurie nori dirbti, nes yra dalis gyventojų, kurie tiesiog gyvena iš to, kad gauna bedarbio pašalpą, o tai irgi nėra visiškai teisinga.

Žinoma, reikia kažkaip padėti mažas pajamas gaunančių piliečių kategorijai, mano ekspertas. Bet, tarkime, pasiliekame korteles. Mums reikia kokios nors specialios parduotuvės arba parduotuvėse turėtų būti atitinkami skyriai. Bet valstybinių parduotuvių praktiškai nebeturime! Tai yra, kaip ši kortelė veiks? Galite įvesti ką tik norite, bet kaip kortelė bus įgyvendinta praktiškai?

„Prieš kokius penkerius metus buvo tokios žmonių parduotuvės, mes jas taip vadinome. Gal ir vėl tokias parduotuves atsidarys, bet tada reikės specialios kontrolės, nes atsimenu istoriją, kai atidarė parduotuves veteranams ir ten tiekiamos prekės arba pasibaigė, arba turėjo galiojimo terminą rytoj. Nusipirkti ir valgyti galėjai tik šiandien, nes rytoj jau nebegerai“, – prisimena Jelena Afanasjeva.

„Esu tikras, kad tai (maisto kortelių įvedimas) neįvyks“, – telefonu su svetainės korespondentu sakė ekonomikos mokslų daktaras, profesorius Vladimiras Mantusovas (specializacija „Pasaulio ekonomika“, „Pasaulio integracijos procesai“. Ką jau kalbėti apie PPO žaliąjį krepšelį “ – čia reikia patikslinti, kas buvo turėta omeny. Pirmiausia, in žemės ūkis Yra trys krepšeliai – vadinamasis raudonas, geltonas ir žalias. Pagal žaliąjį krepšelį galima, galima sakyti, valstybei imtis tam tikrų priemonių jam gerinti. Tai nėra tiesioginės, netiesioginės priemonės, tai priemonės, skirtos pagerinti žemės ūkio sektorių, pavyzdžiui, nutiesti elektros linijas ar pagerinti techninė pagalba t. t., tai nėra tiesioginis priemonės poveikis.

Nors iš tikrųjų kortos neturėtų sukelti jokios baimės, nes tai yra vargšų aprūpinimo priemonė. Tai viskas. Tai savotiška nepiniginė skatinimo priemonė“.

Iš principo galima ir kitaip, – mano ekspertas. Pavyzdžiui, skirti tam tikras lėšas, kad būtų galima indeksuoti, pavyzdžiui, pensijas ar jų lygį darbo užmokesčio mažas pajamas gaunančių gyventojų. Bet tai galite padaryti ir per kortelių sistemą. Dvi formos, grynieji pinigai ir, tarkime, kortelė. Čia nėra nieko baisaus ir nieko naujo. Bet, žinoma, geriausia efektyvinti šalies ekonomiką - tada žmonių, taip sakant, gyvenančių tokiame lygyje, kurį vadiname „mažomis pajamomis“, skaičius pereis į vidutines pajamas gaunančių gyventojų kategoriją. . Apskritai, kaip tik to turėtume siekti, ir kiekviena šalies ekonomika turėtų kelti sau tokius uždavinius, pridūrė Vladimiras Mantusovas.

„Tiesą sakant, FAS pasiūlyme nėra nieko neteisėto, tačiau atrodo, kad jie veikia pagal principą „geriau sergėtis nei gailėtis“, – savo nuomone šiuo klausimu dalijosi jis. Tarptautinės advokatų asociacijos narys, teisės mokslų kandidatas Igoris Shmidtas. – Juk tai garsus Federalinis įstatymas„Apie prekybą“ iš tiesų suteikia teisę valstybiškai reguliuoti kainas, nustatant maksimalų jų lygį daugeliui socialiai reikšmingų prekių, jeigu jų kaina per mėnesį padidės 30 procentų. Ši taisyklė buvo įvesta į įstatymus 2010 m. po neįprastos sausros ir smarkiai pabrangusių grikių, tačiau praktiškai nebuvo taikoma.

Tačiau anksčiau valstybinis kainų reguliavimas buvo taikomas tik vieną kartą – 2007 m., kai visame pasaulyje smarkiai pabrangus maisto produktams mažmeninės prekybos ir perdirbimo įmonės pasirašė memorandumą „Dėl kainų įšaldymo“ socialiai svarbiems maisto produktams. Bet tai truko tik kelis mėnesius. Man atrodo, kad FAS, išsakydama pasiūlymą dėl kortelių ir specializuoto kainų reguliavimo kai kurioms „sankcionuotoms“ prekėms, tik tarsi prisidengia nuo galimų bėdų. Kaip iš tikrųjų kažkas gali atsitikti (nors to tikimybė yra labai maža)? Ir jie turi paruoštą atsakymą: mes, sako, perspėjome... Ir kyšiai sklandžiai. Pareigūnų požiūriu tai yra visiškai normalus „draudimo“ žingsnis“.

Na, pabaigai. svetainė jau pranešė, kad 2014 metų rugpjūčio 7 dieną Rusija įvedė vienerių metų trukmės maisto embargą mėsos, pieno, vaisių ir daržovių produktų importui iš šalių, kurios anksčiau rėmė sankcijas ekonomikai ir nemažai Rusijos piliečių. krizės Ukrainoje: ES, JAV, Australija, Kanada, Norvegija. O Pramonės ir prekybos ministerija teigia, kad laikotarpiu nuo rugpjūčio 8 iki rugpjūčio 25 dienos staigių mažmeninių maisto produktų kainų pokyčių nepastebėta. Nors, žinoma, yra tam tikrų svyravimų, jie nedideli.

Priminsime, kas apskritai yra kortelių sistema. Galbūt vyresni žmonės ją dar prisimena, bet tai, kad mūsų jaunieji skaitytojai su ja išvis nebuvo susidūrę, tai tikrai.

Kortelių sistema – gyventojų aprūpinimo prekėmis sistema trūkumo sąlygomis. Šiuolaikinė kortelių sistema atsirado Europoje, Pirmojo pasaulinio karo nukentėjusiose šalyse. XX amžiuje ši sistema buvo plačiai naudojama socialistinėse šalyse kovojant su prekių trūkumu, o rinkos ekonomikos šalyse – socialiai pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams remti. Kortelės (kuponai) nustatė tam tikrus prekių suvartojimo vienam asmeniui per mėnesį standartus, todėl ši sistema dar buvo vadinama standartizuotu paskirstymu.

Pirmą kartą maisto gavimo kortelės („tesserae“) buvo pažymėtos Senovės Romoje. Prancūzijoje jakobinų diktatūros laikais buvo įvestos duonos kortelės (1793-1797). Pirmojo pasaulinio karo metu normavimas egzistavo daugelyje kariaujančių valstybių, ypač JAV ir Vokietijoje. IN Rusijos imperija 1915 m. rugpjūčio mėn., praėjus metams nuo karo pradžios, imperatoriškoji vyriausybė buvo priversta imtis keleto ne rinkos priemonių: buvo surengtas „Specialus pasitarimas maisto klausimais“, turintis įgaliojimus pirmiausia nustatyti maksimalias, o paskui fiksuotas supirkimo kainas. produktų rekvizicija. Nuo 1916 m. pavasario daugelyje provincijų buvo įvesta maisto produktų kortelių sistema.

Laikinoji vyriausybė jau 1917 m. kovo 25 d. įvedė „grūdų monopolį“ (dabar visa duona, visi grūdai tapo valstybės nuosavybe) ir duonos korteles. Toliau buvo išplėsta kortelių platinimo sistema: nuo 1917 m. birželio mėnesio kortelės buvo taikomos javams, liepą - mėsai, rugpjūtį - karvių sviestui, rugsėjį - kiaušiniams, spalį - augaliniams aliejams, lapkričio ir gruodžio mėn. - konditerijos gaminiams ir arbatai. 1916 metais kortelių sistema buvo įvesta net turtingoje, neutralioje Švedijoje.

Kortelių sistema buvo plačiai naudojama Sovietų Rusija. SSRS duonos normavimo sistema buvo įvesta 1935 m. sausio 1 d. Kartu su laisvo produkcijos pardavimo pradžia įvestas prekių pardavimo vienam asmeniui apribojimas. Be to, laikui bėgant jis sumažėjo.

Antrojo pasaulinio karo metais normuotas pagrindinių maisto produktų normavimas buvo įvestas daugelyje kare dalyvavusių valstybių: SSRS, Vokietijoje, Didžiojoje Britanijoje, JAV, Kanadoje, Japonijoje ir kt. Po karo taisyklės buvo panaikintos, nes rinka aprūpindavo šalį prekėmis. SSRS kortelių platinimas buvo įvestas 1941 metų liepą ir panaikintas 1947 metų gruodį. Vokietijoje kortelių platinimas (imperatoriškoji kortelių sistema) buvo įvestas 1939 metų rugsėjo 20 dieną ir apėmė iš viso 62 kortelių rūšis.

Pavyzdžiui, Didžiojoje Britanijoje kortelės benzinui buvo panaikintos 1950 m., cukrui ir saldumynams – 1953 m., mėsai – 1954 m. liepos mėn. Japonijoje kortelių sistema buvo panaikinta 1949 m., o vyriausybės kainų kontrolė – 1952 m. Izraelyje kortelių sistema buvo įvesta 1949–1952 m. („asketizmo režimas“).

„Sąstingusioje“ SSRS jie kaip įmanydami vengė oficialaus maisto kortelių įvedimo, slėpdami jas po kitomis „kaukėmis“: vadinamaisiais „užsakymais“, „komplektais“ ir kt. Maisto kuponai mirštančioje SSRS pasirodė 1989 m., tai yra laikotarpiu prieš privataus kapitalo erą. Kuponų sistema labiausiai paplito 1991-1992 m., kuomet infliacija tapo pastebima gyventojams tuščių bakalėjos lentynų pavidalu, ėmė nykti produktai – tiek mėsiniai, tiek paprasti, kurių anksčiau netrūko: cukrus, grūdai, augalinis aliejus ir kt.

Kuponų sistemos esmė ta, kad norint įsigyti menką prekę, reikia ne tik sumokėti pinigus, bet ir perduoti specialų kuponą, leidžiantį įsigyti šią prekę. Maisto ir kai kurių plataus vartojimo prekių kuponai buvo gauti registracijos vietoje būsto biure (ar universiteto studentų bendrabutyje). Darbo vietoje (dažniausiai profesinių sąjungų komitete) buvo organizuojamas tam tikrų gaminių ir pagamintų prekių, gautų mainų natūra būdu, paskirstymas tarp įmonių. Kuponų sistemos atsiradimo priežastis buvo tam tikrų plataus vartojimo prekių trūkumas.

Įsigyti šią prekę be kupono buvo sunku, nes ji retai pasirodydavo parduotuvėse (pardavimas naudojant kuponą, kaip taisyklė, buvo vykdomas iš specializuoto sandėlio). Kuponų sistema nutrūko nuo 1992 m. pradžios dėl kainų „atleidimo“, sumažinusio efektyvią paklausą, ir išplitus laisvajai prekybai. Daugeliui prekių kai kuriuose regionuose kuponai buvo saugomi ilgiau.

Beje, kuponų sistema, skirta mažiausiai apsaugotoms gyventojų grupėms, JAV veikia jau seniai. Maisto prekių kortelės Amerikoje yra pažįstama socialinės paramos priemonė. Maisto kuponas – tai elektroninė kortelė, kurią kas mėnesį pildo valstybė iš biudžeto lėšų. Vidutiniškai kiekvienas žmogus per mėnesį gauna 115 USD maisto kuponų, o šeima – 255 USD.

2013 metais amerikiečių, gaunančių maisto kuponus, skaičius išaugo iki rekordinio 46 mln. Galima sakyti, kad JAV „kortelių turėtojų“ skaičius beveik prilygsta Ukrainos gyventojų...

O rinkos ekonomikos šalyse – socialiai pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams remti.

Kortelės (kuponai) nustatė tam tikras prekių suvartojimo normas vienam asmeniui per mėnesį, todėl ši sistema dar buvo vadinama. normalizuotas pasiskirstymas.

Enciklopedinis „YouTube“.

1 / 1

✪ Kortelių sistemos panaikinimas. Valiutos reforma.

Subtitrai

Senovės pasaulis

Pirmą kartą maisto gavimo kortelės („tesserae“) buvo pažymėtos Senovės Romoje.

1916 metais kortelių sistema buvo įvesta net neutralioje Švedijoje.

Dėl „karo komunizmo“ politikos kortelių sistema buvo plačiai naudojama Sovietų Rusijoje nuo pat jos sukūrimo 1917 m. Pirmą kartą kortelių sistema buvo panaikinta 1921 m., dėl perėjimo prie NEP politikos. SSRS tiekimo liaudies komisariatas SSRS bolševikų komunistų partijos Centro komiteto politinio biuro sprendimu 1931 m. sausio mėn. įvedė visasąjunginę pagrindinių maisto produktų ir ne maisto produktų dalijimo kortelių sistemą. . Kortelės buvo išduodamos tik tiems, kurie dirbo viešajame ūkio sektoriuje (pramonės įmonėse, valdžioje, karinėse organizacijose ir įstaigose, valstybiniuose ūkiuose), taip pat jų išlaikytiniams. Už valstybės aprūpinimo sistemos ribų buvo valstiečiai ir politinių teisių netekę asmenys (atimta teisė), kurie kartu sudarė daugiau nei 80% šalies gyventojų. 1935 m. sausio 1 d. panaikintos kortelės duonai, spalio 1 d. – kitiems gaminiams, o po jų – pramoninėms prekėms.

Kartu su laisvo produkcijos pardavimo pradžia įvestas prekių pardavimo vienam asmeniui apribojimas. Be to, laikui bėgant jis sumažėjo. Jei 1936 metais pirkėjas galėjo nusipirkti 2 kg mėsos, tai nuo 1940 metų balandžio - 1 kg, o vietoj 2 kg dešros vienam žmogui buvo leidžiama tik 0,5 kg. Parduodamos žuvies kiekis sumažintas nuo 3 kg iki 1 kg. Ir vietoj 500 g sviesto po 200 g. Tačiau vietoje, remdamiesi faktiniu produktų prieinamumu, jie dažnai nustato platinimo standartus, kurie skyrėsi nuo visos Sąjungos. Taigi Riazanės regione duonos paskirstymas vienam asmeniui skirtinguose regionuose ir kolūkiuose skyrėsi nuo sąjunginių 2 kg iki 700 g.

Tačiau netrukus neišvengiamai sekė naujos tiekimo krizės (1936–1937, 1939–1941), vietinis badas ir spontaniškas normavimo atgimimas regionuose. Šalis į pasaulinį karą pateko ūmios prekių krizės ir tūkstantinėse eilėse.

Antrasis pasaulinis karas

Kortos perestroikos metu ir po SSRS žlugimo.

Pagrindinis straipsnis: Trūkumas SSRS ardymo metu

Kuponų sistema labiausiai paplito 1988-1991 m., kai bendras trūkumas pasiekė piką, ėmė nykti produktai – tiek mėsiniai, tiek įprasti, kurių anksčiau netrūko: cukrus, grūdai, augalinis aliejus ir kt.

Kuponų sistemos esmė yra ta, kad perkant Jeigu norite įsigyti negausią prekę, turite ne tik sumokėti pinigus, bet ir įteikti specialų kuponą, leidžiantį įsigyti šią prekę.