Presque tout le monde sait que l’unique logement du débiteur ne peut être saisi lors d’une procédure d’exécution forcée, à l’exception du recouvrement de créances garanties par une hypothèque. Pourtant, tout est-il si simple dans cette formulation ?
Immunité de propriété des seuls locaux d'habitation
Basé sur le par. 1 cuillère à café 1 cuillère à soupe. 446 du Code de procédure civile, le recouvrement par actes exécutifs ne peut être appliqué aux locaux d'habitation (parties de ceux-ci) appartenant à un citoyen débiteur, si pour le citoyen débiteur et les membres de sa famille vivant ensemble dans les locaux possédés, c'est le seul approprié pour les locaux d'habitation permanente, à l'exception des biens visés au présent paragraphe, s'ils font l'objet d'une hypothèque et peuvent être saisis conformément à la législation sur l'hypothèque.
Ainsi, de l'interprétation littérale de la norme ci-dessus, il résulte que les locaux appartenant au débiteur sont protégés contre la saisie si :
- les locaux sont résidentiels conformément à leur destination et sont utilisés aux fins spécifiées à l'article 17 du Code du logement de la Fédération de Russie, c'est-à-dire pour la résidence des citoyens et, dans certains cas, également pour la mise en œuvre d'activités professionnelles ou entrepreneuriales individuelles activités des citoyens qui y résident légalement. Les biens immobiliers non résidentiels (immobilier commercial, ainsi que les dépendances auxiliaires, garages, etc.) ne sont pas protégés contre la saisie ;
- les locaux sont adaptés à la résidence permanente : il est important que les locaux aient un statut résidentiel non seulement sur papier, mais aussi dans la vie réelle ;
- les locaux sont uniques, c'est-à-dire que le débiteur n'a pas la possibilité d'utiliser d'autres locaux d'habitation lui appartenant en droit de propriété ou en vertu d'un bail social ;
- les locaux ne font pas l'objet d'une hypothèque.
Hypothèque résidentielle
L’hypothèque constitue une exception à l’immunité patrimoniale des seuls locaux d’habitation du débiteur, qui est expressément énoncée au paragraphe. 1 cuillère à café 1 cuillère à soupe. 446 Code de procédure civile de la Fédération de Russie.
Il convient de noter qu’un crédit (prêt) garanti par une hypothèque ne doit pas nécessairement être ciblé pour que le créancier ait la possibilité de satisfaire ses créances aux dépens des locaux d’habitation du débiteur.
"La saisie d'un appartement hypothéqué est possible à la fois dans le cas où un tel appartement est hypothéqué en vertu d'un contrat hypothécaire (quel que soit le but pour lequel le prêt (crédit) a été accordé), et en vertu d'une hypothèque en vertu de la loi."
Arrêt de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 4 septembre 2018 n° 5-KG 18-149
Une hypothèque peut résulter soit d’un contrat, soit de plein droit. En particulier, une hypothèque de plein droit naît si des locaux d'habitation ont été achetés ou construits en tout ou en partie à l'aide de fonds de crédit d'une banque ou d'un autre organisme de crédit ou de fonds provenant d'un prêt ciblé accordé par une autre personne morale pour l'acquisition ou la construction du locaux d'habitation spécifiés (clause 1, article 77 de la loi fédérale du 16 juillet 1998 n° 102-FZ « sur l'hypothèque (gage immobilier) »).
Immunité de propriété dans la limite du besoin raisonnable de logement
L’exception suivante à l’interdiction de saisir les seuls locaux d’habitation du débiteur n’est pas formulée dans la loi, mais découle de la position juridique de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.
«[Établir] les limites de l'immunité de propriété (exécutive) par rapport aux locaux d'habitation (ses parties), si pour le citoyen débiteur et les membres de sa famille vivant ensemble dans ces locaux d'habitation, il est le seul apte à la résidence permanente, en afin d'assurer la possibilité de satisfaire les intérêts patrimoniaux du créancier (collecteur) dans le cas où, selon ses caractéristiques, le bien correspondant dépasse clairement le niveau suffisant pour satisfaire les besoins raisonnables du citoyen débiteur et des membres de sa famille en matière de logement , ainsi que de fournir à ces personnes les garanties de conserver les conditions de logement nécessaires à une existence normale."
Résolution de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie du 14 mai 2012 n° 11-P « En cas de vérification de la constitutionnalité des dispositions du deuxième alinéa de la première partie de l'article 446 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie dans le cadre des plaintes des citoyens F.Kh. Gumerova et Yu.A. Chikounov"
En d’autres termes, les seuls locaux d’habitation du débiteur ne sont protégés contre la saisie que dans la mesure où ils sont, à un niveau élémentaire, capables de répondre aux besoins de logement du débiteur et des membres de sa famille. Le demandeur a le droit de saisir les biens immobiliers luxueux du débiteur dans la partie qui restera après que le débiteur aura acquis un nouveau local plus modeste, composé, par exemple, de 2 pièces, et non de 12. Les créances du demandeur et du le besoin de logement du débiteur doit être satisfait proportionnellement.
Cependant, à ce jour, le législateur n'a pas développé de mécanisme permettant un tel échange de logements de luxe contre des locaux d'habitation standard, et donc l'application de la position juridique susmentionnée de la Cour constitutionnelle est pratiquement impossible. Un projet de loi visant à compléter le Code de procédure civile de la Fédération de Russie par un nouvel article 447 sur la saisie d'un logement individuel a été élaboré par le ministère de la Justice fin 2016, mais n'a pas encore été soumis à la Douma d'État de la Fédération de Russie. .
Malgré l'absence de réglementation législative, le tribunal du district Nikulinsky de Moscou a satisfait aux demandes de saisie de la moitié des locaux d'habitation appartenant au débiteur, car la superficie de cet appartement dépassait largement la norme comptable pour la superficie d'habitation. locaux (Décision du tribunal du district Nikulinsky de Moscou du 16.09.2016 dans l'affaire n° 02-3730/2016, confirmée par la décision d'appel du tribunal municipal de Moscou du 16 décembre 2016). Entre-temps, il n’existe actuellement aucune pratique judiciaire établie similaire à la décision décrite du tribunal du district Nikulinsky de Moscou, et cette décision est unique à sa manière.
Le débiteur a délibérément créé une situation dans laquelle il est impossible de satisfaire aux exigences du demandeur d’une autre manière.
Le 29 novembre 2018, la Cour suprême de la Fédération de Russie a adopté l'arrêt n° 305-ES 18-15724 dans une affaire de faillite, dans laquelle elle est arrivée à la conclusion que si le débiteur se comporte de mauvaise foi, abuse de son droit et crée le l'apparition de circonstances empêchant la saisie de l'appartement litigieux, alors son droit à l'immunité de propriété sur les seuls locaux d'habitation n'est pas absolu.
Ainsi, la Cour suprême de la Fédération de Russie a autorisé une exception supplémentaire à l'interdiction de saisir l'unique logement du débiteur : en cas d'abus de droit de la part du débiteur, le tribunal a le droit de refuser la protection judiciaire de son droit au logement.
Cette position de la Cour suprême de la Fédération de Russie est très discutable, car les notions de « bonne foi » et d'« abus de droit » sont évaluatives. Trouver un équilibre entre les valeurs de stabilité de la circulation civile et de bonne foi d’une part et le droit au logement d’autre part est très difficile.
L'année dernière, un projet de loi fédérale est apparu en Russie, selon lequel il est prévu de recouvrer les dettes des débiteurs en saisissant leur unique logement. Cette loi a fait beaucoup de bruit car elle contredit la législation fondamentale du pays, la Constitution de la Fédération de Russie. Selon celui-ci, chaque citoyen du pays a droit à un seul logement, dont personne ne peut le priver. À l'heure actuelle, le projet de loi sensationnel n'a pas encore été adopté.
Afin de comprendre pourquoi les législateurs veulent priver les débiteurs de leur seul logement, il est nécessaire d'étudier en détail l'essence de ce projet. Le recouvrement lui-même auprès des citoyens a lieu dans les cas où ils s'avèrent débiteurs et sont reconnus par eux devant le tribunal. En même temps, ils refusent de payer eux-mêmes cette dette.
Le processus de formation de la dette peut être différent pour tous les citoyens et avoir des raisons différentes. Les plus courants incluent :
- les parents auxquels ils ont droit en vertu de la loi ;
- non-paiement des obligations de prêt et autres accords de prêt ;
- autres obligations diverses.
La législation établit une certaine procédure selon laquelle le recouvrement des créances s'effectue :
- Dans un premier temps, chaque débiteur doit tenter de négocier avec le créancier la possibilité de lui accorder un report de paiement ou une restructuration de dette.
- A défaut d'accord préalable au procès entre les parties, le demandeur s'adresse au tribunal afin de rendre jugement et d'obtenir.
- Le tribunal statue sur le montant définitif de la dette, en tenant compte de toutes les pénalités, et délivre un titre exécutoire aux huissiers de justice.
- Passé ce délai, l'huissier donne 5 jours à compter de la date de notification au débiteur de l'ouverture d'une procédure d'exécution forcée en remboursement volontaire de la dette.
- A ce stade, le débiteur peut demander au tribunal de lui accorder un échéancier pour rembourser cette dette. Dans ce cas également, il est possible d'établir un échéancier spécifique de remboursement de la dette, en tenant compte des capacités financières du débiteur. Mais dans ce cas, il doit documenter sa volonté d'améliorer sa situation financière. Il peut s'agir d'une attestation d'inscription à Pôle Emploi ou d'un emploi effectif et de la fourniture d'une copie du carnet de travail.
- Si des conditions préférentielles sont approuvées, les frais d'exécution ne sont pas facturés au débiteur. Mais si le débiteur n'a pris aucune mesure dans un délai de 5 jours, alors l'huissier peut commencer à recouvrer la dette par la force.
- Lors du recouvrement des créances, l'huissier mène des activités de recherche opérationnelle pour déterminer si le débiteur dispose de biens inscrits à son nom. Il peut soumettre des demandes à diverses banques pour vérifier les comptes débiteurs ouverts, et également travailler en étroite collaboration avec les autorités fiscales et la police de la circulation, en vérifiant les biens immobiliers et les véhicules enregistrés.
- Si l'huissier a révélé qu'une personne possède le seul appartement, elle n'a alors pas le droit de le saisir. Il peut toutefois arrêter, saisir et vendre aux enchères d'autres biens situés dans son domicile, à moins qu'il ne soit prouvé qu'ils appartiennent à d'autres membres de sa famille.
C’est le principe qui fonctionne actuellement dans le système de recouvrement de créances. Cependant, les législateurs ont proposé de modifier légèrement le système actuel.
L'essence de la nouvelle loi
Cette loi modifie certaines dispositions de la législation civile et exécutive. Cependant, le droit humain au logement, tel qu'énoncé dans la Constitution, reste consacré.
Tout d'abord, les huissiers pourront retirer les logements hypothéqués. Toutes les règles s'appliquent non seulement aux appartements résidentiels entiers, mais également à leurs parts.
Il a été décidé de n'accepter que les logements dépassant le double de la norme prévue par personne. Et cela s'appliquera également au dépassement du double du coût de ce logement.
Normes
Actuellement, les normes de superficie suivantes ont été établies pour chaque personne : de 14 à 18 mètres carrés, selon la région et la localité de résidence. En conséquence, si la famille du débiteur est composée de 3 personnes, leur superficie standard sera de 42 à 54 mètres carrés. Et la superficie maximale autorisée peut aller de 84 à 108 mètres carrés.
S'il possède un logement d'une plus grande superficie, il fera alors l'objet d'une arrestation. Ce projet de loi implique l'incrimination des personnes qui disposent d'un bon logement et de fonds suffisants, mais qui, pour certaines raisons, ne veulent pas rembourser leur dette. En conséquence, seuls les débiteurs riches, selon la loi, perdront de grands appartements.
Mais étant donné que la superficie moyenne d'un appartement d'une pièce est de 36 à 41 mètres carrés, chaque débiteur peut le perdre, car la superficie requise pour sa résidence sera deux fois plus grande.
Commande planifiée
La décision ne sera pas prise uniquement par l'huissier. Ses responsabilités comprendront également l'identification des biens existants et la vérification de tous les types de biens des débiteurs. La procédure prévue pour la saisie d'un logement sera la suivante :
- Si un appartement est identifié qui répond aux conditions établies pour la saisie auprès du débiteur, l'huissier fournit ces informations au collecteur et il soumet une demande au tribunal.
- Le tribunal examine la demande déposée en tenant compte de toutes les circonstances, analyse tous les documents, ainsi que les circonstances réelles de la résidence du citoyen dans l'appartement, et prend une décision.
- La décision prise peut être contestée devant un tribunal supérieur dans un délai de 30 jours. De plus, les délais non respectés peuvent être rétablis s'ils ont été manqués pour une bonne raison. Ainsi, il sera possible de retarder encore un peu l'entrée en vigueur de la décision de justice.
- Ensuite, accompagné de la décision de justice adoptée et entrée en vigueur, le titre exécutoire est adressé aux huissiers de justice pour procéder à l'arrestation du logement concerné.
- L'huissier recommence à mener une procédure d'exécution à la recherche des biens du débiteur.
- Sur la base des résultats de la perquisition, le demandeur rédige une déclaration exigeant la récupération du seul logement.
- Y sont également joints des documents préalablement fournis par l'huissier attestant que cette personne n'a plus rien dans sa propriété sauf un logement.
- La valeur des seuls biens immobiliers du débiteur est évaluée.
- Ensuite, tous les membres de la famille résidant à cette adresse sont invités à examiner la demande.
- Cet examen peut être retardé davantage, en tenant compte du fait que l'évaluation du logement peut ne pas être effectuée tout à fait correctement et que l'examen de la demande prendra encore plus de temps.
- Après examen final de la demande, une décision d'autorisation de collecte est rendue, mais elle peut également faire l'objet d'un appel.
Tout ce principe de saisie repose sur le fait que si une personne n'a vraiment nulle part où vivre, elle peut alors enregistrer des personnes supplémentaires dans l'appartement et leur louer une partie de l'espace de vie. La législation offre la possibilité de contester chaque étape de cette procédure afin de retarder le délai, de trouver un emploi et de commencer à payer la banque au moins partiellement.
Il est également important d’évaluer la maison plusieurs fois si la banque la prend pour un prêt hypothécaire impayé. Souvent, les experts en évaluation de logement sous-estiment délibérément le coût d'un appartement afin que la banque reçoive un bénéfice disproportionné sur le logement reçu. Et la banque restitue le montant que le débiteur lui a déjà versé, mais moins le montant restant après l'expertise du logement. Ceci est extrêmement désavantageux pour l'ancien locataire, car il est rarement possible de trouver un nouveau logement avec le montant restant.
Selon la règle générale consacrée à l'art.
46 de la loi fédérale sur les procédures d'exécution, le recouvrement au titre des documents d'exécution s'applique principalement aux fonds du débiteur en roubles, en devises étrangères et autres objets de valeur, y compris ceux situés dans les banques et autres organismes de crédit.
Selon l'art. 293 du Code civil de la Fédération de Russie, l'utilisation par le propriétaire d'un local d'habitation à d'autres fins peut conduire à sa saisie forcée conformément à la procédure établie (art.
L'appartement a été arrêté
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Saisie de l'appartement du débiteur
Il arrive souvent qu'un citoyen ait des dettes importantes, mais n'ait rien d'autre qu'un appartement. Par conséquent, les débiteurs et les créanciers souhaitent savoir s'il est possible de saisir un appartement (une part dans un appartement), puis de le saisir (c'est-à-dire de le vendre et de transférer le produit au créancier).
La situation diffère selon le type de dettes du citoyen et selon qu'elles sont garanties par une hypothèque (gage immobilier).
Appartement "hypothèque"
Si un appartement « garantit » un prêt hypothécaire, dans ce cas, peu importe qu'il s'agisse du seul logement ou non. Conformément aux dispositions du Code civil de la Fédération de Russie, la banque qui a accordé le prêt a le droit de saisir l'appartement. A noter que les retards dans ce cas doivent être systématiques (observés plus de trois fois en 12 mois).
Toutefois, si le montant de votre prêt est inférieur à 5 % du coût de l'appartement ou si le délai d'exécution de l'obligation est inférieur à trois mois, il ne sera pas possible de saisir le bien hypothéqué.
Cependant, dans tous les cas, il est nécessaire de lire attentivement le texte des accords conclus avec la banque, car d'autres conditions peuvent y être stipulées.
La législation prévoit deux modes de saisie d'un appartement :
- au tribunal : pour saisir, vous devez intenter une action en justice et seulement après avoir reçu une décision de justice, l'appartement est mis en vente ;
— à l'amiable : la Banque ne saisira pas les tribunaux ; un accord notarié entre elle et le débiteur hypothécaire (emprunteur) suffit. Toutefois, dans ce cas, le consentement à la saisie de l'appartement doit être obtenu non seulement de l'emprunteur lui-même, mais également des personnes auxquelles ledit appartement appartient en vertu du droit de propriété commune (par exemple, d'un conjoint, d'autres co- propriétaires, autorités de tutelle et de curatelle).
Le seul logement
Si l'appartement n'est pas sous hypothèque, vous y êtes inscrit (« inscrit »), dans le Registre national unifié des droits immobiliers, dans le cadastre immobilier de l'État (« dans la chambre et RTC »), il n'y a aucune information concernant les autres locaux d'habitation qui vous appartiennent, l'appartement est le seul logement.
Conformément à l'art. 446 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie, il est impossible de saisir des locaux d'habitation (une partie de ceux-ci) si pour le citoyen débiteur et les membres de sa famille vivant ensemble dans les locaux dont ils sont propriétaires, c'est le seul local propice à la résidence permanente .
Ainsi, dans ce cas, la loi protège le droit du débiteur au logement, mais place l'autre partie à l'obligation - le créancier - dans une situation où le débiteur possède un bien, mais il est impossible de le saisir.
Cependant, le 14 mai 2012, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a publié la résolution n° 11-P dans laquelle, bien qu'elle n'ait pas reconnu les dispositions de l'art. 446 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie contredit la Constitution de la Fédération de Russie car les dispositions de cet article visent à protéger le droit constitutionnel au logement. La Cour constitutionnelle a également souligné la nécessité d'apporter des modifications appropriées à la législation de procédure civile réglementant la portée de l'immunité de propriété (exécutive) en ce qui concerne les locaux d'habitation (ses parties), si pour le citoyen débiteur et les membres de sa famille vivant ensemble dans ce locaux d'habitation, il est le seul apte à la résidence permanente afin d'assurer la possibilité de satisfaire les intérêts patrimoniaux du créancier (créancier) dans le cas où, selon ses caractéristiques, le bien correspondant dépasse clairement le niveau suffisant pour satisfaire le besoin raisonnable de logement du citoyen débiteur et des membres de sa famille, ainsi que de fournir à ces personnes des garanties de maintien des conditions de logement nécessaires à une existence normale.
Jusqu'à présent, cette disposition de la loi n'a pas été adoptée et la pratique judiciaire part de l'impossibilité de vendre des locaux d'habitation, qui sont les seuls à servir de résidence au débiteur et aux membres de sa famille.
Si des problèmes juridiques surviennent liés à la saisie ou à la forclusion d'un appartement une assistance juridique est nécessaire. Avocat Belous T.S. fournit les types de services juridiques suivants dans cette catégorie de cas :
Recouvrement du domicile unique du débiteur pour dettes. Pratique de l'arbitrage
consultations écrites et orales sur la possibilité de saisie d'un appartement ;
2. rédaction des réclamations, des mémoires, des réponses aux mémoires, représentation devant les tribunaux de toutes instances (appel, cassation, contrôle).
Les services juridiques sont fournis dans les domaines suivants :
- exclusion d'un appartement (partage d'appartement) de l'inventaire des biens saisis ;
— faire appel des actions (inactions) des huissiers de justice ;
— réduction du coût des frais d'exécution (la norme pour le débiteur est de 7% et peut être réduite par le tribunal);
— invalidation ou résiliation du contrat de gage d'appartement,
— contester les actions de la banque visant à saisir un appartement hypothéqué.
Il est également possible de contester en justice les transactions selon lesquelles le débiteur a vendu son bien immobilier la veille ou pendant le procès, incl. appartement à d'autres personnes. En règle générale, une pratique judiciaire positive se développe dans les cas où le débiteur continue de vivre dans l'appartement vendu et l'aliène à des proches.
Plus de détails sur le coût des services juridiques peuvent être trouvés sur la page « Liste de prix ».
Recouvrement du domicile unique du débiteur
L'attitude du législateur à l'égard de la propriété privée du logement a fondamentalement changé au cours des 25 dernières années.
Avec l'adoption de la Constitution de la Fédération de Russie, un certain nombre de restrictions sur l'acquisition de la propriété, l'utilisation et la cession de ces logements ont été levées. Auparavant, la possibilité de posséder et d'utiliser des immeubles d'habitation, des locaux d'habitation appartenant aux citoyens par droit de propriété, pour les conjoints et les enfants vivant ensemble était limitée à une maison ou un appartement sous la menace de vente forcée de logements « au-delà d'un » (articles 106, 107 du Code civil de la RSFSR).
Actuellement, la législation sur le nombre de locaux d'habitation achetés et la taille de ces locaux ne contient aucune restriction (article 213 du Code civil de la Fédération de Russie).
L'augmentation de la part des logements privés dans le parc immobilier de la Fédération de Russie a été facilitée par l'adoption de la loi sur la privatisation des locaux d'habitation, ainsi que par les dispositions de l'art. 218 du Code civil, qui prévoit le droit d'un membre d'une coopérative d'habitation et de construction d'habitations, qui a entièrement apporté sa part pour un appartement, d'acquérir la propriété de cet appartement. Les propriétaires ont acquis le droit de le louer contre remboursement moyennant des frais déterminés d'un commun accord entre les parties, sans aucune restriction de montant. Auparavant, la location de locaux d'habitation moyennant un paiement dépassant les limites établies était considérée comme une utilisation du logement pour générer des revenus du capital. La conséquence pourrait en être la saisie gratuite des locaux d'habitation (article 131 du code du logement de la RSFSR).
En raison du développement dynamique des relations juridiques économiques dans le pays, le chiffre d'affaires civil se développe chaque année et divers instruments juridiques civils, en particulier les crédits et les emprunts, deviennent plus courants, et la question du remboursement des crédits et prêts émis devient de plus en plus urgent.
L’un des outils les plus fiables dont dispose un créancier dans la lutte contre un défaillant est la possibilité de saisie des biens du débiteur.
Selon la règle générale consacrée à l'art. 46 de la loi fédérale sur les procédures d'exécution, le recouvrement au titre des documents d'exécution s'applique principalement aux fonds du débiteur en roubles, en devises étrangères et autres objets de valeur, y compris ceux situés dans les banques et autres organismes de crédit.
Si le débiteur ne dispose pas de fonds suffisants pour satisfaire les créances du demandeur, la saisie s'applique aux autres biens appartenant au débiteur.
Dans le même temps, selon l'art. 446 du Code civil de la Fédération de Russie, les biens appartenant à un citoyen-débiteur en vertu du droit de propriété, qui ne peuvent être perçus en vertu de documents exécutifs, comprennent les locaux d'habitation (parties de ceux-ci), s'ils sont destinés au citoyen-débiteur et aux membres de sa famille. vivant ensemble dans les locaux possédés, ce sont les seuls locaux aptes à la résidence permanente, à l'exception des cas où le bien fait l'objet d'une hypothèque et peut être saisi conformément à la législation en matière d'hypothèque.
Ainsi, dans ce cas, la loi protège le droit au logement du débiteur.
Le législateur a aujourd'hui développé une position claire concernant la saisie des locaux d'habitation : s'il appartient et est le seul, il est impossible de saisir, mais s'il est le seul, mais fait également l'objet d'une hypothèque, alors il est possible.
Par exemple, dans la résolution n° 11-P du 14 mai 2012, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie n'a pas reconnu les dispositions de l'art. 446 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie contredit la Constitution de la Fédération de Russie en raison du fait que les dispositions de cet article visent à protéger le droit constitutionnel au logement non seulement du citoyen débiteur lui-même, mais également de sa famille. membres, y compris les mineurs à charge, les personnes âgées et les personnes handicapées.
Ainsi, des citoyens ont saisi les tribunaux concernant la question de la saisie des actions de locaux d'habitation dont les propriétaires étaient leurs débiteurs. Les requérants envisageaient la possibilité de vendre leurs actions aux enchères publiques, car au cours de la procédure d'exécution, les débiteurs n'avaient pas apporté d'argent pour rembourser leurs dettes et toutes les mesures prises par les huissiers n'avaient pas produit de résultat efficace.
Le tribunal a souligné que la saisie de ces locaux d'habitation (parties de ceux-ci) devrait être effectuée sur la base d'une décision de justice et uniquement si le tribunal détermine qu'elle dépasse clairement les normes établies par la loi et que le revenu du citoyen débiteur est disproportionné par rapport à ses obligations envers le créancier.
Cependant, cet acte judiciaire n'annule pas la disposition sur l'impossibilité de saisie sur le seul logement. Par la résolution de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, par. 2 heures 1 cuillère à soupe. 446 du Code de procédure civile de la Fédération de Russie est reconnu comme non contraire à la Constitution de la Fédération de Russie, puisque cette disposition légale vise à protéger le droit constitutionnel au logement, ainsi qu'à garantir l'état de dignité personnelle, comme l'exige le Art. 21 de la Constitution de la Fédération de Russie, conditions d'existence normale et garanties des droits socio-économiques conformément à l'art. 25 de la Déclaration universelle des droits de l’homme, pour offrir à ces personnes des conditions de vie normales et des garanties de leurs droits socio-économiques et, in fine, pour mettre en œuvre l’obligation de l’État de protéger la dignité de l’individu.
Il convient de noter que cette résolution proposait au législateur fédéral d'apporter les modifications nécessaires à la législation de procédure civile réglementant la portée de l'immunité de propriété (exécutive) en ce qui concerne les locaux d'habitation (parties de ceux-ci), si pour un citoyen-débiteur et ses membres de sa famille vivant ensemble dans les locaux possédés, il est le seul apte à la résidence permanente, établir des critères qui permettraient de déterminer un local d'habitation comme dépassant nettement le niveau spécifié en termes de ses caractéristiques (superficie des locaux - général et résidentiel, ses caractéristiques de conception, sa valeur marchande, etc.), prévoir la procédure de recouvrement de circulation à son encontre, ainsi que clarifier la liste des personnes relevant de la notion de « membres de sa famille vivant ensemble avec le citoyen débiteur .»
Ces changements n'ont toutefois pas encore été adoptés par le législateur fédéral.
Dans le même temps, ce qui précède n’indique pas que les locaux d’habitation d’un citoyen, qui constituent son seul domicile, ne peuvent être confisqués de sa propriété pour d’autres raisons, à titre onéreux ou gratuit.
Selon la partie 3 de l'art. 35 de la Constitution de la Fédération de Russie, l'aliénation forcée de biens pour les besoins de l'État ne peut être effectuée que sous réserve d'une indemnisation préalable et équivalente.
L'article 32 du Code du logement détermine la procédure à suivre pour garantir le droit au logement du propriétaire d'un local d'habitation lors du retrait d'un terrain pour les besoins de l'Etat ou de la commune. La partie 1 de cet article établit que les locaux d'habitation peuvent être saisis auprès du propriétaire par voie de rachat.
Partie 2 de l'art. 17 du Code du logement prévoit la possibilité d'utiliser le logement - parallèlement au logement - pour des activités entrepreneuriales ou professionnelles individuelles (scientifiques, écrivains, travailleurs à domicile, etc.). Dans ce cas, il est nécessaire de respecter les règles d'utilisation des locaux d'habitation.
Les critères limitant la portée de ces activités sont : le respect des droits et intérêts des voisins, ainsi que le respect des exigences en matière de sécurité incendie, sanitaires et hygiéniques, environnementales, les exigences d'utilisation des équipements d'ingénierie conformément aux paramètres techniques du bâtiment. , niveaux de bruit, rayonnements et autres exigences légales.
Selon l'art.
Dans quels cas est-il possible de saisir l’unique logement du débiteur ?
293 du Code civil de la Fédération de Russie, l'utilisation de locaux d'habitation par le propriétaire à d'autres fins peut conduire à sa saisie forcée conformément à la procédure établie (article 235 du Code civil).
En particulier, il est possible de saisir un logement en cas de violation de la partie 4 de l'art. 30 du Code du logement de la Fédération de Russie, obligeant le propriétaire d'un local d'habitation à le maintenir en bon état, à prévenir toute mauvaise gestion, à respecter les droits et intérêts légitimes des voisins, les règles d'utilisation des locaux d'habitation, ainsi que ainsi que les règles d'entretien des biens communs des propriétaires de locaux dans un immeuble à appartements.
La conséquence d'une reconstruction ou d'un réaménagement non autorisé de locaux d'habitation (article 29 du code du logement) est la vente d'un logement sur la base d'une décision de justice lors d'une vente aux enchères publique avec le paiement au propriétaire du produit de la vente diminué des frais de exécuter la décision de justice (avec imposition au nouveau propriétaire d'un tel logement de l'obligation de le ramener à la position précédente).
En plus de ce qui précède, sur la base des dispositions de la loi du 3 décembre 2012 n° 230 - Loi fédérale « sur le contrôle de la conformité des dépenses des personnes occupant des fonctions publiques et des autres personnes avec leurs revenus », le procureur Le bureau a le droit de saisir le tribunal avec une demande de transfert d'objets immobiliers aux revenus de la Fédération de Russie, pour lesquels le fonctionnaire n'a pas fourni d'informations confirmant leur acquisition avec des revenus légaux.
Dans ce cas, en l'absence de preuve de son acquisition avec des revenus légaux, sur la base de la partie 2 de l'art. 235 du Code civil de la Fédération de Russie, la confiscation forcée des biens du propriétaire, autorisée par une décision de justice, dans les revenus de la Fédération de Russie est effectuée.
Département chargé d'assurer la participation des procureurs aux procédures civiles et arbitrales
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Et la superficie maximale autorisée peut aller de 84 à 108 mètres carrés.
S'il possède un logement d'une plus grande superficie, il fera alors l'objet d'une arrestation. Ce projet de loi implique l'incrimination des personnes qui disposent d'un bon logement et de fonds suffisants, mais qui, pour certaines raisons, ne veulent pas rembourser leur dette. En conséquence, seuls les débiteurs riches, selon la loi, perdront de grands appartements.
Mais étant donné que la superficie moyenne d'un appartement d'une pièce est de 36 à 41 mètres carrés, chaque débiteur peut le perdre librement, puisque la superficie requise pour sa résidence sera 2 fois plus grande.
Commande planifiée
La décision ne sera pas prise uniquement par l'huissier. Ses responsabilités comprendront également l'identification des biens existants et la vérification de tous les types de biens des débiteurs.
Le seul logement pour les dettes 2018. dernières nouvelles
La saisie de logements ayant le statut de biens complexes (actions, biens matrimoniaux communs, biens litigieux) risque de créer les conditions de nombreux litiges. Mais sur la base de la position de la Cour suprême, qui était pourtant caractéristique des activités des huissiers de justice auparavant, quels que soient les litiges survenus, la charge principale de prouver leur position et l'illégalité des actes des huissiers incombera aux débiteurs. , les membres de la famille vivant avec lui, les autres personnes inscrites dans le logement et (ou) les copropriétaires.
Le seul logement et hypothèque
Concernant les possibilités de saisie et de saisie sur le seul logement mis en gage (hypothèque), rien n'a changé.
La loi sur la vente de logements individuels 2018 a été adoptée
La procédure prévue pour la saisie d'un logement sera la suivante :
- Si un appartement est identifié qui répond aux conditions établies pour la saisie auprès du débiteur, l'huissier fournit ces informations au collecteur et il soumet une demande au tribunal.
- Le tribunal examine la demande déposée en tenant compte de toutes les circonstances, analyse tous les documents, ainsi que les circonstances réelles de la résidence du citoyen dans l'appartement, et prend une décision.
- La décision prise peut être contestée devant un tribunal supérieur dans un délai de 30 jours. De plus, les délais non respectés peuvent être rétablis s'ils ont été manqués pour une bonne raison.
Leur unique logement peut-il leur être confisqué pour dettes ? La confiscation ou l'arrestation de l'appartement est-elle possible en 2018 ?
Pour examiner le dossier, le juge implique les demandeurs, le débiteur et les membres de sa famille et vérifie si le logement est réellement le seul dont dispose le débiteur.
Dans le jugement, le tribunal doit notamment indiquer le montant minimum nécessaire au débiteur pour acheter un nouveau logement. Ce montant est transféré au débiteur après la vente de son logement actuel.
Le reste sert à rembourser la dette.
Après l'entrée en vigueur de la résolution, la propriété est mise aux enchères. Si lors des enchères primaires et secondaires il n'a pas été possible de vendre le bien, celui-ci est restitué au débiteur.
Le ministère de la Justice a finalisé le projet de loi sur la confiscation des seuls logements des débiteurs
Ainsi, les personnes en défaut de paiement, les débiteurs de services publics et les amendes pourraient tomber dans la zone à risque et quitter leur maison spacieuse pour des appartements plus modestes. Cependant, les discussions publiques sur le projet de loi ont apporté certains ajustements au texte du projet de loi.
Ainsi, si vous regardez la dernière version du projet de loi publiée sur le portail des projets d'actes juridiques réglementaires, vous remarquerez que désormais le projet de loi est conçu pour les défaillants de la pension alimentaire, et affecte également les citoyens qui doivent compenser les dommages causés à la santé, l'indemnisation pour les dommages résultant d'actes illégaux.
Les débiteurs de crédit peuvent reprendre leur souffle, ils sont restés tranquilles.
Le ministère de la Justice expliquera quand le débiteur pourra lui retirer son unique logement
Attention, le KS est obligé d'apporter des modifications à la législation, éliminant le déséquilibre des intérêts du débiteur et du collecteur. Et en 2007, il a reconnu inconstitutionnelle l’interdiction de saisie des terrains du débiteur.
Possibilité de vendre une maison
Comme l'a rapporté le ministère de la Justice, les amendements proposent d'autoriser la vente du logement unique du débiteur si la taille des locaux d'habitation est le double de la taille des locaux d'habitation établis par la législation de la Fédération de Russie et est d'au moins 36 mètres carrés. .
m par personne (le débiteur et les membres de sa famille vivant avec lui) ou si le coût de ces locaux d'habitation dépasse le double du coût des locaux d'habitation correspondant à la norme de mise à disposition d'espace par personne.
En moyenne, cette norme dans différentes communes varie de 14 à 18 mètres carrés.
Saisie du seul domicile du débiteur
Ainsi, « l'argument sur la légalité de la saisie visant à contraindre le débiteur à remplir effectivement les exigences du titre exécutoire n'est pas conforme à la législation en vigueur » est écrit dans la décision d'appel.
Le ministère de la Justice a clarifié la procédure de confiscation du seul logement des débiteurs
Si l'on se laisse guider par les règles générales de saisie, alors tout bien du débiteur en sa possession, à hauteur de la dette, fait l'objet d'une saisie et d'une vente ultérieure aux enchères. Il existe cependant une exception à cette règle - le seul logement dont le droit de saisie est totalement limité, sauf dans les cas où ce logement est en gage et en recouvrement de la dette garantie par ce gage.
La procédure de recouvrement des créances sur le logement unique du débiteur en 2018
La banque elle-même ne dispose pas de pouvoirs suffisants pour céder des logements en sa faveur.
Ces actions ne peuvent être exécutées que sur décision d'un tribunal compétent.
Peuvent-ils leur confisquer leur unique logement en cas de faillite ?
Il convient de noter qu'il existe aujourd'hui des normes juridiques qui autorisent la faillite non seulement d'une personne morale, mais également d'une personne physique.
La faillite est une action en justice visant à restructurer des dettes dépassant un montant de cinq cent mille roubles.
Dernière décision de la loi sur le logement unique
L'année dernière, un projet de loi fédérale est apparu en Russie, selon lequel il est prévu de recouvrer les dettes des débiteurs en saisissant leur unique logement. Cette loi a fait beaucoup de bruit car elle contredit la législation fondamentale du pays, la Constitution de la Fédération de Russie.
InfoSelon celui-ci, chaque citoyen du pays a droit à un logement unique, dont personne ne peut le priver. À l'heure actuelle, le projet de loi sensationnel n'a pas encore été adopté.
L'essence de la récupération
Afin de comprendre pourquoi les législateurs veulent priver les débiteurs de leur seul logement, il est nécessaire d'étudier en détail l'essence de ce projet.
Le recouvrement lui-même auprès des citoyens a lieu dans les cas où ils s'avèrent débiteurs et sont reconnus par eux devant le tribunal.
Dans le même temps, contester la saisie de l'unique logement au motif que le débiteur possède d'autres biens aux dépens desquels le recouvrement peut être exécuté est tout à fait susceptible de conduire à une victoire dans le procès. Certes, dans des situations de ce type, la Cour suprême transfère au débiteur la nécessité de fournir aux huissiers les informations pertinentes sur la présence de ces biens, supprimant formellement aux huissiers l'obligation de les rechercher dans le but de les rendre ou de ne pas les rendre. une décision de saisir la propriété.
À l'heure actuelle, il est difficile de dire quelle sera la pratique judiciaire pour examiner les litiges nés du recours à l'arrestation en relation avec le domicile unique des propriétaires.
Il est possible que les débiteurs eux-mêmes cherchent des failles pour contourner les nouvelles règles, ce qui semble potentiellement possible, même sans enfreindre la loi.
Le recours indique que la saisie de l'appartement a été effectuée "non pas à des fins de saisie, mais en tant que mesure indépendante d'exécution forcée prévue par la loi sur les procédures d'exécution". Mais le tribunal municipal n'a pas donné raison à l'huissier et au créancier. L’appel indiquait que leur argument était « basé sur une mauvaise interprétation du droit existant ».
Le tribunal a précisé que la mesure prise par l'huissier ne figure pas dans la liste des motifs de saisie.
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