Toimenpiteet kriisin voittamiseksi. Toimenpiteet kriisin seurausten voittamiseksi ja tarvittavat edellytykset talouden vakauttamiseksi

TOIMENPITEET laittomien hakkuiden ja metsien viennin VOITTAMISEKSI Hallituksen ja hallintojen ponnistelut

Vuodesta 1998 lähtien Primorskin ja Habarovskin alueiden hallinnot ovat tehneet useita yrityksiä voittaakseen rikollisen huvin metsissä. Niiden joukossa oli toistuvia yrityksiä saada Venäjän hallitus muuttamaan nykyistä lainsäädäntöä raakapuun viennin rajoittamiseksi, arvokkaiden lajien korjuun metsäverojen korottamiseksi ja viennin rajoittamiseksi hakkuurahaston rajojen mukaisesti.

Georgy Markov, Habarovskin alueen hallinnon metsäteollisuusosaston varapuheenjohtaja (marraskuu 1998):

"Federal Forest Service yrittää hillitä laitonta hakkuuta ja tuhkan vientiä metsäveroa nostamalla. Mutta tämä tietysti ajaa konkurssiin perusmetsästäjät, jotka yrittävät tehdä laillista työtä, maksavat kaikki verot ja ylläpitävät metsäkylien sosiaalista infrastruktuuria. Samalla tämä toimenpide ei vaikuta laittomasti käteisdollareilla, ilman asiakirjoja tai väärennetyillä asiakirjoilla työskenteleviin pieniin puunhakkuihin. Pohjoinen on luonut tehokkaamman vientikiellon. jalostuskapasiteetti jopa 200 000 kuutiometriä vuodessa. Ja jos kielletään raakapuun vienti, viejät joutuvat jättämään puun Kaukoitään jalostukseen, mikä luo työpaikkoja paikallisille asukkaille ja lisää verotuloja paikallisiin budjetteihin. Päätehtävänä on saada tulli ottamaan vastaan tällainen kielto. Nyt yritetään saada liikaa tuloja, mutta yritetään tehdä tätä pyöreän puun kautta. se.

Samalla Kaukoidän tullihallinto tukee Primorye-asukkaiden aloitetta puutavaran viennin 10 päivän moratorion käyttöönotosta ilmoituksen jättämisestä alkaen: näin voidaan tarkistaa koko jälleenmyyjäketju. Yhdessä Primorskyn hallinnon ja tullin kanssa yritämme luoda omat puukaupan säännöt, joissa tuhka esitetään erillisenä rivinä. Tullin tulisi vastata paikallisten viranomaisten tarpeisiin ja sallia tuhkan vienti vasta sen jälkeen, kun sen korjuun laillisuus on vahvistettu. Nykyään eivät. Olemme paremmassa asemassa kuin Primoryes, koska meillä on hyvin toimiva ohjausjärjestelmä pääkohdista. Sovimme tullin kanssa, että vientipaikka mainitaan ilmoituksessa. Lisäksi jälleenmyynti- ja lajittelupisteiden määrää tulee rajoittaa tiukasti molemmilla alueilla ja myös rautatietyöntekijöiden tulee päästää tuhkat kulkemaan vain erityisiin vientipisteisiin. Tuhkan viejien sertifiointi tarvitaan. Odotamme nyt hallituksen päätöstä asiasta. Tämä on tärkeää, koska meillä on pelkästään Habarovskin alueella 300 tuottajaa ja 67 viejää."

Primorsky Forest Administration aloitti vasta vuonna 2000 liittovaltion metsähallinnon ohjeiden mukaan sertifioimaan pakollisia sertifiointeja, mutta ei viejien, vaan hakkuiden, mikä vaikuttaa järkevämmältä. lehtipuutavara (nro 163, 13. huhtikuuta 1998.). Tiepoliisivirkoja perustettiin, kuljetuskuponkeja (Habarovskin alueella) ja todistuksia (Primoryessa) otettiin käyttöön jälleenmyyjien valvomiseksi. Viennin tullaukseen kehitettiin erityinen teknologinen järjestelmä ottaen huomioon puulipun ja todistuksen tiedot. Vaikka poliisiasemat muuttuivat pian laittomiksi takavarikointipisteiksi ja todistukset joutuivat joukkomyynnin ja väärennösten kohteeksi, kaikki tunsivat tällaisen toimenpiteen väliaikaisen vaikutuksen: vuonna 1998 tuhkan ja tammen rikollinen virta sekä "itse ajamisen" määrä alkoivat vähentyä. Tämä kehitys oli kuulemma erityisen vahvaa vuonna 1999, jolloin lehtipuun vienti laski yli 30 %, vaikka virallisesti tai epävirallisesti laillistetun puun määrä tässä määrässä on edelleen epävarma ja monien arvioiden mukaan edelleen korkea.

Habarovskin alueen metsänhoitokomissio on äskettäin toteuttanut seuraavat toimenpiteet:

Viejien pakollinen neljännesvuosittainen raportointi otettiin käyttöön Khabarovskglavlesille toimitettavien indikaattoreiden luettelon kanssa. päätettiin pitää keskimääräisen myyntihinnan noudattamista komission hyväksymien vähimmäishintojen kanssa ja tuloveron maksamista pääindikaattoreina viejien toimintaa arvioitaessa; "yhdistetyn" tukkipuun toimittaminen vientiin on kielletty; Päätettiin suorittaa kattava tarkastus 15 vientiyrityksen toiminnasta, mukaan lukien Forest-Starma CJSC, Krona-Pacific LLC, Kirby-Trading, Amursibles, Kordait-Les, Lesnoy Komplex, Flora.

Yksi alueellisella tasolla vielä ratkaisemattomista ongelmista on pelon puute laittomien tavarantoimittajien ja jälleenmyyjien keskuudessa. Rikoslaki, joka kattaa laittoman puun kaupan, alistui todisteiden järjestelmään, joka on esitettävä tuomiota varten. Metsälaki ja ympäristölainsäädäntö määräävät laittomista hakkuista naurettavan alhaiset sakot, jotka moninkertaisesti korvataan saman metsän myynnistä saaduilla rikollisilla tuloilla. Siksi valtaajien suurin ongelma on puun menetys takavarikoinnin yhteydessä tai rahojen menetys lahjuksia valvoville viranomaisille. Yksinkertaisesti sanottuna rikolliset häviävät siellä, missä heidän on pakko jakaa viranomaisten kanssa. Näistä syistä paikallisten tarkkailijoiden mukaan mustapuumarkkinoiden tyytymättömien omistajien painostuksesta Sikhote-Alin-tien Dalnerechensk-Plastun-tien pääpoliisiasema suljettiin ensin talvikuukausiksi, aktiivisimman puunpoiston ajaksi, ja sitten (vuonna 1999) poistettiin kokonaan. Lopulta järjestelmä, jossa joku vielä hyötyy laittomista hakkuista, tuli täydellisyyteen: piiritason valta- ja valvontarakenteet alkoivat tuottaa voittoa. Primorye -kuvernöörin asetus, joka on päivätty 29. joulukuuta 1999 nro 590, laillisti "väliaikaisen menettelyn metsälainsäädännön rikkoutuneiden metsävarojen vetäytymiseen, kirjanpitoon, varastointiin ja myyntiin": 30% siitä, että se on saatu metsäyritys, 30% - piiripoliisi ja 40% - kunnallinen budjetti. Ne, joiden on lain mukaan suojeltava metsää laittomalta tunkeutumiselta, ovat tästä lähtien - laillisin perustein - suoraan ja vahvasti kiinnostuneita siitä, että tällaisia tunkeutumisia on mahdollisimman paljon.

Muutama vuosi sitten sisäasioiden elinten järjestelmään perustettiin osastot sekä talousrikosten torjuntavirasto (UBEP) ja järjestäytyneen rikollisuuden torjuntavirasto (UBOP), joiden tehtävänä oli löytää ulospääsy umpikujasta katkaisemalla kuntien luvattomien hakkuiden riippuvuus- ja kiinnostusketju. Nämä alueelliset rakenteet eivät monien todistusten mukaan, jotka eivät liity paikalliseen rikollisuuteen, kuitenkaan pystyneet saavuttamaan paljoa lainsäädäntöjen paheiden kanssa. Rikosrakenteista poiketen osoittautui erittäin vaikeaksi hienosäätää niiden operatiivista vuorovaikutusta muiden alue- ja aluetason elinten kanssa, voittaa keskinäinen epäluottamus, kunnianhimo ja tavoitteet. Pohjimmiltaan metsärikollisuuden pysäyttämiseen tähtäävien uusien rakenteiden, aloitteiden ja mallien luominen vain lisää rikollisuuden porsaanreikiä ja malleja prosessin eri vaiheissa. Tämän osoittaa myös maailmankokemus: yksikään, jopa totalitaarisin järjestelmä ei kestä markkinoiden hyökkäystä. Varsinkin jos yrittäjyyden vapaus, kuten uudella Venäjällä tapahtui, osoittautuu lähes ainoaksi valtion suojelemaksi lailliseksi oikeudeksi, vaikka niin vahvasti kiinalainen pieni metsätalousyritys ei periaatteessa voi olla laillista.

Valeri Alpatov, AVF-yhtiön johtaja, Krasnoarmeysky-alue Primoryessa (helmikuu 2000).

"Kolmen vuoden ajan olen ollut tekemisissä eristetyn eli varastetun puun kanssa, ja tunnen koko mekanismin hampusta tulliin. Krasnoarmeyskyn piirikunta oli laittoman hakkuun perustaja. Se houkuttelee rikollisia rakenteita lehtipuun määrällä ja saatavuudella. Mutta tänään ilmiöllä on uusi näkökulma - puunkorjuu varkauksena laissa. Vaikka tästä olisi nyt viimeinkin sanottava parempi kokemus "Nyt 10 vuotta sitten". armeysky piiri Kävin Primorjen eteläpuolella, Habarovskin alueella. Tiedän, että alueella on nyt noin 30 prikaatia, jotka harjoittavat salaista puunkorjuuta. Nämä ovat talliprikaateja, jotka ovat alueen johtajien, metsäyhtiöiden, sisäasiain elinten tuttuja. Niitä jää enemmän tai vähemmän kiinni, mutta tällaisten hakkuiden kuljettajia jää kiinni, eikä koskaan.

Nämä villit prikaatit ovat hyvin varusteltuja kalustolla. Jos otamme kuorma-autonostureiden määrän asukasta kohden, niin alueellamme tämä nosturilaitteisto on eniten. Virallinen rekisteröinti tapahtuu liikennepoliisin kautta, ja on selvää, mihin tarkoituksiin: alueella ei ole rakennustyömaa, ei kuljeteta rahtia. Kaikki vain poistuvat tästä ilmiöstä. Mikä synti salata: koko alue ruokkii nykyään metsää. Ja yhteys Krasnoarmeiskin alueen rikollisten rakenteiden ja Dalnerechenskin välillä, jossa vientitoimitukset Kiinaan muodostuvat, on erittäin vahva.

Kuljetustodistuksen käyttöönotto vain teki varkausjärjestelmästä monopoliaseman ja virtaviivaisemman. Jos aiemmin toimittajia oli 300-400, niin nykyään niitä on jäljellä 90 tai 50 - niitä, joilla on pääsy sertifikaattiin. Koska hakkuuala on arvioitu, niin harvat ihmiset menevät metsään omatoimisesti. Hän myy asiakirjat heti toiselle. Ja metsässä, joskus metsälipun myöntämispaikalla, metsä varastettiin kauan sitten. Ja vuokralaisista tulee usein oman vuokrametsänsä ryöstäjiä, jotka siirtävät sen laillisesta hakkuesta rikolliseen."

Viime aikoina alueella on noussut esiin vaarallinen uusi suuntaus metsänhoidon päätöksenteossa. Vahvistuneet puuyhtiöiden johtajat, jotka ovat valmiita lisäämään hakkuumääriä ja kehittämään uusia metsäalueita, painostavat avoimesti aluejohtoa ja pakottavat korkeat virkamiehet jättämään huomiotta aiemmin tekemänsä ympäristöpäätökset ja luovuttamaan hakkuun lupaavia alueita. Tämä tapahtui tulevien kansallispuistojen "Udege Legend" ja Verkhne-Ussuriyskyn korttelien kanssa Primoryessa, tulevalle Etelä-Primorskin luonnonpuistolle varattu paikka melkein laitettiin huutokauppaan. Liikemiehet kehuvat avoimesti halukkuutensa lahjoittaa budjettiin alkukantaisesta raaka-ainekaupasta, mikä on monille ympäristöasioissa huonosti koulutetuille virkamiehille pääargumentti, joka helpottaa lain rikkomista.

Kuten näette, viranomaisten ponnistelut laittomien hakkuiden torjumiseksi ja rikollisten puumarkkinoiden rajoittamiseksi kohtaavat monia hyvin erilaisia esteitä. Mutta niillä kaikilla on sama sosiopsykologinen perusta - "villin idän" mentaliteetti, jossa lakien ja rajoitusten piittaamattomuus muuttuu rikoksesta eräänlaiseksi rohkeudeksi. On myös ilmeistä, että talouden ja valtion kriisistä on tullut uskomattoman hedelmällinen maaperä sellaiselle moraaliselle muutokselle, joka on nielaissut kaikki yhteiskunnan osa-alueet metsämiehistä, kuljettajista ja kauppiaista poliiseihin, metsämiehiin ja tullivirkailijoihin piirien johtajista Moskovan lainsäätäjiin. Tällaisessa ilmapiirissä ei ole epätavallisia tilanteita, joissa ajattelemattoman tai keskinkertaisen lain huomioimatta jättäminen tavallisten ihmisten etujen mukaisesti osoittautuu todella oikeudenmukaisemmaksi ja järkevämmäksi kuin sen yhtä ajattelematon täytäntöönpano.

Syyt hakkuiden ja viennin valtion valvontajärjestelmän romahtamiseen voidaan esittää seuraavassa luokittelussa:

Tehokkaan vuorovaikutuksen puute hallintorakenteiden (tullivaliokunta, metsähallinto ja kauppaministeriö) ja aluehallintojen välillä. Puuttuu julkisesti saatavilla olevaa tietoa puun viennin dynamiikasta ja sen korrelaatiosta hakkuurajojen kanssa. Metsänhoitotietojen epäjohdonmukaisuus nykyaikaisten metsänhoidon vaatimusten ja käytännön kanssa. Ei kieltoa hakkuutoimiin leshoz-järjestelmässä. Sääntelyviranomaisten taloudellinen riippuvuus puunkorjuuyritysten ja viejien sakoista ja maksuista. Tarkastus-, laki- ja ympäristöviranomaisten budjetin vähentäminen. Mahdollisuus rekisteröidä ulkomaisia yrityksiä Venäjällä ja hankkia hankinta- ja vientilupia. Ei rajoituksia vientisopimusten rekisteröinnille alueen hakkuurahaston rajojen mukaisesti. Puunvientipisteiden moninaisuus ja heikko valvonta. Tullivalvonnan säännöissä ei ole asetettu vaatimuksia kirjausasiakirjojen tarkastamisesta. Riittämättömät kannustimet sahatavaran vientiin samalla kun aihioiden rajoja ja määriä vähennetään. Puuttuu mekanismit, jotka rohkaisevat viejiä sijoittamaan puunviennistä saadut voitot uudelleen alueen puuteollisuuskompleksiin. Vaikeus hallita tiettyjä puueriä hakkuualueelta vientipisteeseen. Taloudellisten ja hallinnollisten kannustimien puute puunviennille asetettujen rajoitusten täytäntöönpanon takaamiseksi. Tuojamaiden puolelta puuttuvat riittävät toimenpiteet viejämaan ympäristö- ja muiden lakien vastaisesti korjatun puun tuonnin rajoittamiseksi. Verojärjestelmän järjettömyys, joka merkitsee suurta määrää maksuja hankinta- ja vientiprosessin eri tasoilla ja eri vaiheissa ja työntää harvesterin ja viejän laittomaan puunkorjuuseen ja vientiin. Puunkorjuun ja viennin valvonnasta vastaavien valtion rakenteiden tehokkaan ulkoisen valvontajärjestelmän puute, mikä johtaa korruptioon. Metsäyritysten heikkous, riittämätön kalusto ja alhainen valtionrahoitus Alhainen sakkojen taso ja riittämätön lainsäädännön jäykkyys koskien metsävarojen varastamista alkuunsa. Viedyn puun sopimushintojen salassapito. Julkiset ponnistelut

Venäjällä on rikas perinne siviilivalvonnassa ja -valvonnassa. 1960- ja 1970-luvuilla tätä työtä teki liittovaltion luonnonsuojeluyhdistys (VOOP), 1980-luvulla nämä tehtävät siirrettiin Valtion luonnonsuojelukomitean hallintorakenteeseen. Julkinen valvonta on menettänyt merkityksensä. Kuitenkin viime vuosina, uuden ympäristöliikkeen kasvun myötä, julkinen valvonta valtion elinten ja yritysten toiminnassa on vahvistunut täysin. Monissa tapauksissa hallintorakenteet ovat valmiita hyväksymään ja jopa aloittamaan julkisen tuen ympäristöongelmien ratkaisemisessa.

Siviilivalvonta on erittäin vakava voima korruption ja muiden lakirikkomusten tukahduttamisessa Siperiassa ja Kaukoidässä. Alueen ympäristöryhmät ovat nyt aktiivisesti mukana hakkuuvalvontatoiminnassa. He tekevät satoja ratsioita yksin tai yhdessä valtion tarkastajien kanssa laittomien hakkuiden havaitsemiseksi ja salametsästyksen hillitsemiseksi. Tulokset tulevat hyvin usein lehdistöjulkaisujen aiheeksi, lainvalvontaviranomaisten lisätutkimuksen aiheeksi, usein yleisö stimuloi suoraan ei kovin aktiivisten valtion tarkastusten työtä. Useilla alueilla julkisista organisaatioista ja ryhmistä on tulossa aktiivisimpia avustajia valtion ekologiakomitean komiteoille, metsäosastoille, ympäristösyyttäjävirastoille ja hallintoviranomaisille luonnonhoidon laillisuuden varmistamisessa.

Ympäristöryhmä "Taiga" Krasnoarmeiskyn alueella Primoryessa kesti useammin kuin kerran olemassaolonsa 11 vuoden aikana todellisia julkisia taisteluita osastojen - Hydroproject, Atomenergo, puuyhtiöiden - edustajien kanssa ainutlaatuisen Ussuri-taigan vielä koskemattomien massiivien säilyttämiseksi. Viime vuosina ryhmä on joutunut toimimaan puukauppiaiden erityisen ankaran hyökkäyksen, piirihallinnon panettelun, väärän tiedon ja julkisen herjauksen edessä. Nykyään kenelläkään ei ole epäilystäkään siitä, että tällaiset aloitteet tarvitsevat kansainvälisten julkisten, mutta myös metsien järjestyksen palauttamisesta kiinnostuneiden alueellisten valtion elinten täyden tuen.

Lähetä hyvä työsi tietokanta on yksinkertainen. Käytä alla olevaa lomaketta

Opiskelijat, jatko-opiskelijat, nuoret tutkijat, jotka käyttävät tietopohjaa opinnoissaan ja työssään, ovat sinulle erittäin kiitollisia.

Isännöi osoitteessa http://www.allbest.ru/

Toimenpiteet kriisin seurausten voittamiseksi ja tarvittavat edellytykset talouden vakauttamiseksi

finanssimaailman kriisitalous

Olen kiitollinen Kauppakorkeakoululle tilaisuudesta puhua tässä konferenssissa, joka on pidetty jo yli vuoden ja vahvistaa sen korkeaa tasoa ja kykyä analysoida syvällisesti sekä Venäjällä että maailmantaloudessa tapahtuvia prosesseja. Tiedän, että ensimmäisessä täysistunnossa on jo pidetty useita mielenkiintoisia esitelmiä. Tämä kiinnostus selittyy sillä, että elämme, keskustelemme näistä asioista suuresti muuttuneen maailman olosuhteissa.

Vuosi sitten samassa konferenssissa Kauppakorkeakoulussa keskustelimme siitä, miten maailmantalous kasvaa, miten Venäjän talous kasvaa, mitkä ovat riskit. Riskit näkyivät jo silloin, vaikka ne vaikuttivatkin melko rajallisilta niin laajuudeltaan, syvyydeltään kuin ajallisestikin. En usko, että kukaan muutamaa taloustieteilijää lukuun ottamatta olisi vakavasti keskustellut globaalin taantuman mahdollisuudesta vuosina 2009 ja 2010, kriisin mahdollisuudesta, joka ei koske vain yksittäisiä markkinoita ja yksittäisiä talouden sektoreita, vaan koko maailmaa, kaikkia toimialoja, itse asiassa kaikkia ihmisiä. Tänään olemme kuitenkin juuri tällaisessa tilanteessa.

Viime syksystä lähtien olemme eläneet aikaa, jossa yhdistyvät aiemmin yhteensopimattomilta tuntuneet trendit, jotka, kuten ennen näytti, voidaan lokalisoida heti, kun ne syntyvät erilliselle talouden sektorille, erilliselle maailman alueelle, eri maahan. Kyllä, Yhdysvaltain asuntolainakriisi. Kyllä, vaikutukset Yhdysvaltain kotitalouksien kysyntään. Mutta Yhdysvaltain talous on vahva, ja hallitus todennäköisesti selviää.

Mutta tällä kertaa kävi ilmi, että rahoitusmarkkinoiden, talouden kokonaisuutena, globalisaatio on saavuttanut sellaiset mittasuhteet, että kukaan ei onnistunut pysymään kriisiilmiöiden ulkopuolella, pysymään kriisitrendien ulkopuolella - eivät Yhdysvaltojen naapurit, Eurooppa, eikä Japani, jotka ovat perinteisesti tiukasti yhteydessä Yhdysvaltojen talouteen, eikä Kiina, jonka vienti on tietysti riippuvainen Venäjästä, mikä on tietysti vahvasti riippuvainen Venäjästä. voisi jäädä turvasatamaksi, vakauden saareksi (tälle aiheelle oli mielestäni monia erilaisia epiteettejä, ja käytin niitä väärin, myös viime konferenssissa kauppakorkeakoulussa). Mutta kriisin globaali luonne on globaali, koska se ei jätä syrjään yhtään maata, yritystä, pankkia tai itse asiassa ketään.

Maailma on muuttunut monella tapaa. Olemme jo nähneet (tämä on minulle läheistä työni luonteen vuoksi) kaksi ns. G20-maiden johtajien tapaamista. Tämä ei tietenkään ole kaksikymmentä, vaan suurempi joukko maita. Yhdysvaltain presidentti ja muut johtajat sanoivat äskettäisessä Lontoon huippukokouksessa - joku on jo lainannut, myös Venäjän presidentti -, että oli vaikea kuvitella, että 20-25 vuotta sitten niin eri maiden kuin Venäjän, Kiinan, Yhdysvaltojen, Euroopan maiden, Japanin, Brasilian johtajat kokoontuisivat ja voisivat tehdä yhteisen päätöksen koko maailmaa koskevissa asioissa. Älkää tehkö radikaalia päätöstä, älkää antako päätöstä, joka sulkee välittömästi pois mahdollisten ongelmien syntymisen tulevaisuudessa, vaan päätös, joka merkitsee selkeää askelta eteenpäin verrattuna aikaisempiin ajanjaksoihin.

Oli vaikea kuvitella, että Amerikan yhdysvaltojen presidentti olisi mies, joka sanoo avoimesti haluavansa muuttaa Amerikkaa ja muuttaa suhtautumista Amerikkaan muusta maailmasta. Muistaakseni aiemmat Yhdysvaltain presidentit puhuivat tarpeesta säilyttää kaikki, mitä Amerikassa on, säilyttää kaikki toiminnot ja roolit, joita Yhdysvallat pelaa kansainvälisessä politiikassa, kansainvälisessä taloudessa, kansainvälisissä suhteissa. Tämä on vakava muutos, kaikki huomasivat sen sekä Yhdysvaltain johtajan käytöksen luonteen että noiden ensimmäisten signaalien sekä tekeillä olevien päätösten perusteella. Uskon, että monia päätöksiä valmistellaan vielä. Tietenkin Yhdysvallat yrittää säilyttää johtajuutensa ja osoittaa samalla halukkuutta käydä vuoropuhelua ja ryhtyä tähän vuoropuheluun kumppaniensa kanssa. Tämä on itse asiassa jo tapahtumassa, tämän osoitti Yhdysvaltojen ja Venäjän johtajien viimeinen kokous Lontoossa.

Eri maat reagoivat kriisiin eri tavalla. Tietysti julkaistuissa ohjelmissa, veronmaksajille ja kumppaneille annetuissa lupauksissa on paljon yhteistä. Yhteistä on se, että kohdennetaan valtavia varoja. Miksi? On selvää miksi. Koska ensinnäkin tämä on yksinkertaisin ratkaisu - varata rahaa kriisin ja ennen kaikkea sen seurausten torjumiseen. On myös selvää, että tällaiset päätökset johtuvat itse kriisin logiikasta.

Kriisille on tyypillistä ennen kaikkea kysynnän lasku – yksityinen kysyntä, sekä kulutus että investoinnit. Näin ollen kaikkien maiden hallitukset haluavat kompensoida ainakin osittain yksityisen kysynnän laskua ja siten minimoida seuraukset globaalille kasvulle ja minimoida seuraukset mahdollisuuksiin säilyttää tai saada uusi työpaikka. Samaan aikaan varoja allokoidaan sekä kunkin yksittäisen talouden että globaalin rahoitusarkkitehtuurin sisällä. Lontoossa päätettiin osoittaa yli 1 biljoona. dollaria Kansainvälisen valuuttarahaston, Maailmanpankin, alueellisten kehityspankkien, vientivirastojen resursseina kriisistä eniten kärsineiden maiden tukemiseen, kaupan rahoituksen tukemiseen.

Herää kysymys: kuinka tehokkaita tällaiset toimet ovat paitsi tämän kriisin kielteisimpien seurausten estämisessä myös kestävän kasvun saavuttamisessa? Tässä on tietysti monia kysymyksiä. Toistaiseksi on puhuttu ja puhutaan edelleen globaalin likviditeetin täydentämisestä, kasvun rahoitusmekanismien pitämisestä toimivina ja kulutuskysynnän pitämisestä vähintään välttämättömällä tasolla. Tämä on tyypillistä mille tahansa maalle.

Jos esimerkiksi puhutaan Kiinasta, jossa hallitus on toistaiseksi ilmoittanut mahdollisuudesta 8 %:n kasvuun tänä vuonna ja asiantuntijoiden mielestä 5-6 %:n väli on realistisempi, hallituksen toimet tarkoittavat nykytilanteen vakauttamista. Emme puhu vakavasti samojen kasvuvauhtien jatkamisesta (jos puhumme kuukausidynamiikasta), joka oli muutama kuukausi sitten. Siirtyminen 10 prosentin kasvusta 5 prosenttiin tarkoittaa itse asiassa talouden taantumaa, jos puhumme kuukausidynamiikasta. 6 % on vähimmäiskasvu kirjaimellisesti 1-2 %:n tasolla seuraavien kuukausien aikana. Kiinalle tämä ei tietenkään ole mitään.

Yrityksemme, jotka vievät raaka-aineita Kiinaan, kokevat jo tänään, ettei Kiinassa ole kasvua. Raaka-aineidemme kysyntätason mukaan, jota Kiinassa nykyään havaitaan, on selvää, että kasvu on todella pysähtynyt, ehkä taloudessa on taantuma. Vaikka tietysti ilmoitetut ohjelmat, mukaan lukien infrastruktuuriohjelmat, antavat meille mahdollisuuden toivoa elpymistä ja ennallistamista.

Mutta toimenpiteet, joihin tänään ryhdytään, johtavat parhaimmillaan siihen, että toisella neljänneksellä emme pudota liikaa (me - tarkoitan koko maailmaa). Paras skenaario. Toistaiseksi riskit kysynnän merkittävästä heikkenemisestä tämän vuoden toisella neljänneksellä ovat edelleen olemassa, vaikka asiantuntijoiden keskuudessa vallitsee enemmän tai vähemmän yksimielisyys siitä, että globaalin kysynnän jatkaminen tämän vuoden kolmannella ja neljännellä vuosineljänneksellä on epätodennäköistä, pikemminkin vakiinnumme matalalle tasolle.

Mitkä ovat tämän päivän kriisin käsittelyn piirteet? Erikoisuutena on, että alkuolosuhteet ja lähtöolosuhteet ovat erilaiset. Jos niille talouksille, joita yleensä kutsutaan kehittyneiksi, on tyypillistä kysynnän voimakkaaseen laskuun liittyvät deflaatiotrendit, niin siirtymätalouksiksi aina kutsutuille talouksille melko korkea inflaatio on edelleen tyypillistä. Tämä jättää jälkensä kriisinhallintamenetelmiin. Jos maailman johtavissa talouksissa, tarkoitan asukasta kohden mitattuna, keskuspankit ryhtyvät toimenpiteisiin korkojen alentamiseksi mahdollisimman paljon, hallitukset kasvattavat budjettivajetta ilman pelkoa - ainakin tänään - inflaatiosta, niin muissa maissa, joissa inflaatio on korkea, korot päinvastoin nousevat. Tämä on tyypillistä myös Venäjälle.

Näille maille on myös tunnusomaista reaalikurssien merkittävä lasku. Tämä liittyy tietysti myös maksutaseen tilaan ja erityisesti meille jatkuvaan korkeaan riippuvuuteen raaka-aineiden viennistä sekä viime vuosina syntyneeseen riippuvuuteen rahoituksesta houkuttelemalla ulkoisia lainoja ja suoria ulkomaisia sijoituksia. Muissa maissa kyse voi olla enemmän lyhytaikaisista pääomavirroista ja myös suorista sijoituksista. Näissä olosuhteissa maksutaseen vakaus ja välttämättömät vähimmäisvarannot voidaan ylläpitää vain alentamalla reaalikurssia. Monet maat ovat pyrkineet siihen. Poistot vaihtelivat 15-50 % ja hieman korkeammatkin, olemme tämän muutoksen yläpuolella. Tämä on luonnollisesti mahdollistanut venäläisten tavaroiden nimellisen kilpailukyvyn merkittävän nostamisen aikaisemmasta tasosta, ja nykyään se on mahdollistanut positiivisen kauppataseen säilyttämisen, joka kompensoi jatkuvaa ulkomaanvaluutan kysyntää, erityisesti ulkomaanvelkojen takaisinmaksuun.

Ilmeisesti valuuttamarkkinoiden vakauden ylläpitämiseen liittyy jyrkkä korkojen nousu, joka keskuspankin ja hallituksen näkökulmasta oli ja oli edelleen välttämätöntä dollariomaisuussijoittamisen houkuttelevuuden vähentämiseksi, liian riskeiksi tekemiseksi ja ruplaomaisuuteen sijoittamisen houkuttelevuuden lisäämiseksi. Mutta nykyinen korkotaso on niin korkea - luin tänään Expert-lehdestä haastattelun yhden ulkomaisten pankkien johtajista -, että se luo riskejä, että talous voidaan yksinkertaisesti tappaa, tappaa, koska on mahdotonta ottaa rahaa sellaisella korolla. Tällaiset luvut tarkoittavat sitä, että projektien kannattavuustason, hankkeiden kannattavuustason pitäisi olla kohtuuttoman korkea, mutta tällaisia hankkeita on yksinkertaisesti liian vähän. Tai on odotuksia, että jotain on mahdollista myydä, mutta jotta voit myydä jotain, sinulla on oltava ostajia, joilla on rahaa ostaa se. Tämä on liian riskialtista käytöstä. Ja tämän päivän lainojen kasvuun liittyy tietysti ja liittyy jo nyt maksuhäiriöiden lisääntymistä.

Tältä osin meillä on itse asiassa samat päätökset muiden maiden kanssa. Ei muodollisesti - ne eroavat joskus muodoltaan - olennaisesti samat pankkijärjestelmää koskevat päätökset. Kaikki ymmärtävät, että kriisistä todella selvitään, kriisijakso voidaan lopettaa vasta taseiden selvittämisen jälkeen. Lisäksi puhumme pankkien taseista, ts. velkojen selvittämisestä ja talouden puhdistamisesta sinänsä tehottomista elementeistä.

Toisaalta toivoisimme - jos puhumme Venäjästä - nopeaa korkojen laskua johtuen siitä, että tilanne valuuttamarkkinoilla on vakiintunut esimerkiksi siksi, että uskomme, että öljyn ja muiden venäläisten vientituotteiden hintojen lasku ei enää tule.

Toisaalta niin kauan kuin omaisuuseriin sijoittamiseen liittyvät suurimmat riskit säilyvät niin Venäjällä kuin muissakin maailman maissa, korkojen lasku ei välttämättä johda luotonannon merkittävään kasvuun. Riskipreemio asetetaan kuitenkin korkeimmalle mahdolliselle tasolle. Kukaan ei voi vielä arvioida riskiä riittävästi, kukaan ei osaa sanoa kuinka suuri se on, ei ole vielä selvää, olemmeko ylittäneet kaikki kriisin aallot, myös globaalilla näyttämöllä. Monet puhuvat aalloista, sanovat, että meitä odottaa ainakin yksi kriisin aalto, joka Venäjällä vaikuttaa ensisijaisesti pankkeihin.

Maailmantalouden näkökulmasta on selvää, että kaikki eivät ole vielä täysin julkistaneet tappioitaan, esimerkiksi eläkerahastot, vakuutusyhtiöt, pääomarahastot, joiden sijoitushorisontit ovat pidemmät ja monien ei tarvinnut kirjata kaikkia tappioita viime vuoden lopussa. Tämä on sitäkin ilmeisempi Venäjällä, koska Venäjän kriisi on tähän mennessä vaikuttanut kaikkiin näihin instituutioihin paperilla, emmekä toistaiseksi ole nähneet tätä todellisuudessa. Pankkien osalta olemme päivä päivältä, viikosta viikkoon siirtymässä asteittain paperitappioista todellisiin tappioihin, todellisiin poistoihin ja todellisiin pääoman menetyksiin. Siksi meille ja muille maille ratkaisu on todellakin sama - tarvitsemme isoja.

Olemme tehneet tietoisen päätöksen, että eniten varoja ohjataan pankeille, emme suoraan yrityksille, koska mielestämme rahoitusjärjestelmän tulee toimia edelleen. Pahin ratkaisu olisi korvata rahoitusjärjestelmä budjettijärjestelmällä, yrittää jakaa talouden rahoitusresursseja uudelleen ei rahoitusjärjestelmän, ei pankkien, vaan finanssimekanismien kautta. Käytämme niitä jo varsin laajasti ja niiden käytön tehokkuus on edelleen kaikkien mielestä erittäin heikko, vaikka liikettä oikeaan suuntaan on ja esimerkkejä yksittäisistä hyvistä projekteista on, olemme viime vuosina panostaneet siihen tosissaan. Rahoitusjärjestelmää ei kuitenkaan voida korvata.

Odotamme, että yhdistämällä toimenpiteet pankkien pääomittamiseksi ja riskien jakamiseksi pankkien kanssa yritysten luotonannossa, kuluttajakysynnän lainaamisessa pystymme luomaan tarvittavat edellytykset talouden vakauttamiseksi. Budjetin tarkistukset hyväksytään parhaillaan. Sanon tästä vain kaksi sanaa. Budjetin muutokset johtuvat siitä, että tilanne on muuttunut, viime vuonna budjetti hyväksyttiin täysin eri makrotaloudellisin olettamuksin. Oletimme kasvun, oletimme öljyn hinnan olevan yli 90 dollaria tynnyriltä. Tämän vuoden alussa ilmeni tarve tarkistaa budjettia. Budjettiin sisältyvä öljyn hintaennuste on 41 dollaria tynnyriltä, ja toistaiseksi olemme arvaaneet oikein. Tämä ei tarkoita, että olisimme niin hyviä visionäärejä - öljyn hinta voi olla tänä vuonna mikä tahansa, se voi olla sekä alle 40 dollaria että yli 60 dollaria. Mutta viimeisen 3 kuukauden tiedot osoittavat, että olemme edelleen hyvin lähellä todellisuutta: itse asiassa 43 dollaria, ennusteessa 41 dollaria.

Olemme lähellä budjettitulojen arvioissa, lähellä todellisuutta talouden laskusuhdanteen arvioinnissa. Odotimme 1. vuosineljänneksen olevan vaikein, emme odota toisen neljänneksen olevan helppo, se myös pysyy vaikeana. Mutta odotamme, että taloudellisen toimeliaisuuden vuotuinen lasku saattaa olla vähemmän negatiivinen johtuen elpymisen alkamisesta.

Kuten muutkin maat, olemme rakentaneet merkittäviä finanssipoliittisia elvytystoimia kompensoidaksemme osan yksityisen kysynnän laskusta. Itse asiassa elvytyspakettimme BKT:hen suhteutettuna on yksi maailman suurimmista. On vielä liian aikaista sanoa, että se on suurin, kukaan ei ole koonnut lopullisia tuloksia, mutta se on yksi suurimmista.

Jos puhumme alijäämän muutoksesta, tämä on 12 prosenttiyksikköä liittovaltion tasolla: +4 prosentin ylijäämästä vähintään 8 prosentin alijäämään. Lisäksi menoja on viime vuoden hyväksyttyyn talousarvioon verrattuna lisätty, korotettu ensisijaisesti kolmen päätarkoituksen vuoksi. Kuten sanoin, tämä on pankkien pääomitus. Toiseksi kyse on ihmisten tukemisesta. Tarkoitan kaikenlaisten sosiaalietuuksien lisäämistä sekä itse asiassa aktiivisten työllistämisohjelmien luomista, ihmisten uudelleenkoulutusta, mahdollisuuksien luomista ihmisille saada uusia työpaikkoja, löytää uusia työpaikkoja. Kolmas suunta on suora tuki ns. talouden reaalisektorille, vaikka koko talous voidaankin tiivistää tähän käsitteeseen. Uskomme, että tämä toimenpiteiden yhdistelmä voi olla tehokas. Se, onko näin vai ei, riippuu meistä ja siitä, kuinka tehokkaasti toimimme. Tämä voi olla tehokasta, jos kaikkien valtion instituutioiden, yritysten ja kansalaisyhteiskunnan instituutioiden toimet yhdistetään.

Tarkoitan viimeistä kategoriaa ensisijaisesti palautteen näkökulmasta: tiedon saaminen siitä, kuinka tehokkaasti tämä tai toinen toimenpide toimii, mitä muutoksia tarvitaan pikaisesti, jotta tilanne muuttuisi. Mutta nämä lyhyen aikavälin toimenpiteet eivät vähennä viime vuonna suunnittelemamme ja ennen kriisiä ilmoittamamme merkitystä.

Sanoin vain kolme minuuttia sitten, että taseen selvittäminen merkitsee eroamista talouden tehottomista elementeistä, ja ennen kuin ymmärrämme, millä on mahdollisuudet selviytyä kriisin jälkeisellä kaudella ja mikä oikeastaan on eliminoitava, emme saa täysimääräistä ulospääsyä kriisistä.

Viime vuoden helmikuussa julkistettiin "Strategia 2020" -idea ja julkistettiin sen painopisteet - työn tuottavuuden kasvun lisääminen ja energiatehokkuuden parantaminen. Monet suoraan sanoen nauroivat meille, kun sanoimme, että työn tuottavuutta pitäisi lisätä taloudessa keskimäärin 4 kertaa, he sanoivat, että energiatehokkuuden pitäisi vähintään kaksinkertaistua. Monille tämä oli vain ideologinen lausunto. Kukaan ei ymmärtänyt mitä tarkoitettiin. He tarkoittivat hyvin yksinkertaista asiaa: valtaosa Venäjän taloudesta on niin tehotonta, ettei sillä ole mahdollisuuksia selviytyä seuraavan vuosikymmenen aikana. Meidän on luotava aivan uusia, tehokkaita toimialoja, teknologioita ja työpaikkoja. Vanhoja tehottomia tuotantoja ei tarvitse hyvittää - tämä voidaan tehdä vain lyhyellä aikavälillä, jotta saadaan liikkumavaraa, jotta saadaan tarvittava aika strategisesti oikeiden päätösten tekemiseen. On välttämätöntä antaa rahaa yksinomaan uusien tehokkaiden markkinarakojen luomiseen taloudessa. Muuten häviämme, muuten meillä ei ole mahdollisuutta säilyttää viime vuosien talouskasvun johtoasemaa, eikä varsinkaan maailmantalouden johtoasemaa. Ja ilman tätä ei ole mahdollisuutta osallistua aktiivisesti uusien kansainvälisten pelisääntöjen muodostumiseen.

Venäjä on mukana tässä prosessissa. Ainakin kansainvälisen turvallisuuden asioissa Venäjä on aktiivinen toimija, ja ilman meitä päätöksiä on yksinkertaisesti mahdotonta tehdä. Ja tämä prosessi jatkuu. Mitä tulee maailmanlaajuiseen rahoitusjärjestelmään, olemme klubin jäseniä. Kuuntelevatko he meitä? He kuuntelevat, mutta tietenkään tärkeimpiä päätöksiä emme vielä tee me ja usein ilman meidän osallistumistamme. Miksi? Ilmeisesti siksi, että voimamme ei ole tarpeeksi suuri vaikuttaaksemme aktiivisesti maailmantaloudessa tapahtuviin prosesseihin.

Meillä on vaikuttamiskanavia. Tämä on ennen kaikkea energia-ala, mutta tämä ei ole ase, vaan nämä ovat kilpailuetumme. Mutta muita tällaisia kilpailuetuja on vähän, ne voidaan luetella sormilla. Avaruus? - Joo. Aseistus? - Kyllä, jossain määrin. Älykkäät palvelut? - Joo. On markkinarakoja, joissa asiantuntijamme todella ovat johtavassa asemassa. On erittäin vaikeaa löytää vähintään 3-4 muuta tällaista vahvaa kilpailuetua. Jos emme luo edellytyksiä uudelle talouskasvulle siten, että Venäjän talouden voima kasvaa nopeasti, emme saavuta sellaista tarpeellista taloudellisen kehityksen tasoa, jonka avulla voimme vaikuttaa globaaleihin pelisääntöihin.

Esitämme kuitenkin kysymyksiä, koska uskomme niiden olevan oikeudenmukaisia ja oikein koko maailmantalouden kannalta. Nämä ovat kysymyksiä varantovaluutoista, globaaleista hallintoinstituutioista, Kansainvälisen valuuttarahaston roolista maailman rahoitusjärjestelmän kehityksen koordinointi- ja seurantajärjestelmässä. Nykyään, kun on kyse finanssikriisistä kärsineiden maiden auttamisesta, me kaikki itse asiassa luotamme Kansainväliseen valuuttarahastoon, joka toistaiseksi, vaikka uusia välineitä ollaan jo luomassa, asettaa edelleen kriisistä kärsineiden maiden johtajille ehtoja siitä, millaisia eläkkeitä ja palkkoja maassa pitäisi olla. Ja tämä on suora tapa minkä tahansa johtajan eroon lyhyen ajan kuluttua. Meidän on muutettava näitä globaalin järjestelmän elementtejä.

Varavaluuttojen osalta haluan vielä kerran selventää asemaamme tässä yleisössä. Emme halua dollarin, punnan, euron tai jenin heikkenevän nyt, emme halua sokkeja nyt, emme halua, että nämä valuutat korvataan uusilla huomenna. Näemme luonnollisen suuntauksen, luonnollista suuntausta uusien valuuttojen rooliin, alueellisten valuuttojen vahvistumiseen, uusien rahaliittojen muodostumiseen, luonnollisen suuntauksen integroitumiseen alueellisella tasolla. Tämä johtaa väistämättä uuden maailman rahajärjestelmän mallin muodostumiseen.

Uskomme, että tätä prosessia pitäisi jossain määrin analysoida ja koordinoida paremmin, muuten valuuttakurssien volatiliteetti ei vähene millään tavalla, ja siitä voi tulla entistä vaarallisempi. Juuri tässä yhteydessä katsomme, että on välttämätöntä käydä keskustelua akateemisella, ammatillisella ja poliittisella tasolla ylikansallisen valuutan mahdollisesta roolista.

Uskomme, että Kansainvälinen valuuttarahasto voisi laatia asianmukaisen raportin tästä aiheesta. Tämä on todellakin vakava ammatillinen kysymys – tällaisen päätöksen hyödyt ja haitat on analysoitava ja tietoon perustuva päätös on tehtävä. Mutta joka tapauksessa uskon, että tällaisessa ratkaisussa on potentiaalia. Ja erityisiä nosto-oikeuksia voitaisiin nykyään käyttää laajemmin rahoitusvälineiden liikkeeseenlaskuvaluuttana, kehitysrahoituksen valuuttana. Kullan roolia tällaisen valuutan vakuutena voisi pohtia vakavammin.

Lopuksi haluan sanoa, että meillä ei ole kerta kaikkiaan päätöksiä kriisin torjunnasta, ei Venäjällä eikä koko maailmassa. ja meidän on mukautettava matkan varrella tekemiämme päätöksiä sekä Venäjän että maailmanlaajuisesti. Enemmän kuin koskaan meille on tärkeää jatkuvasti analysoida, kommunikoida asiantuntijayhteisön kanssa, elää jatkuvasti asiantuntijaympäristössä, jotta voimme tuntea kaikki nykymaailmassa tapahtuvat trendit, jotta emme unohda liiallisten riskien syntymistä meille ja maailmantaloudelle. Siksi luotamme yhteistyöhön, luotamme siihen, että teemme tämän työn yhdessä. Toivon menestystä tälle konferenssille ja toivon, että jatkamme tätä perinnettä.

MINUA JA. Kuzminov: meillä on mahdollisuus esittää 2 kysymystä puhujalle.

Kysymys 1: Puhuit tehottomista toimialoista, joille ei ole järkevää sijoittaa rahaa, ja puhuit tehokkaista toimialoista, joihin sinun pitäisi sijoittaa rahaa. Tässä on sellainen instituutio kuin valtionyhtiö, onko se tehokasta, onko se läpinäkyvää? Kehittyykö tämä toiminta, jos hallitus pitää sitä tehokkaana välineenä uudelle taloudelle?

A.V. Dvorkovich: kiitos kysymyksestä. Mielestäni oikeudellinen muoto ei loppujen lopuksi ole ratkaiseva taloudellisen toiminnan tehokkuuden tai tehottomuuden kannalta. Voi olla toimiva ja tehoton valtionyhtiö, riippuen siitä, mitä toimintoja se suorittaa, minkälaista toimintaa se harjoittaa. Ehkä tämän muodon kehittäminen oli meille liian ihastunut mitä erilaisimpiin toiminta-aloihin, toisinaan oli mahdollista tehdä muita päätöksiä. Mutta nyt liikkeellä muuttaa jotain ilman konkreettisia tuloksia, joko positiivisia tai negatiivisia, olisi väärin ja haitallista. Siksi nyt on keskityttävä siihen, kuinka näiden yritysten nykyistä toimintaa harjoitetaan mahdollisimman tehokkaasti. Uskon, että valtionyhtiöiden joukossa on sama prosenttiosuus tehottomia kokonaisuuksia kuin muissa juridisissa muodoissa, muilla alueilla. Siksi noitien jahtaaminen olisi nyt vain ajanhukkaa. On otettava huomioon, että niihin on kohdistettu merkittäviä resursseja ja varsin konkreettisia vastuita. Heidän työnsä tuloksia on helpompi arvioida. Uskon, että lyhyen ajan kuluttua meidän on katsottava, mitä tuloksia on saatu, ja sitten tehtävä asianmukainen päätös. Minusta pääasia on, että yritykset, ainakin useimmat, saavuttavat ensisijaisesti tavoitteensa edistää yksityisen kysynnän ja yksityisen tarjonnan syntymistä omilla alueillaan. Niiden pitäisi olla laukaisevia, yhteisrahoituksen osatekijöitä, aloituselementtejä tiettyjen prosessien tietyillä alueilla tai niitä tukevia yksiköitä, mutta ne eivät saa monopolisoida näitä aloja. Vaikka on olemassa konkreettisia esimerkkejä, joissa monopolisointi oli tavoitteena, tarkoitan Rosatomia. Mutta useimmissa muissa tapauksissa toimintojen tulisi olla erilaisia. Jos he voivat jopa psykologisesti rakentaa itselleen juuri sellaisen työideologian, on mahdollisuus saada tulos. Katsotaan.

Kysymys numero 2: jos he haluavat tukea rahoitusjärjestelmää, rahoituslaitoksia, niin luultavasti kohdennettua tukea tulee. Onko rahoituslaitos, erityisesti pankki, velvollinen osoittamaan 90 ruplaa 100 myönnetystä ruplasta todellisen liiketoiminnan lainaamiseen?

A.V. Dvorkovich: kyllä, tuki kohdistetaan, ja tiedämme osoitteet. Vakavasti puhuen tässä ei ole kyse rahoitussektorin tukemisesta, vaan sen varmistamisesta, että rahoitusjärjestelmä jatkaa rooliaan yhdistävänä voimana, talouden kiertojärjestelmänä. Ei ole tavoitetta - tukea sitä tai tätä pankkia. Se ei ole ollenkaan tehtävä. Rahoituslaitoksen tehtävänä on jatkaa suorien tehtäviensä hoitamista. Jos tämä yhteys katoaa tänään, haittaa aiheutuu koko taloudelle - mistä olemme itse asiassa huolissamme - eikä vain tälle rahoituslaitokselle.

Toinen. Mitä tulee varojen tarjoamisen kohdennettuun luonteeseen. Tietenkin nykyään kaikki maailman hallitukset, myös me, haluaisivat veronmaksajien varoja kohdentamalla nämä rahat kotimaisen tuotannon tukemiseen. Kaikki hallitukset ja keskuspankit antavat tällaisia signaaleja pankeilleen. Tässä on kaksi vakavaa vaaraa. Ensimmäinen vaara, vaara kansainvälisellä tasolla, on se, että emme enää lankea kaupan protektionismiin vaan taloudelliseen protektionismiin.

Pankille on helppo sanoa: sinun tehtäväsi on suunnata kaikki rahat maan yritysten tukemiseen. Mutta itse asiassa tämä ei ole edes askel taaksepäin, vaan hyppy takaisin toiseen todellisuuteen, todellisuuteen, jossa pankit olivat kansallisia. Tästä ei ole edes 20 vuotta sitten, se on mielestäni 150 vuotta sitten, taloushistorioitsijat tietävät paremmin, milloin se oli, mutta ei tietenkään meillä. Tämä suuntaus on erittäin vaarallinen. Pankkien tulee pysyä itsenäisinä näiden päätösten tekemisessä, mutta tähän autonomiaan on liitettävä valvojien parempi koordinointi, jotta yhden maan valvojat ymmärtävät riskit, joita nämä pankit kantavat lainattaessaan muiden maiden yrityksille, henkilöille, laitoksille. Ja tällaisia päätöksiä tehdään jo tänään kansainvälisellä tasolla, nämä ovat hallintoneuvostoja ja muita koordinointimekanismeja - tämä on välttämätöntä. Muuten tulee aina sellainen tunne, että annamme veronmaksajien rahoja jonnekin, emmekä tiedä, kuinka tehokkaasti nämä rahat käytetään, tuleeko rahoituslaitoksellemme tuottoa osinkojen, korkojen muodossa ja vastaavasti, hyötyvätkö veronmaksajamme.

Mitä tulee maan sisäisiin päätöksiin, riskillisintä olisi tunnistaa tietyt rahoituksen saajat. Meillä oli riski joutua tähän todellisuuteen, keskitetyn resurssien jaon todellisuuteen. Viime vuoden lokakuussa tällaisia signaaleja annettiin toimintatilassa oleville pankeille, koska tulipalo oli sammutettava. Silti uskomme, että pankkien tulee ketään ovelta kieltämättä analysoida vakavasti kunkin lainanottajan tilanne ja tehdä asianmukaisia päätöksiä.

Ja keskuspankin ja hallituksen tehtävänä on luoda sellaiset olosuhteet, että pankkien olisi yksinkertaisesti kannattamatonta lähettää rahaa joillekin valuuttavarannoille, kirjeenvaihtajatileille, vain säilyttääkseen säästöjä ulkomaan valuutassa, käyttämättä niitä lainaamiseen pitkään aikaan. Jos tämä aika on liian pitkä, pankki lakkaa olemasta. Jos hän ei yksinkertaisesti käytä resursseja todellisiin tarkoituksiin, hän lakkaa saamasta tuloja ja käyttää edelleen rahaa talletusten ja muiden resurssien korkojen maksamiseen. Mutta pankkeja ei voi pakottaa antamaan rahaa pahamaineiselle reaalisektorille. Pahamaineinen, koska joskus tätä käsitettä tulkitaan hyvin suppeasti.

Sanomme, että todellinen sektori on teollisuustuotteita valmistavia yrityksiä. Ja jos henkilö, joka ostaa nämä tuotteet, on hyvitetty? Onko se todellista alan tukea? Pohjimmiltaan, selvästi, kyllä. Joskus nämä prosessit ovat kuitenkin yli laidan. Asuntolainamme on käytännössä pysähtynyt, pysähtynyt objektiivisista syistä. Kohdistamme nyt lisäresursseja tämän prosessin uudelleen käynnistämiseen, jotta ihmiset saisivat jälleen mahdollisuuden ottaa asuntolainaa, koska tämä luo viime kädessä kysyntää samalle reaalitalouden sektorille. Uskon, että koska valtaosa resursseista menee pienelle määrälle pankkeja, varmistetaan varojen käytön kohdennetus, pankkien todellinen varojen käyttö taloudellisen toiminnan tukemiseen. Sitä ei myönnetä siksi, että haluamme sitä, vaan siksi, että se on oikein pankille, koska pankki saa viime kädessä tulonsa tällaisesta luotonannosta ja sillä on mahdollisuus pysyä kilpailukykyisenä.

Isännöi Allbest.ru:ssa

...

Samanlaisia asiakirjoja

Rahoituksen globalisaation käsite, sen tehtävät makrotaloudessa. Rahoituksen globalisaatioilmiö ja kansallisten rahoitusjärjestelmien vakaus. Rahoituksen globalisaation kehityssuuntaukset maailmantaloudessa. Rahoitusalan globalisaation vaikutusten arviointi Venäjälle.

opinnäytetyö, lisätty 27.7.2010

Talouden syklinen kehitys. Talouskriisin syyt ja indikaattorit. Valtion rooli globaalissa talouskriisissä. Venäjän federaation makrotaloudellisten indikaattoreiden arviointi. Toimenpiteitä kriisin seurausten minimoimiseksi.

lukukausityö, lisätty 12.8.2009

Kriisien evoluutio ja niiden syyt. Kuvaus Venäjän rahoitus- ja talousjärjestelmän vakauttamiseksi toteutetuista toimenpiteistä. Rahoitusalan globalisaation vaikutusten arvioiminen maailmantalouden järjestelmäriskin tasoon, maiden rahoituskriiseille alttiuteen.

opinnäytetyö, lisätty 14.12.2013

Talouskriisin ydin. Talouskriisien syyt. Talouskriisin syklinen luonne. Kriisin vastainen politiikka. Toimenpiteitä kriisitilanteiden voittamiseksi ja ehkäisemiseksi. Nykyaikaisen maailman talouskriisin piirteet.

lukukausityö, lisätty 1.8.2016

Talouden kriisiilmiöiden syntymisen syy-seuraussuhteet. Ihmisyhteisön sivilisaatiokehityksen evoluution tavat. Poliittiset uudistukset oppositiopuolueiden perustamisen kautta. Sosiaalinen epätasa-arvo.

artikkeli, lisätty 1.5.2016

Pienyrityksen ydin ja merkitys maan taloudessa. Pienyritysten kehityksen dynamiikka Venäjällä viime vuosina ja kriisiilmiöiden vaikutus siihen. Toimenpiteet, joilla pyritään vähentämään kriisin vaikutuksia pienyrityksiin.

lukukausityö, lisätty 13.12.2010

Vuoden 2008 globaalin finanssikriisin historia ja syyt. Talouskehityksen yleinen syklisyys, luottomarkkinoiden "ylikuumeneminen" (asuntoluottokriisi), raaka-aineiden hintojen nousu, epäluotettavat rahoitusmenetelmät. Maailmanlaajuisen kriisin tärkeimmät seuraukset Venäjän taloudelle.

lukukausityö, lisätty 14.2.2012

Talouskasvun ja talouskehityksen teoria. Taantuma kriisiilmiöiden seurauksena Venäjän talouden kehityksessä nykyisessä vaiheessa, sen olemus ja sisältö. Syitä nykyisen tilanteen luomiseen Venäjän taloudessa, tapoja ratkaista ongelmia.

lukukausityö, lisätty 24.11.2013

Rahoitus- ja talouskriisin nykyaikaiset seuraukset Ukrainan sosiaalisen tilan tilaan. Valtion vaikutus taloudellisiin ja sosiaalisiin prosesseihin. Ehdotus riittävistä toimenpiteistä kriisiilmiöiden seurausten minimoimiseksi.

valvontatyö, lisätty 21.11.2009

Ohjeet palvelualan pienyritysten valtiontukimekanismin parantamiseksi. Malli sen säätelymekanismista. Pienyritysten seurantajärjestelmä. Toimenpiteet, joilla pyritään vähentämään kriisiilmiöiden vaikutusta siihen.

Ei ole olemassa yhtä ainoaa toimenpidettä tai edes toimenpidekokonaisuutta, jonka toteuttaminen todellisissa olosuhteissa poistaisi maksamatta jättämisen kriisin lopullisesti. Ilman yleistaloudellisen luonteen taustalla olevien syiden poistamista, uudistusten suunnan vakavinta sopeuttamista, jonka tavoitteena on toisaalta vahvistaa valtion puuttumista talouteen ja toisaalta luoda suotuisimmat olosuhteet todellisen yksityisyrittäjyyden kehittymiselle, maksukyvyttömyyskriisi jatkuu väistämättä muodossa tai toisessa, kuten on tapahtunut useaan otteeseen uudistusvuosien aikana.

Samaan aikaan tämä dilemma - joko inflaatio tai maksujen laiminlyönti - vaikuttaa suurelta osin keinotekoiselta. Näiden kahden ääripään välillä on kolmas, keskitie: maltillinen, kohdennettu rahan ruiskuttaminen talouteen, sen pullonkauloihin ja samalla kohdennettu politiikka inflaation pääsyiden tukahduttamiseksi. Ensinnäkin puhumme sellaisista tämän politiikan näkökohdista kuin budjettitulojen ja -menojen tasaamisesta, luotoista, monopolien vastaisesta sääntelystä, rakenneuudistuksista elinkelpoisten teollisuudenalojen sulkemiseen asti, massiivisesta tuesta pienille ja keskisuurille yrityksille sekä ulkomaisten investointien kannustamisesta. Ainoa kysymys on, onko maan nykyisellä johdolla tarpeeksi ymmärrystä ongelmasta, ammatillista valmiutta ja päättäväisyyttä toteuttaa tämä kolmannen tien politiikka.

Nykyisessä verojärjestelmässä - sen perusteettoman verotuksen, keinotekoisesti kavennetun veropohjan ja tehottomien veronkantotekniikoiden vuoksi - on epärealistista odottaa, että budjettiongelmat voitaisiin ratkaista normaalilla tulojen kasvulla. Samalla on ilmeistä, että maksamatta jättämisen noidankehä, josta päävastuu on valtiolla, on katkaistava. Tämä läpimurto on mahdollinen ja todellinen, kun valtio maksaa täytettyjen mutta maksamattomien valtion toimeksiantojen perusteella velkojaan, julkisen sektorin palkat ja eläkevelat,

Sekä liittovaltion että alueellisella tasolla on tarpeen suorittaa uusi velkasaamisten ja -velvoitteiden kuittaus, joka ainakin väliaikaisesti heikentää (mutta ei tietenkään ratkaise) maksujen laiminlyönnin ongelmaa jättäen vain tasapainon, joka vaatii ylimääräisiä luottokorvauksia maksaakseen takaisin.

Suurten yritysten on tarkoituksenmukaista järjestää velkansa uudelleen velkasitoumusten maturiteetin mukaan eriytetyillä vähennyskertoimilla, joiden vakuutena ovat osakkeet tai niille kuuluva omaisuus. Tavoitteena on antaa suuryrityksille mahdollisuus lykätä velkojen takaisinmaksua jopa 3-5-10 vuodella riippuen niiden paikasta rakennepolitiikan painopisteissä. Nykyisen inflaatiovauhdin vuoksi on täysin perusteltua joko poistaa sakkoja ja sakkoja tai vähentää niitä huomattavasti.

On myös tarpeen kehittää ja toteuttaa saamisten myyntiä liittovaltion tai alueellisissa huutokaupoissa, järjestää liikepankkien asiakkaidensa "huonojen" velkojen myynti avoimissa huutokaupoissa, suorien neuvottelujen kautta mahdollisten ostajien kanssa, vaihtamalla velkoja velallisten osakkeisiin. Velallisten konkurssia ja selvitystilaa tulisi käyttää vain kiireellisissä tapauksissa, kun muut keinot ovat tehottomia. Moskovan hallituksen kokemuksen perusteella tehokas toimenpide voisi olla myös yritysten velallisten omaisuuden väliaikainen siirtäminen talousarvioon valtion elinten hallinnoitavaksi ajaksi, joka on tarpeen velan maksamiseen riittävän tulon saamiseksi tästä omaisuudesta.

On tarpeen laajentaa rahan kiertoa vaihtoehtoisten maksutapojen avulla, vähentää käteiskierron osuutta parantamalla muita kuin käteismaksuja ja tulevaisuudessa ylittää käteisen ja muun rahan kierron välinen muuri turvautumatta "kirurgisiin" menetelmiin. Samalla on lähdettävä siitä, että kaikki rahankorvikkeet eivät ole epäterveellisiä maksuvälineitä.

1. Ennakkomaksu on maksutapa, jossa ostaja siirtää maksut myyjälle ennen tavaroiden lähettämistä tai palvelujen toimittamista.

Käytännössä käytetään kahdenlaisia ennakkomaksuja:

tavaroiden luovutus tai palvelujen tarjoaminen sen jälkeen, kun varojen siirrosta on vahvistettu asiakirja (kopio maksumääräyksestä, joka on varmennettu pankin sinetillä);

tavaroiden luovutus tai palvelujen tarjoaminen vasta sen jälkeen, kun tavarantoimittajan tai urakoitsijan pankkitilille siirretyt varat on vastaanotettu ennakkomaksujärjestyksessä.

Venäjän olosuhteissa dokumentaarinen vahvistus rahansiirrosta ja niiden vastaanottaminen vastaanottajan tilille eivät kuitenkaan aina täsmää. Ja tässä ei ole kysymys vain asiakirjojen läpikulun ajoituksesta, niiden täyttämisen oikeellisuudesta jne., vaan myös siinä, että tiettyjen rakenteiden (niiden henkilöstön) hyvien, epävirallisten suhteiden olemassaolo pankkirakenteiden kanssa (etenkin pienten pankkien kanssa) antaa sinun antaa kopion maksumääräyksestä, jonka mukaan varoja ei tosiasiallisesti siirretä. Lisäksi jälkimmäinen voi johtua sekä häikäilemättömän maksajan käyttötilin varojen puutteesta tai yksinkertaisesti fiktiivisestä suoritetusta kopiosta maksumääräyksestä. Vaikka yllä olevaa käytäntöä ei voida pitää tyypillisenä, se on kuitenkin otettava huomioon.

Ennakkomaksu voidaan katsoa suoritetuksi, jos rahat ovat todella saapuneet toimittajan pankkitilille.

2. Ennakkomaksut edustaa sellaista myyjän ja ostajan välistä selvitysmuotoa, jossa ostaja maksaa myyjälle etukäteen tietyn, keskenään sovitun osan toimitettavien tavaroiden (palvelujen) kustannuksista; ja osapuolten väliset loppumaksut suoritetaan tavaroiden varsinaisen lähetyksen (vastaanoton) (palvelun suorittamisen) jälkeen.

Ennakkomaksut ovat ennakkomaksua joustavampi maksutapa, koska ostaja siirtää vain osan toimitettavan tavaran hinnasta.

Ennakkomaksut muodostavat tietyn riskin ostajalle, koska hän on velvollinen siirtämään tietyn rahasumman ennen toimitusten alkamista. Tältä osin kannattaa kuitenkin harkita joustavampaa ja ostajalle turvallisempaa vaihtoehtoa, jolloin ennakkoa ei siirretä suoraan toimittajalle, vaan kolmannelle osapuolelle, johon sekä ostaja että myyjä luottavat. Ja vasta todellisen toimituksen jälkeen määritetty ennakkomaksu siirretään myyjälle. Myyjälle tämä vaihtoehto on luotettava, koska hän on varma, että ostaja on siirtänyt ennakkomaksun ja varannut kolmannen osapuolen; ja ostajalle tämä vaihtoehto on kiinnostava, koska jos toimittaja laiminlyö velvoitteensa, ostajan maksama ennakkomaksu palautetaan hänelle takuulla.

Samalla ennakkomaksut, kuten myös ennakkomaksu, merkitsevät ostajalle väliaikaista pääoman vetämistä liikkeestä, joten ne eivät ole ostajalle hyödyllisiä, vaan ovat päinvastoin edullisempia myyjälle, joka saa tietyn osan myytävän tavaran hinnasta ennen toimituksia.

3. Remburssi maksutapa sisältää toimitettujen tavaroiden maksamisen myyjän toimipaikassa ostajaa palvelevaan pankkiin talletettujen varojen kustannuksella remburssin myöntämishakemuksessa määritellyin ehdoin.

Remburssi antaa ostajalle luottamusta siihen, että rahat hyvitetään myyjän tilille vasta tavaran toimituksen jälkeen sopimuksessa mainittuun osoitteeseen. Toisin kuin ennakkomaksu ja ennakkomaksu remburssilla, myyjä voi käyttää lähetetyn rahasumman vasta tavaran lähettämisen jälkeen, mikä varmasti kannustaa häntä noudattamaan sopimusehtoja. Mikäli tavaraa ei toimiteta (alitoimitus), rahat palautetaan ehdoitta ostajalle. Remburssin maksutavalla myyjä on täysin varma, että rahat on siirretty, koska ne ovat myyjää palvelevassa pankissa.

Vaikutus myyjän ja ostajan veropohjaan Remburssin avaaminen on, kuten edellä todettiin, ostajan varojen varaamista myyjää palvelevaan pankkilaitokseen. Näin ollen myyjä saa tuotot myydyistä tavaroista sen lähetyksen jälkeen, ja juuri tällä hetkellä hänen veropohjansa kasvaa.

Samaan aikaan ostaja avaamalla remburssin pysäyttää käyttöpääomansa veron perustetta alentamatta. Tästä näkökulmasta remburssimaksutapa on ostajalle vähemmän hyödyllinen kuin ennakkomaksu tai ennakkomaksut.

4. Tarkista maksutapa sisältää tavaroiden, töiden ja palvelujen maksamisen sekillä. Sekki on maksuasiakirja, joka sisältää pankille kirjallisen käskyn antaa (siirtää) siinä ilmoitettu rahamäärä sekin allekirjoittajan käyttötililtä (laatikon) toisen henkilön (sekin haltijan) tilille. Sekkejä käytetään shekkikirjojen muodossa, ja ne ovat eräänlaista rahaa, jota käytetään vaadittaessa vaadittavien talletusten ei-käteismaksuihin.

Käteismaksujen ja sekkien ulkoisesta samankaltaisuudesta huolimatta näiden kahden maksutavan välillä on merkittäviä eroja. Jos käteismaksu on ehdottomasti taattu, sekin siirto sekin saajalle ei vielä tarkoita tosiasiallista maksua ja rahan siirtoa velallisen tililtä luotonantajan tilille, koska varsinainen rahan siirto riippuu siirretyn sekin käteisturvan saatavuudesta, ts. asianmukaisten varojen saatavuus laskuttajan pankkitilillä, kun sekin haltija luovuttaa sekin pankille lunastettaviksi.

Venäjälle takuiden saaminen on vaikea ongelma, koska monet pankit ja muut rahoituslaitokset eivät ole kehittäneet imagoaan ensiluokkaisista, samoin kuin suuret ja tunnetut teollisuusyritykset, joista voisi tulla takaajia, ovat itsekin vaikeassa taloudellisessa tilanteessa.

5. Vakuutus maksujen vastaanottamatta jättämisen tai myöhästymisen varalta on kaupallisen riskin vakuutus, jossa tavaroiden ja palvelujen myyjä yrittää suojautua vakuutustapahtuman aiheuttamalta maksujen saamatta jättämiseltä tai myöhästymiseltä.

Maksun laiminlyöntivakuutuksen edut ja haitat Maksun laiminlyöntivakuutuksen etu on toimitettujen tuotteiden maksuviivästysten maksamisen ja myyjän tappioiden takaisinmaksun takaaminen, koska vakuutusvastapuolena on vakuutusyhtiö, jolla on suuria rahoitusvaroja.

Tämän rästien vähentämisen haittapuolena on vakuutusmaksujen suorittaminen ja sopimussuhteiden monimutkaisuus.

6. Laskulomake sisältää selvitysten toteuttamisen vekseleillä. Velkakirja on kirjallinen velkakirja. Seteleitä on kahta päätyyppiä: yksinkertainen (lasku - soolo) ja siirrettävä (luonnos).

Velkakirja on tiukasti lakisääteisen muotoinen kirjallinen velkakirja, jonka lainanottaja (vekselinhaltija) antaa velkojalle (vekselinhaltijalle), joka antaa viimeksi mainitulle oikeuden vaatia lainanottajaa maksamaan tiettyyn päivämäärään mennessä veksissä mainitun rahamäärän. Ostaessaan ja myydessään tavaroita ostaja (lainaaja) laatii ja siirtää myyjälle (velkojalle) velkakirjan.

Vekseleiden käytön haittana niitä käytettäessä tavaroiden selvityksissä on ensisijaisesti se, että toimitussopimuksen lisäksi vaaditaan vielä yksi asiakirja - vekseli, jolle ostajan on joissakin tapauksissa hankittava myyjän vaatimukset täyttävän luotettavan takaajan (avalistin) suostumus.

Laskulla ostaja siirtää vastaanotettujen tavaroiden (palvelujen) maksuaikaa. Myyjän veropohjan korotus ja ostajan osalta sen alentaminen siirretään samalle ajalle. Velkakirjan maksutapa antaa sekä myyjälle että ostajalle mahdollisuuden säännellä maksuehtoa ja sitä kautta veroperusteen muutosta. Näin vastapuolet voivat optimoida veropohjan määrän.

7. Velan alennusmyynti tarkoittaa sitä, että velkoja myy saatavansa alennuksella, joka muodostaa tämän velan ostajan tulon. Alennuksen määrä riippuu:

odotettu velan perintäaika;

talletuskorkojen nykyinen markkinataso tietyllä ajanjaksolla;

myydyn velan kokonaismäärä;

riski, joka liittyy mahdolliseen velkojen mitätöimiseen, koska velallinen tunnustetaan maksukyvyttömäksi maksajaksi.

Velkojen myynnin haittapuoli myyjälle on se, että hän saa myymissään tavaroista vähemmän kuin hänellä on oikeus alennuksen määrään.

Suurin este harkitun saamisten vähentämismenetelmän kehittämisessä on kokemuksen ja tietämyksen puute, vakiosopimukset velkojen myynnistä, ja factoringin edut myyjälle ovat ensisijaisesti korkeatasoinen takuu toimitettujen tavaroiden oikea-aikaisesta maksusta, koska pankki toimii suorana maksajana. Samalla factoring auttaa nopeuttamaan käyttöpääoman kiertoa, alentamaan velkojen perintään liittyviä kustannuksia ja yksinkertaistamaan suhteita pankkien kanssa perintään.

Haittapuolena voidaan mainita tarve siirtää palkkio pankille.

8. Factoring on sitä, että pankit ja muut rahoituslaitokset hankkivat yritysten velkoja, erityisesti maksuvelvoitteita toimitetuista tavaroista ja suoritetuista töistä tai palveluista.

Factoring tarkoittaa, että pankki maksaa näistä tavaroista, koska ne toimitetaan lähetysasiakirjaa esitettäessä. Jatkossa velat ostajilta perii factoring-palveluita tarjoava organisaatio (pankki).

Factoringin kattavuus kaventuu merkittävästi maksukriisin ja korkean inflaation aikana. Siitä huolimatta vakaat yhteydet pankkeihin, asiakirjavirran parantaminen mahdollistavat sen käytön kriisitilanteissa.

Factoring-palveluiden käytön seurauksena myyjä saa maksun tavaroista niiden lähetyksen jälkeen. Mutta tämä maksu on pienempi kuin tavaroiden hinta pankille maksettavan palkkion määrällä. Siksi myyjän veropohja kasvaa vähemmän kuin jos hän saisi maksun suoraan ostajalta.

Factoringin avulla ostaja voi säännellä maksujen ajoitusta ja siten veron perusteen määrää.

9. Forfaiting- kauppatoiminnan erityinen lainausmuoto, joka koostuu vekselien ostamisesta näiden tavaroiden ostajan hyväksymien tavaroiden myyjältä. Forfaitingin ehtojen mukaan myyjä luovuttaa saatavansa ostajalta luottolaitokselle. Myyjälle maksetaan välittömästi koko laskujen määrä koroilla vähennettynä, ja velallinen (tavaroiden ostaja) maksaa takaisin velvoitteensa säännöllisissä, yleensä puolivuosittaisissa erissä. Toisin kuin factoring, forfaiting tarkoittaa kaiken velkavelvoitteen riskin siirtämistä ostajalle (forfaiter). Siksi jälkimmäinen edellyttää ensiluokkaisten pankkitakausten antamista tavaroiden ostajalta.

Edut ovat myyntisaamisten vähentäminen, myyjän taseen rakenteen ja likviditeetin parantaminen sekä hänen pääoman kiertonopeuden nopeuttaminen. Forfaitingin etuja ovat myös lainakoron lujuus, jolla ei ole vähäistä merkitystä nopean koron nousun aikana, sekä suhteellisen yksinkertainen vekselien rekisteröintimenettely.

Forfaitingin haittapuoli myyjälle on tarve maksaa korkoa forfaiterille.

Forfaitingin vaikutus myyjän ja ostajan veropohjan suuruuteen on samanlainen kuin factoring.

Suuri merkitys keskinäisten selvitysten parantamisessa on myös nykyaikaisten selvitysluottoinstrumenttien, ensisijaisesti luottokorttien käyttö, mukaan lukien erityisesti maksuhäiriötilanteen ratkaisemiseen suunnitellut järjestelmät. Magnitogorskissa ja useissa muissa kaupungeissa on jo myönteisiä kokemuksia.

On suositeltavaa perustaa alueellisia selvityskeskuksia, jotka ovat sekayrityksiä, joihin osallistuvat hallinto, liikepankit ja yritykset. Nämä jaostot voisivat toimia liittovaltion arvopaperikomission valtuutettuina edustajina ja saada tiettyjä valtuuksia keskuspankilta (kuten Federal Reserve Districts) säännellä rahan kiertoa. Aluekamarit voivat toteuttaa kaikenlaisten rahankorvikkeiden liikkeeseenlaskun sekä kauppa- ja pankkilaskujen pakollisen rekisteröinnin, liikkeeseenlaskusääntöjen noudattamisen valvonnan, velvoitteiden kattamisen jne.

Luoton laajentaminen ei ole välttämätöntä vain talouden yleisen elpymisen vuoksi - ilman sitä on myös mahdotonta ratkaista maksukyvyttömyysongelmaa. Liikepankkien likviditeetin lisäämiseksi tarvitaan toimenpiteitä, jotta ne voivat ohjata varoja talouteen tuotannon ja investointien laajentamiseen.

Nykytilanteessa Venäjän nopea siirtyminen ainoaan järkevään verokaavaan: alhainen verokanta - laaja kattavuus ei ilmeisesti ole vielä mahdollista. Se on mahdotonta ensisijaisesti todellisten lähteiden puutteen vuoksi kompensoida väliaikaista kannettujen verojen laskua, joka on väistämätöntä tämän periaatteen mukaisen verojärjestelmän uudelleenjärjestelyn yhteydessä.

Ilmeisesti nykyään verojärjestelmää parannettaessa seuraavat askeleet ovat tarkoituksenmukaisia ja realistisia:

verojen yhtenäistäminen ja niiden määrän vähentäminen 25-30:een nykyisen 240:n sijaan;

arvonlisäverokannan alentaminen 15 - enintään 20 prosenttiin;

arvonlisäveron pakollisen ennakkomaksun poistaminen;

tuloverokannan alentaminen ja "regressiivisen" verokannan käyttöönotto: mitä korkeampi verotettava tulo, sitä alhaisempi verokanta;

lainsäädäntö- ja muut valmistelut tällaiseen verouudistukseen, jossa määräävä rooli on tuloveroilla, valmisteveroilla, kiinteistöverolla, luonnonvarojen käyttöverolla (rojaltit) ja maaverolla (maan ei pitäisi olla vain kallista, vaan erittäin kallista);

kaikenlaisten veroetujen ja -vapautusten suurin mahdollinen vähennys; tämä toimenpide yksinään voisi tuottaa budjettituloja, jotka ovat verrattavissa nykyiseen liittovaltion budjettialijäämän suuruuteen;

sisäisten offshore-alueiden likvidointi;

Taloudellisten suhteidemme alalla maailmantalouden kanssa on erityisen välttämätöntä toteuttaa seuraavat toimenpiteet:

ruplan heikkeneminen, joka ylittää merkittävästi kotimaan hintojen kasvun, suhteessa dollariin tehokkaana keinona suojella kotimaisia tuottajia ja lisätä vientimme kilpailukykyä;

Venäjän viennin valtionvakuutusjärjestelmän kehittäminen ja muut sen tukimuodot sekä ulkomaisten yksityisten investointien valtion vakuutus;

vientitullien osittainen palauttaminen;

100 % vientitulojen pakollisen vaihdon käyttöönotto rupliksi;

kauppataseen ylijäämän järkevämpi käyttö erityisen akuuttien kotimaisten ongelmien ratkaisemiseksi, mukaan lukien valtion investointihankkeiden toteuttaminen;

suotuisan hallinnollisen, oikeudellisen ja verotuksellisen järjestelmän luominen ulkomaisille yksityisille sijoituksille ja venäläiselle pääomalle, joka palaa takaisin - "tuotannonjakolain" hyväksymisestä mahdolliseen määräämättömään "armahdukseen" syystä tai toisesta elokuun 1991 jälkeen ulkomaille "muuttuneelle" pääomalle.

Myös Venäjän alueellisille rakenteille on tarjottava mahdollisuus hallinnon ja paikallisten yritysten osallistuessa kerätä varoja maailman pääomamarkkinoilta lupaavien toimialojen kehittämiseen ja lamaantuneiden alueiden jälleenrakentamiseen (panttausmekanismin avulla).

Ottaen huomioon IVY-maiden kumppaneidemme roolin pahentaessaan maksuhäiriöiden ongelmaa, on suositeltavaa:

laajentaa Venäjän käytäntöä tarjota IVY-maille niin kutsuttuja "sidottuja" valtionlainoja, jotka tarjoavat venäläisille yrityksille vakaat maksut näille maille toimitetuista tuotteista valtioiden välisten sopimusten perusteella;

vähentää asteittain ja poistaa tulevaisuudessa kokonaan Venäjän IVY-maihin suuntautuvan viennin arvonlisävero (joidenkin arvioiden mukaan voidaan saada 2 ruplaa per rupla peruutettua arvonlisäveroa, kun verotetaan vastaavaa tuotannon kasvua);

toteuttaa lisäpoliittisia ja muita toimenpiteitä velallisten maiden velkojen muuttamiseksi omaisuudeksi alueellaan;

nopeuttaa kahdenvälisten maksusopimusten tekemistä, jotka mahdollistavat kansallisten valuuttojen tasavertaisen osallistumisen keskinäisiin maksuihin, mikä puolestaan edellyttää asianmukaisten sopeutusten tekemistä sekä Venäjän että muiden keskuspankkien toiminnassa.

Ehdotetut toimenpiteet vähentävät epäilemättä merkittävästi maksujen laiminlyöntiongelman vakavuutta. Mutta kaikki nämä toimenpiteet ovat ensisijaisesti tulipaloluonteisia, ja yhdessä ne voivat vain pysäyttää Venäjän talouden meneillään olevan laskun. Sen siirtyminen kestävän kasvun radalle edellyttää koko talousuudistusten strategian radikaalia uudistamista, selkeän, hyvin harkitun suunnitelman laatimista siitä, millainen talousrakenne, millainen kiinteistöjärjestelmä ja millaiset markkinat tarvitsemme 2000-luvulla.

Sosiaaliset ennaltaehkäisevät ja organisatoriset toimenpiteet

selittävän työn suorittaminen kaikkien sotilashenkilöstöryhmien sekä yksiköiden ja alayksiköiden siviilihenkilöstön kesken;

armeijaryhmien ja lääketieteellisten laitosten ponnistelujen tehostaminen
huumeidenkäyttötapausten varhainen havaitseminen;

huumeidenkäyttäjien sairaanhoidon parantaminen;

tällaisten henkilöiden sosiaalinen sopeutuminen hoidon jälkeen;

toimenpiteitä huumausaineiden kirjanpidon, varastoinnin ja myynnin tehostamiseksi niiden laittoman käytön estämiseksi, huumepitoisten viljelykasvien kylvön rajoittamiseksi, parantamiseksi
tällaisten kasvien suojelu, luonnonvaraisen hampun pensaikkojen tuhoaminen jne.

Lääketieteelliset, siviili-, hallinnolliset ja rikosoikeudelliset toimenpiteet ovat myös tärkeä väline huumeriippuvuuden torjunnassa.

Lääketieteelliset toimenpiteet

Huumeiden käytössä havaitut sotilaat huomioidaan esikunta ja lääkintäpalvelu. Yksikön lääkäri lähettää heidät psykiatrin konsultaatioon sairauden asteen selvittämiseksi. klo
Huumausaineriippuvuusilmiöiden puuttuessa ambulanssi tai
avohoidon seuranta. Jos sisällä nähdään sotilas
toistuva huumeiden käyttö, hänet lähetetään psykiatrin neuvottelulle sairaalatutkimuksen ja hoitotoimenpiteiden suorittamiseksi.

Palattuaan osastolle hoidon jälkeen huoltohenkilöstö jatkaa ambulanssi- tai ambulanssivalvonnassa palvelunsa loppuun asti.

Päätelmät huumausaineriippuvuudesta kärsivien henkilöiden soveltumattomuudesta asepalvelukseen annetaan selvän persoonallisuuden muutoksen tai älyllisen mystisen loukkauksen yhteydessä (Venäjän federaation asevoimien sotilaslääkärintarkastuksen suorittamismenettely, hyväksytty Venäjän federaation puolustusministerin määräyksellä 22.9.1995 nro.
№ 315).

Siviilioikeudelliset toimenpiteet

Venäjän federaation siviililaki (30 artikla) antaa tuomioistuimen mahdollisuuden rajoittaa sellaisten henkilöiden oikeustoimikelpoisuutta, jotka huumeiden väärinkäytön vuoksi asettavat perheensä vaikeaan taloudelliseen tilanteeseen. Tällaisten ihmisten yli
tuomioistuin määrää edunvalvojan.

Kansalaisen ilmestyminen töihin, ei vain päihteen, vaan myös huumausaineen tai myrkyllisen päihteen tilassa, on perusta hänen kanssaan tehdyn työsopimuksen (sopimuksen) irtisanomiseen hallinnon aloitteesta.

Hallinnollinen vastuu
Hallinnollinen vastuu kuuluu:

hankkiminen tai hallussapito ilman huumausaineiden myyntiä
pieniä määriä;

huumeiden käyttö ilman reseptiä (tarkoittaa
tapaukset, joissa henkilö on hallinnollisesti vastuussa tällaisista toimista
ei ole vielä ollut mukana);

jos vanhemmat tai heitä korvaavat henkilöt eivät täytä alaikäisten lasten kasvatusvelvollisuuksia, minkä seurauksena he käyttävät lääkkeitä ilman lääkärin määräystä;

öljyunikon ja tiettyjen hamppulajikkeiden laiton kylvö tai viljely;

Toimenpiteiden laiminlyönti lääkkeitä sisältävien viljelykasvien suojelun varmistamiseksi.

Voimassa olevan lainsäädännön mukaan sotilashenkilöstö näistä hallintorikoksista on asevoimien vastuussa
RF. Heihin voidaan kohdistaa julkisen vaikuttamisen toimenpiteitä, kurinpitoseuraamuksia voidaan määrätä.

Rikosvastuu

Venäjän federaation rikoslaki määrää rikosoikeudellisen vastuun laittomasta luovutuksesta
taikka reseptien tai muiden vastaanottamisoikeuden antavien asiakirjojen väärentäminen
huumausaineet (art. 233); huumeiden kiristys
(229 §) ja erityisvalvonnassa olevien huumausaineiden sekä huumausaineiden valmistukseen käytettävien aineiden, työkalujen tai laitteiden valmistusta, valmistusta, käsittelyä, varastointia, kirjanpitoa, luovuttamista, myyntiä, myyntiä, jakelua, kuljetusta, välittämistä, hankintaa, käyttöä, maahantuontia, vientiä tai hävittämistä koskevien sääntöjen rikkomista, jos tähän tekoon on syyllistynyt henkilö, jonka velvollisuutena on noudattaa näitä sääntöjä (2 § 25).

Vastuu tällaisista toimista on virkamiehillä, jotka ovat heille uskotun työn vuoksi velvollisia noudattamaan näitä sääntöjä.

Lisäksi syytteeseen asetetaan seuraavat:

laiton hankkiminen tai hallussapito ilman huumausaineiden myyntitarkoitusta
suuret varat (Venäjän federaation rikoslain 228 §:n 1 osa). Tuomitaan menetyksellä
vapaus enintään kolmeksi vuodeksi;

laiton hankkiminen tai varastointi huumausaineiden myyntiä, valmistusta, käsittelyä, kuljetusta, lähettämistä tai myyntiä varten (Venäjän federaation rikoslain 228 §:n 2 osa). Tuomitaan vankeusrangaistukseen 3–7 vuodeksi omaisuuden takavarikointiin tai ilman;

samoista teoista, jotka on tehty raskauttavissa olosuhteissa (henkilöryhmän ennakkosopimuksella, toistuvasti, suuressa mittakaavassa (Venäjän federaation rikoslain 228 §:n 3 osa) tai järjestäytyneen ryhmän toimesta tai erityisen suuressa mittakaavassa (Venäjän federaation rikoslain 228 §:n 4 osa), rangaistaan ankarammin - 15 vuoden vankeusrangaistuksella;

yllyttäminen huumausaineiden käyttöön (Venäjän federaation rikoslain 230 artikla). Tuomitaan vapaudenrajoituksella enintään kolmeksi vuodeksi tai vankeuteen enintään 3 vuodeksi
kuusi kuukautta tai vankeutta 2-5 vuotta.

Samat teot, jotka on tehty raskauttavin olosuhteissa (ennakolta sopimuksella henkilöryhmällä tai järjestäytyneen ryhmän toimesta), toistuvasti alaikäiseen tai kahteen tai useampaan henkilöön väkivallalla tai uhkailulla, tuomitaan vankeuteen 3–8 vuodeksi.

huumeriippuvuuden ehkäisy yksikössä

Huumausaineiden väärinkäytön ehkäisy Venäjän federaation asevoimissa toteutetaan joukolla organisatorisia toimenpiteitä, joiden tavoitteena on
huumeiden tunkeutumisen estäminen sotilasyksiköihin, niiden jakautumisen estäminen henkilöstön kesken, huumeita käyttävien henkilöiden aktiivinen tunnistaminen, koulutuksellisten, oikeudellisten, kurinpidollisten ja lääketieteellisten toimenpiteiden toteuttaminen heitä vastaan.

Huumausaineiden ehkäisyn perusta yksikössä on selittävä
Job. Pääasia sen sisällössä pitäisi olla valtavan haitan osoittaminen
joka aiheuttaa ihmiskehoon ja psyykeen huumeiden käyttöä,
tämän riippuvuuden haitalliset sosiaaliset seuraukset. Tällaista työtä suoritettaessa ei pidä antaa tietoa huumausaineiden hankinta- ja käyttömenetelmistä, niiden vaikutuksen ominaisuuksista ja niihin liittyvistä miellyttävistä tuntemuksista, jotta ei herätetä epäterveellistä uteliaisuutta.

Lisäksi on otettava huomioon yleisön erityispiirteet ja paikalliset ominaisuudet. On suositeltavaa kiinnittää huomiota vain niihin huumeisiin, joita käytetään tietyllä alueella ja tietyssä ryhmässä, eikä antaa niistä yksityiskohtaista luetteloa, jotta läsnäolijat eivät aseistautuisi viitemateriaalilla huumeiden hankinnasta.

Yksikössä on tarpeen erottaa joukko palvelusmiehiä, jotka ovat mahdollisesti alttiita huumeiden käytölle. Samalla on otettava huomioon, että riippuvuus huumeista muodostuu seuraavista tärkeistä syistä:

sosiaalinen kypsymättömyys, kun henkilöä houkuttelee uteliaisuus, eikä hän ajattele huumeriippuvuuden mahdollisia seurauksia tai jättää ne huomiotta, ei pysty hallitsemaan käyttäytymistään;

henkilökohtaiset kokemukset ja ongelmat;

epäterveellisen ympäristön vaikutus;

halu seurata "muotia", halu jäljitellä;

kulttuuriperinteitä useilla alueilla;

väärän hoidon vuoksi tai vakavan ja pitkäaikaisen hoidon jälkeen
sairaus, johon on käytetty lääkkeitä.

Perusteet henkilön sisällyttämiselle "riskiryhmään":

asua tietyllä alueella. On kiinnitettävä huomiota
sotureita, jotka kutsuttiin paikalle tai jotka asuivat pitkään, erityisesti vuonna
teini-iässä alueilla, joilla on korkea huumeriippuvuus
(Kaukoitä, Keski-Aasia, Pohjois-Kaukasus, Volgan alue, Krasnodar
alue, Rostov, Astrakhan, Tšeljabinskin alueet). Huumeriippuvaiset ovat enimmäkseen kaupunkilaisia, pääasiassa suurten kaupunkien edustajia;

perinnöllisyys. Tutkimustulokset osoittavat, että ihmiset, joiden vanhemmat (useammin isä) tai lähisukulaiset ovat alkoholisteja tai kärsivät mielenterveysongelmista, tulevat usein huumeiden väärinkäyttäjiksi;

alkoholiriippuvuus tai varhainen tutustuminen siihen;

kommunikointi huumeidenkäyttäjien, alkoholistien, asosiaalien ja rikollisten kanssa
ennen kuin heidät on otettu asevoimiin;

rekisteröinti, poliisille tuominen, hallinnolliseen vastuuseen saattaminen vähäisistä rikkomuksista;

sosiaalinen kypsymättömyys, altistuminen muiden ihmisten vaikutuksille;

heikko mieliala, joka liittyy puutteen tunteeseen
ja menetys, halu yksinäisyyteen;

vähentynyt sopeutuminen palveluun;

intohimo uhkapeleihin;

tunnustuksia, että huumeita on käytetty aiemmin, tai lausuntoja
että huumeet eivät aiheuta havaittavaa haittaa, usein keskustelua aiheista
huumeisiin liittyvät;

uusien lääkkeiden, jauheiden, tablettien, ruiskujen, lääketieteellisten neulojen, sidosten ja muiden laitteiden täydennysten havaitseminen
voidaan käyttää huumeiden ottamiseen, samoin kuin injektiojälkiä,
farmaseuttisen kirjallisuuden saatavuus;

aiemmat vakavat, pitkäaikaiset sairaudet;

luonteen ja asenteen muutos palveluun sekä monet muut
huumeiden käyttöä ja tuotantoa osoittavat tekijät;

Työ "riskiryhmän" tunnistamiseksi tulisi aloittaa siitä hetkestä, kun sotilaat saapuvat yksikköön. Tässä tapauksessa on suositeltavaa noudattaa tiettyä järjestystä. Alusta alkaen on kiinnitettävä huomiota jokaisen tulokkaan ulkonäköön ja myös tutkittava huolellisesti kaikkia niitä asiakirjoja, jotka mahdollistaisivat ensivaikutelman soturin, hänen perheensä, sukulaistensa, välittömän ympäristön, kasvatusolosuhteiden, kiinnostuksen kohteiden, harrastusten, terveydentilan persoonallisuuden, moraalisten ja liiketoiminnallisten ominaisuuksien muodostamisen ja joskus sisältävät suoria todisteita huumeiden käytöstä.
Tällaisia asiakirjoja ovat: ominaisuudet työpaikalta, opiskelupaikalta,
entinen palveluspaikka, lääketieteellinen kirja, omaelämäkerta. Merkitse noin
huumeiden käyttö voi olla sotilastodistuksessa. Jo tässä vaiheessa
on tarpeen analysoida, sisältävätkö luetellut asiakirjat seikkoja, jotka antavat aihetta sisällyttää juuri saapunut sotilas "ryhmään"
riski" tai vaatii tarkempaa huomiota johonkin niistä
myöhemmin.

Tärkein tapahtuma tulee olla lääkärintarkastus,
jossa yksikön komentajan on oltava läsnä henkilökohtaisesti. Ennen tutkimusta hänen on ilmoitettava lääkärille henkilöt, jotka hänen mielestään vaativat perusteellisempaa huumeidenkäyttöä koskevaa tutkimusta. Lisäksi komentajan itsensä on kiinnitettävä huomiota ihoon (tatuointien esiintyminen, mikä viittaa siihen, että soturilla oli yhteyksiä rikolliseen ympäristöön, pustulaarisen ihottuman esiintyminen, ihon naarmuuntuminen, injektiojälkiä) ja myös tunnistaa henkilöt, jotka kärsivät liiallisesta laihuudesta, alipainosta. Kaikki nämä merkit voivat viitata siihen, että sotilas käyttää huumeita.

Ulkoiset merkit huumeita käyttävillä sotilashenkilöillä:

kasvojen, kaulan punoitus (joskus turvotus), jyrkkä siirtyminen kalpeuteen;

ihon kalpeuden esiintyminen;

järkyttävä, epävakaa kävely;

vilustumisen merkit (vilunväristykset, vuotava nenä, kyynelvuoto);

huulet kuivuvat, nuolevat jatkuvasti;

uloshengitysilmassa bensiinin, asetonin tai muun epätavallisen haju
haju;

lihasten nykiminen, vapina;

makea haju viipyy useita tunteja tupakoijan vaatteista;

vapina käsissä, joskus koko kehossa;

silmien punoitus, kiilto;

käsissä, jaloissa suonet pitkin, injektioiden jälkiä, veripisaroita;

pupillien liiallinen supistuminen tai laajentuminen;

liikkeiden hitaus;

kehossa on tatuointeja ruiskun, neulan jne. piirrosten muodossa;

slangisanojen aktiivinen käyttö;

ruokahalun puute tai merkittävä lisääntyminen;

merkittävät mielialan vaihtelut päivän aikana;

riittämättömät reaktiot hoitoon, epäselvä mutiseminen;

äänekäs puhe, liioitellut kasvojen ilmeet, ilmeikkäät asennot ja kehon liikkeet;

itsehallinnan rikkominen, kehon toistuva naarmuuntuminen;

uneliaisuus päivällä, unettomuus yöllä;

vakava koordinoinnin puute;

helppo siirtyä hillittömästä hauskanpidosta ärtyisyyteen, konfliktiin;

merkkejä voimakkaasta janon tunteesta;

valonarkuus, kiusallisuus, viha;

halu olla pimennetyissä huoneissa;

itku, valitettava valitus, itsensä moittiminen ja itseruiskutus

hämmennys, irtautuminen;

hitaat vastaukset ja aiheeton nauru;

Halu "tehdä varastoja", ostaa liiallinen määrä hammastahnaa, voiteita, deodorantteja, jauhetta, kenkävoidetta, kenkäkiillotetta, tahranpoistoainetta, lasinpuhdistusainetta, liimaa, dikloorifossia, karbofosia, klorofossia ja muita kotitalouskemikaaleja, juoman valmistus myrkyllisistä sienistä.

"Riskiryhmän" tunnistamista koskevaa työtä ei pitäisi rajoittaa vain yksikköön tulevan täydennysajan puitteissa. Se on suoritettava jatkuvasti. Keskustelut, pedagoginen valvonta, ennaltaehkäisevät lääkärintarkastukset, yleisen mielipiteen tutkiminen, kollegoiden tiedot, kirjeenvaihto sotilaiden opiskelupaikalla, työ- ja asuinpaikalla antavat komentajalle mahdollisuuden estää ajoissa sellaisen kauhean ilmiön kuin huumeriippuvuuden kehittyminen.

Millä taloudellisilla toimenpiteillä tällä hetkellä kevennetään talouden velkataakkaa ja samalla lisätään talouskasvun mahdollisuuksia? Makrotalouspolitiikan alalla tämä on ensisijaisesti valtion budjettialijäämän pienentämistä rajoittavalla finanssipolitiikalla. Keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä tällaiset toimenpiteet vähentävät julkisen velan kasvua ja jopa laskevat sen tasoa. Kehittyneet maat - maailmantalouden johtavat velalliset - harjoittavat tällä hetkellä ns. budjetin sopeuttamispolitiikkaa (budjetin vakauttaminen), jonka mukaisesti budjettivajetta pienennetään noin prosentilla BKT:sta vuodessa. Tämä mahdollistaa keskipitkän aikavälin kompromissin saavuttamisen julkisen talouden kestävyyden palauttamisen ja talouskasvun elvyttämisen välillä. Näin ollen Espanjassa ja Italiassa valtion budjettialijäämän merkittävä supistaminen jatkuu tulevina vuosina luottamuksen palauttamiseksi globaaleihin rahoitusmarkkinoihin. Kreikan, Irlannin ja Portugalin budjettialijäämän supistamisen ohjelmien erityispiirre on niiden tukeminen EU:n, IMF:n ja Euroopan keskuspankin lainoilla (ns. velkojien troika). Yhdysvalloissa Obaman hallinto hyväksyi vuonna 2011 suunnitelman vähentää valtion budjettialijäämää vuoteen 2020 mennessä yhteensä 3,8 biljoonalla dollarilla (2,2 prosenttiin BKT:sta).

Samalla lyhyellä aikavälillä julkisten menojen leikkaukset julkisen talouden parantamiseksi vaikuttavat talouskasvuun varsin heikentävästi. Tätä voidaan väittää myös veronkorotuksista, joihin voi liittyä veropohjan alentamista. Modernissa maailmantaloudessa esimerkki tällaisesta vaarasta oli ns. "fiscal cliff" -uhka Yhdysvalloissa vuoden 2013 alussa. Se johtui kahden budjettiin yksisuuntaisen vaikutuksen tekijän ajallisen yhteensattumisesta: veroetujen raukeamisesta ja budjettimenojen pienenemisestä sosiaalisiin tarpeisiin. Tämän seurauksena maailman suurin talous oli taantuman partaalla.

Maailmankäytännössä tunnettu tapa keventää velkataakkaa on kansallisen valuutan devalvaatio. Kelluvan valuuttakurssin olosuhteissa tai osana tietyn maan osallistumista integraatioyhdistykseen valuutta-alueen tyypin mukaan (esimerkiksi "euroalueella") kansallisen valuutan heikkenemismahdollisuudet ovat rajalliset. Siitä huolimatta "valuuttasodat", joiden tarkoituksena on alentaa kansallisia valuuttoja ja lisätä vientiä tästä johtuen, ovat yleistyneet kansainvälisissä raha- ja rahoitussuhteissa.

Jotkut kehittyneet maat, kuten Yhdysvallat, Iso-Britannia (vuodesta 2010), euroalueen jäsenvaltiot (marraskuusta 2012 lähtien), Japani (huhtikuusta 2013 lähtien), käyttävät tällä hetkellä erilaista menetelmää valtion velkapaperien tuoton ylläpitämiseksi, velkataakan talouden likviditeetin ja vakavaraisuuden varmistamiseksi, kansallisen valuutan jonkin verran keventämiseksi ja kysynnän piristämiseksi. Nämä tavoitteet saavutetaan laskemalla liikkeeseen dollareita, euroja ja muita valuuttoja edellä mainittujen maiden rahaviranomaisten toimesta vastineeksi valtion arvopapereiden lunastamisesta markkinoilta erittäin alhaisella, lähes nollakorolla. Maailmantalouden mittakaavassa tämä on kenties ensimmäinen tapaus, jossa ei-perinteisiä menetelmiä käytetään laajalti elvyttävän rahapolitiikan harjoittamisessa.

Yhdysvaltain keskuspankki oli ensimmäinen, joka toteutti tällaisen politiikan osana niin kutsuttua "määrällistä keventämistä" (eng. määrällinen keventäminen, QE). Ensimmäisen ja toisen määrällisen keventämisen (marraskuu 2008 - vuoden 2011 puoliväli) tulosten jälkeen Federal Reserve System osti takaisin yli 2 biljoonaa dollaria joukkovelkakirjoja. Toisin kuin aiemmissa, kolmas "määrällisen keventämisen" kierros ( QE3), joka alkoi syyskuussa 2012, on toistaiseksi voimassa oleva. Sen puitteissa Federal Reserve System ostaa 85 miljardin dollarin arvosta valtion ja asuntolainalainoja kuukausittain.Signaali tämän politiikan hillitsemiseksi on maan työttömyysasteen lasku 7 prosenttiin (kriisin jälkeisen ajanjakson yli 12 prosentista).

Mikä on "määrällisen keventämisen" politiikan tehokkuus Yhdysvalloissa? Toukokuusta 2013 lähtien voidaan todeta seuraavia positiivisia vaikutuksia: 10 vuoden valtion joukkovelkakirjalainojen tuoton lasku (englanniksi, valtion velkasitoumus), nuo. julkisen velan hinnan nostaminen, deflaation voittaminen, alhaisen, mutta silti positiivisen talouskasvun ylläpitäminen (1,5-2 prosentin tasolla), riittävän likviditeetin varmistaminen pankkijärjestelmässä ja rahoitusmarkkinoilla sekä dollarin jonkinlainen heikkeneminen. Kysyntä taloudessa on kuitenkin edelleen vähäistä, työttömyysaste on jatkuvasti korkea ja velka kasvaa tasaista tahtia. Rahoitusjärjestelmään lisätyn likviditeetin rajoittamattoman määrän pääasiallisena edunsaajana ovat olleet maailmanlaajuiset öljy-, kaasu-, kulta- ja osakemarkkinat. Näin ollen S&P 500 -osakeindeksi kasvoi vuodesta 2009 vuoden 2013 loppuun lähes 150 %. Yhdysvaltain talouden ylikyllästyminen likviditeetillä lisää riskiä rahoitusmarkkinoiden "kuplien" paisumisesta ja mahdollisesta velan heikkenemisestä.

Velkaongelmien ratkaisemiseksi on myös institutionaalisia toimenpiteitä. Monissa maailman maissa, mukaan lukien Yhdysvalloissa, tämä on lainsäädännöllinen asetus julkisen velan enimmäismäärästä absoluuttisesti mitattuna. On huomattava, että Yhdysvaltain kongressi on pakotettu ajoittain nostamaan liittovaltion velkakattoa. Lokakuun puolivälissä 2013 toinen lisäys oli 79. tapaus viimeisessä

53 vuotta vanha. Valtion lainojen lainsäädännöllinen rajoitus ei kuitenkaan voi hillitä kasvavia kertymis- ja ylläpitokustannuksia. Vuoden 2013 loppuun mennessä Yhdysvaltain julkinen velka ylitti 17 biljoonaa dollaria (absoluuttinen maailmanennätys), mikä on 7,6 % enemmän kuin maan BKT. Asukasta kohden tämä on noin 54 tuhatta dollaria. Samaan aikaan maan kokonaisvelka, joka sisältää myös valtioiden, kuntien, yritysten ja kotitalouksien velat, on arviolta yli 60 biljoonaa dollaria, mikä on jo verrattavissa maailman bruttokansantuotteen arvoon, ja asukasta kohden laskettuna on lähes 190 tuhatta dollaria.

Muista velkasuhteiden säätelyyn liittyvistä institutionaalisista toimenpiteistä tulee nostaa esiin pankkien kansallistaminen, pääsääntöisesti suurin ongelma, jotta estetään pankkikriisin uhan paheneminen velkakriisiksi. Tällaisia toimia harjoittivat viime vuosikymmenien vaihteessa Ison-Britannian, Espanjan ja Islannin hallintoelimet.

Institutionaalisten toimenpiteiden ryhmään kuuluvat myös erityisesti tiettyä tarkoitusta varten perustetut rahoituslaitokset. Esimerkiksi vuonna 2010 perustettiin EU:n velkakriisin akuutin vaiheen välineiksi Euroopan rahoitusvakausväline ja Euroopan rahoitusvakausväline. Vakiintuneet instituutiot, jotka on suunniteltu auttamaan julkisen velan hoitamisessa vaikeuksissa olevia EU-maita, antoivat IMF:n avustuksella rahoitusapua Kreikalle (164 miljardia euroa), Irlannille (85 miljardia euroa) ja Portugalille (78 miljardia euroa) - velkakriisistä eniten kärsiville maille. Nämä varat maksetaan erillisinä erinä tarpeen mukaan ja edellyttäen, että lainanottajamaat toteuttavat sovittuja talousarvion säästöohjelmia.

Vuoden 2012 lopussa molemmat instituutiot korvattiin uudella - Euroopan vakausmekanismilla (ESM), jonka pääoma on 700 miljardia euroa. Se on itsenäinen järjestö, jonka tarkoituksena on auttaa "euroalueen" maita lunastamalla niiden valtion obligaatioita. Vain valtiot, jotka ratifioivat maaliskuussa 2012 allekirjoitetun EMU-maiden vakautta, yhteistyötä ja hallintoa koskevan sopimuksen, voivat käyttää tämän rahoitusjärjestön varoja. Tämän sopimuksen mukaan luodaan pakollisia standardeja niiden jäsenmaiden julkisen velan vähentämiseksi, joissa se ylittää 60 prosenttia BKT:sta. menettelyä budjettialijäämän hallitsemiseksi ollaan luomassa; EU:n elinten oletetaan valvovan ongelmamaiden budjettipolitiikkaa ja ankaria seuraamuksia niiden velvoitteiden rikkomisesta. Näin ollen EVM:n rahoitusavun myöntäminen on tiukasti sidoksissa "euroalueeseen" liittyessään maiden hyväksymien budjettikuria koskevien normien ja sääntöjen täytäntöönpanoon.

Lopuksi on tarpeen huomata "euroalueen" velkakriisin kulun erityispiirteet, koska tämä alue on kehittyneiden maiden nykyaikaisten velkaongelmien ruumiillistuma. Euroopan maanosa osoittaa parhaiten pankkikriisin siirtymisen velkakriisiksi. Tämä johtuu siitä, että Euroopassa, toisin kuin Yhdysvalloissa, pääasiallinen yritysrahoituksen lähde on pankkijärjestelmä. Sen varat ylittävät "euroalueen" BKT:n 2,7 kertaa, kun taas Yhdysvalloissa ne vastaavat BKT:tä. Päinvastainen tilanne on tyypillinen rahoitusmarkkinoiden syvyyden kannalta: 37 % "euroalueella" ja 82 % Yhdysvalloissa. Irlanti, Portugali, Espanja ja Kypros ovat esimerkki "euroalueen" pankkikriisin kärjistymisestä velkakriisiksi. Kolmen ensimmäisen maan talouksien kriisitilanteiden ratkaiseminen toteutettiin pääosin perinteisten kanavien avulla rahoitusavun saamiseksi EU:n, IMF:n ja Euroopan keskuspankin (velkojien "troika") vakautusrahastoista. Kyproksen finanssikriisin voittamisen ominaisuus on rahoitustuen saamisen ehto pankkitalletusten nostoilla (niin sanottu talletusten "leikkaus") ja valuuttavalvonnan rajoittavat toimenpiteet (rajojen yli tapahtuvien liiketoimien rajan käyttöönotto). Kaikille näille maille on yhteistä samaan aikaan julkisen velan kasvu ja sen hoidon huononeminen.

Lähes kaikki "euroalueen" jäsenvaltiot kärsivät velkakriisistä tavalla tai toisella, ja tämä seikka, kuten jo todettiin, vaikutti niiden valtion luottoluokitusten laatuun. Tapahtuneen velkakriisin leviäminen on koskettanut ensisijaisesti niin sanottuja "euroalueen" reunamaita - PIIGS-ryhmää, johon kuuluvat Portugali, Italia, Irlanti, Kreikka ja Espanja (ks. tämän ryhmän maiden velkaasemat kuvassa 34.1). Kansalliset rahoitusjärjestelmät eivät olleet uhattuna, vaan myös EU:n yhtenäisyys ja Euroopan yhtenäisvaluutan vakaus. Kreikka oli velkakriisin keskipisteessä vuonna 2010, ja sen julkinen velka oli 300 miljardia euroa, josta 23 miljardia oli lyhytaikaisia velkoja. Tämän velkaluokan hoitaminen ei ollut mahdollista maan valtion budjetin alijäämän vuoksi, joka ylitti vuosina 2009-2010. 10 % BKT:sta.

On huomattava, että "euroalueen" maiden vakavaraisuutta vaikeuttaa alueen negatiivinen taloudellinen aktiviteetti. Toisin kuin Yhdysvallat, jonka talousdynamiikka koki taantuman vain yhtenä kriisin jälkeisenä vuonna 2009, euroalue merkitsi taantumasta toipumista vasta vuoden 2013 puolivälissä. Euroopan keskuspankin määrällinen keventäminen ja julkisen talouden vakauttamispolitiikka eivät ole vielä onnistuneet. Tämä seikka lisää osaltaan "euroalueen" valtioiden velkataakkaa ja vaikeuttaa merkittävästi sen hoitamista.

Voidaan päätellä, että maailmanlaajuinen velkakriisi on muodostanut yhden napojen maailmantalouden kehitykseen liittyvien riskien järjestelmässä. Siksi kansainvälinen yhteisö pitää velkaongelmien seurantaa ja ratkaisemista tärkeänä tekijänä maailman raha- ja rahoitusjärjestelmän vakauden ylläpitämisessä. Velanhoitokysymykset ovat nousemassa yhdeksi keskeiseksi asialistalle niin valtion elinten ja elinkeinoelämän kuin kansainvälisten järjestöjen toiminnassa.

Suosittu

Vuoto virtsaputkesta miehillä: normi, sairauden merkki

« Miesten lisääntymisjärjestelmä on suunniteltu siten, että virtsaputkella on 2 tehtävää: siemennesteen vienti ja virtsaaminen. Kuten odotettiin, kanava... »

Vetämällä kipua alavatsassa vasemmalla ja sen esiintymisen syyt

« Jos naisten alavatsan vasen puoli sattuu, mitkä voivat olla syyt? Topografisesti useita elimiä projisoidaan vasemmalle suoliluun alueelle: ... »

Vihreät ainutlaatuisella tuoksulla: yleiskatsaus rakuunin lajikkeisiin, viljelyyn, käyttöön ja hyödyllisiin ominaisuuksiin Mikä auttaa rakuunaruohoa

« Tarragon (muita nimiä rakuunalle, dragoon-grass) on monivuotinen ruohokasvi koiruoho-suvusta. Sitä käytetään laajalti vaihtoehtoisissa... »