Analyse externer Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands. Bedrohungen der nationalen und wirtschaftlichen Sicherheit

Die Befriedigung nationaler Interessen erfolgt im Rahmen der Interaktionsprozesse zwischen Staaten auf der internationalen Bühne sowie verschiedenen gesellschaftlichen Kräften in ihnen. Diese Prozesse haben den Charakter von Konfrontation und Kooperation, was uns im Allgemeinen erlaubt, sie als eine Art Kampf ums Dasein zu betrachten. Letzteres führt zu direktem und indirektem Wettbewerb zwischen Staaten und zwingt sie, auf die eine oder andere Weise die Interessen des anderen zu berücksichtigen. Im wirtschaftlichen Bereich hat dieser Wettbewerb den Charakter eines Wettbewerbs, im nichtwirtschaftlichen Bereich den Charakter einer militärisch-politischen und kulturell-informatischen Konfrontation. Die Formen und Richtung einer solchen Konfrontation und Zusammenarbeit werden von nationalen Interessen bestimmt. Da sich die für die Entwicklung bereitgestellten Ressourcen zwischen den Staaten nur teilweise unterscheiden, besteht ein permanenter Interessenkonflikt.

Es sind diese Zusammenstöße im Zuge der Befriedigung nationaler Interessen, die zu Bedrohungen der nationalen Sicherheit führen. Nationale Sicherheitsbedrohung ist eine Gefahr, die durch Aktivitäten bestimmt wird, die die Befriedigung nationaler Interessen beeinträchtigen.

Einerseits ist die Bedrohung der nationalen Sicherheit untrennbar mit der einen oder anderen Sache verbunden. Es gibt kein nationales Interesse – es gibt keine Bedrohung. Außerhalb des Systems nationaler Interessen ist eine Bedrohung nur eine Gefahr. Die Bedrohung der nationalen Sicherheit wird im Kontext verschiedener Gefahren, der Fähigkeit, Schaden anzurichten, und Unglück betrachtet, die mit menschlichen Aktivitäten im Allgemeinen einhergehen. Gefahren können im Gegensatz zu Bedrohungen nicht nur durch gesellschaftliche Kräfte, sondern auch durch Naturphänomene, Naturkatastrophen und vom Menschen verursachte Katastrophen erzeugt werden.

Andererseits ist eine Bedrohung als Eingriff in nationale Interessen und die Absicht, Schaden anzurichten, immer mit der gezielten Aktivität einer gegnerischen gesellschaftlichen Kraft verbunden – spezifischer Subjekte, die ihre eigenen Interessen verfolgen und als Bedrohungsquelle fungieren.

betroffene nationale Interessen des Landes, was seine Bedeutung widerspiegelt;
Umstände (eigene Verwundbarkeit – der Grad der Sicherheit der Bedrohung), die den potenziellen Schaden bestimmen, wenn die Bedrohung erkannt wird;
Ort und Zeitpunkt der Manifestation negativer Faktoren und Zustände;
Fähigkeiten, Absichten und Wille des Bedrohungsakteurs (potenzieller Feind oder Konkurrent).

Die letzten beiden Punkte bestimmen die Wahrscheinlichkeit, dass die Bedrohung realisiert wird.

Daher, Bedrohung der nationalen Sicherheit- direkte oder indirekte Möglichkeit einer Schädigung der verfassungsmäßigen Rechte und Freiheiten, der angemessenen Qualität und des Lebensstandards der Bürger, der Souveränität und territorialen Integrität, der nachhaltigen Entwicklung der Russischen Föderation sowie der Verteidigung und Sicherheit des Staates.

Art der Bedrohung bestimmt durch die Art des Interesses, dessen Befriedigung durch eine gegebene Bedrohung entgegengewirkt wird. Daher unterscheiden sie sich Bedrohungen wirtschaftlicher, militärischer, informationeller, ökologischer und anderer Art(Abb. 1).

Nach dem Aussehen unterscheiden:

Eine direkte Bedrohung. Hierbei handelt es sich um eine Bedrohung, die durch die gezielte und vorsätzliche Aktivität einer Einheit entsteht, die als Konkurrent, Gegner oder Feind betrachtet wird.

Indirekte Bedrohung. Hierbei handelt es sich um eine Bedrohung, die durch destruktive Veränderungen der Marktbedingungen oder unvorhersehbare politische Ereignisse verursacht wird, die etablierte Systeme der wirtschaftlichen und politischen Interaktion zerstören, oder durch deren Unfähigkeit, auf eine Krise zu reagieren.

Je nachdem, woher die Bedrohung kommt. diese. Wo die Bedrohungsquelle im Verhältnis zur Staatsgrenze liegt, wird ebenfalls unterschieden extern, intern und transnational(nicht länderspezifisch) Bedrohungen.

Aus Sicht der „breiten“ Interpretation von Sicherheit werden Bedrohungen in die folgenden Typen unterteilt: akteurzentriert und trendzentriert. Was diese Bedrohungen gemeinsam haben, ist Folgendes. dass erstere oft und letztere fast immer transnationaler Natur sind.

In den strategischen Planungssystemen von Staaten werden Bedrohungen üblicherweise unterteilt in Potenzial Und sofort. Als erste gelten im Allgemeinen diejenigen, die die folgenden Merkmale aufweisen:

innerhalb des relevanten Planungszeitraums eine unmittelbare Gefahr für das nationale Interesse darstellen;
ausgedrückt als ein bestimmter Trend in der Entwicklung der Situation (zum Beispiel die Verbreitung von Massenvernichtungswaffen (MVW) in der Welt oder die Verschlechterung der wirtschaftlichen Lage);
erfordern keine sofortige Reaktion.

Anzeichen einer unmittelbaren Bedrohung sind wie folgt:

stellen derzeit eine klare Gefahr für nationale Interessen dar;
ausgedrückt als ein bestimmtes Ereignis (z. B. ein Angriff auf einen Verbündeten, eine Geiselnahme usw.);
erfordern sofortige Schutzmaßnahmen.

Reis. 1. Klassifizierung von Bedrohungen der nationalen Sicherheit

Bei der Entwicklung verschiedener Pläne und Programme werden in der Regel potenzielle Bedrohungen berücksichtigt. Unmittelbare Bedrohungen erfordern die sofortige Aktivierung des Krisenplanungssystems, um konkrete Reaktionsmaßnahmen zu ergreifen. In der Regel handelt es sich bei den Quellen unmittelbarer Bedrohungen um potenzielle Bedrohungen.

Die Manifestation von Bedrohungsquellen kann sowohl in verschiedenen Bereichen der Erreichung nationaler Ziele als auch in geografischen Gebieten (Regionen) kumulativ sein. Dabei werden Bedrohungen nicht nur nach ihren externen und internen Quellen, sondern auch nach der Form und Wahrscheinlichkeit berücksichtigt Umsetzung sowie den zu erwartenden Schaden. Dies ermöglicht es, Risiken für die zu lösenden Aufgaben der nationalen Entwicklung zu identifizieren, um proaktive Maßnahmen zur Bedrohungsneutralisierung zu ergreifen. In diesem Fall wird das Spektrum der Bedrohungen durch die folgenden Formen gebildet.

Traditionelle Formen der Bedrohungsumsetzung in erster Linie mit dem Einsatz der Streitkräfte von Staaten in gut untersuchten Formen der Kriegsführung oder des Konflikts verbunden. Darüber hinaus sind diese Bedrohungen mit dem Einsatz verschiedener Arten von Wirtschaftsinstrumenten verbunden. Gleichzeitig werden die wirtschaftlichen Chancen der Bedrohungsquelle nicht so sehr genutzt, um die eigene wirtschaftliche Position in der Weltwirtschaft zu verbessern, sondern um ihren Konkurrenten mit wirtschaftlichen Methoden Schaden zuzufügen. Die Manifestation solcher Bedrohungen äußert sich in einer Verletzung der bestehenden Machtverhältnisse in verschiedenen Tätigkeitsbereichen oder geografischen (strategischen) Richtungen. Dies schränkt die Handlungsfreiheit des Staates in einer bestimmten Region der Welt ein und erhöht das Risiko, nationale Ziele zu erreichen.

Unkonventionelle Formen der Bedrohungsumsetzung beinhalten den Einsatz unkonventioneller Methoden durch Staaten und nichtstaatliche Akteure gegen leistungsstärkere Gegner. Dazu gehören Terrorismus, Aufstände und Bürgerkriege. Diese Ansätze können mit Informationskampagnen und -aktionen sowie Versuchen kombiniert werden, den Finanz- und Kreditsektor des Landes durch spekulative Angriffe gezielt zu stören. Manchmal werden nicht-traditionelle Formen der Bedrohungsumsetzung als asymmetrisch bezeichnet.

Formen der Umsetzung katastrophaler Bedrohungen mit dem Einsatz von Massenvernichtungswaffen verbunden. Zu dieser Kategorie von Bedrohungen sollten auch Aktivitäten zur Zerstörung wichtiger Infrastruktureinrichtungen des Landes gehören, die katastrophale ökologische und/oder soziale Folgen haben können. Die Quellen solcher Bedrohungen können sowohl einzelne Staaten sein, die ihre Sicherheit gewährleisten oder ihren internationalen Status verbessern wollen, als auch verschiedene Arten nichtstaatlicher Akteure, die Massenvernichtungswaffen erwerben und diese sogar einsetzen wollen (analog zum Einsatz chemischer Waffen). Waffen der Aum-Shinrikyo-Sekte in der Tokioter U-Bahn im Jahr 1995), um internationale Aufmerksamkeit zu erregen oder andere Ziele zu erreichen.

Disruptive Formen der Bedrohungsumsetzung kommen von Gegnern, die bahnbrechende Technologien entwickeln, besitzen und nutzen, die es ermöglichen, die Vorteile des Feindes in relevanten Bereichen zu neutralisieren. Von zentraler Bedeutung in diesem Zusammenhang sind Informationsmethoden zur Desorganisation der Aktivitäten staatlicher und militärischer Kontrollsysteme und zur Korrektur der politischen Aktivität der Massen in die erforderliche Richtung.

Dabei ist zu beachten, dass Bedrohungen ebenso wie Interessen von bestimmten Interessenträgern erkannt und „gefühlt“ werden. Es gibt immer einen Unterschied zwischen der Realität und ihrem Bewusstsein. Deshalb Bedrohungen können auch überschätzt, unterschätzt und sogar eingebildet sein, d. h. weit hergeholt.

Interne und externe Bedrohungen der nationalen wirtschaftlichen Sicherheit

Im Prozess der Erstellung und Wartung treten wichtige Gründe auf, die ihn stören können, Bedrohungen. Die Hauptbedrohungen sind im Konzept der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation definiert, das durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Dezember 1997 Nr. 1300 (geändert durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10. Januar 1997) genehmigt wurde. 2000 Nr. 24). Danach werden Bedrohungen in interne und externe Bedrohungen unterteilt, je nachdem, wo die Ursachen ihres Auftretens liegen – außerhalb der Volkswirtschaft und innerhalb dieser.

Interne Bedrohungen der nationalen Sicherheit Russlands

Die wichtigsten internen Bedrohungen für die nationale wirtschaftliche Sicherheit sind:

Erhöhung des Differenzierungsgrads des Lebensstandards und Einkommens der Bevölkerung. Durch die Bildung einer kleinen Gruppe der reichen Bevölkerung (Oligarchen) und eines großen Teils der armen Bevölkerung entsteht eine soziale Spannungssituation in der Gesellschaft, die letztlich zu schwerwiegenden sozioökonomischen Verwerfungen führen kann. Dies führt zu einer Reihe von Problemen in der Gesellschaft – völlige Verunsicherung der Bevölkerung, ihr psychisches Unbehagen, die Bildung großer krimineller Strukturen, Drogensucht, Alkoholismus, organisierte Kriminalität, Prostitution;

Verformung. Die Ausrichtung der Wirtschaft auf die Gewinnung von Bodenschätzen führt zu gravierenden Strukturveränderungen. Ein Rückgang der Wettbewerbsfähigkeit und eine völlige Einschränkung der Produktion führen zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit und verringern die Lebensqualität der Bevölkerung. Die Ressourcenorientierung der Volkswirtschaft ermöglicht hohe Einkommen, gewährleistet aber keineswegs ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum;

Zunehmende ungleiche wirtschaftliche Entwicklung der Regionen. Eine solche Situation wirft das Problem auf, den einheitlichen Wirtschaftsraum zu zerstören. Der starke Unterschied im sozioökonomischen Entwicklungsniveau der Regionen zerstört bestehende Verbindungen zwischen ihnen und behindert die interregionale Integration;

Kriminalisierung der russischen Gesellschaft. In der Gesellschaft ist die Tendenz, unverdientes Einkommen durch direkten Raub und Beschlagnahmung von Eigentum zu erzielen, stark gestiegen, was sich negativ auf die allgemeine Stabilität und Nachhaltigkeit der Volkswirtschaft auswirkt. Von großer Bedeutung ist das vollständige Eindringen krimineller Strukturen in den Staatsapparat und die Industrie sowie die sich abzeichnende Tendenz zur Verschmelzung dieser Strukturen. Viele Unternehmer verzichten auf legale Methoden der Streitbeilegung untereinander, meiden den freien Wettbewerb und greifen zunehmend auf die Hilfe krimineller Strukturen zurück. All dies wirkt sich negativ auf die allgemeine Wirtschaftslage aus und verhindert, dass die Volkswirtschaft aus der Krise herauskommt;

Ein starker Rückgang des wissenschaftlichen und technischen Potenzials Russlands. Die Grundlage des Wirtschaftswachstums – das wissenschaftliche und technologische Potenzial – ist im letzten Jahrzehnt praktisch verloren gegangen, was auf einen Rückgang der Investitionen in vorrangige wissenschaftliche und technische Forschung und Entwicklung, die massenhafte Abwanderung führender Wissenschaftler aus dem Land, die Zerstörung von Wissen zurückzuführen ist. intensive Industrien und zunehmende wissenschaftliche und technologische Abhängigkeit. Die zukünftige Entwicklung der Wirtschaft liegt in wissensintensiven Industrien, für deren Schaffung Russland heute nicht über ausreichendes wissenschaftliches Potenzial verfügt. Dementsprechend wird in Frage gestellt, ob Russland einen Platz in der Weltwirtschaft hat;

Zunehmende Isolation und Unabhängigkeitswille der Untertanen der Föderation. Russland verfügt über bedeutende Territorien, die im Rahmen einer föderalen Struktur funktionieren. Die Äußerung separatistischer Bestrebungen durch die Untertanen der Föderation stellt eine echte Bedrohung für die territoriale Integrität Russlands und die Existenz eines einheitlichen rechtlichen, politischen und wirtschaftlichen Raums dar;

Erhöhte interethnische und interethnische Spannungen, Dies schafft reale Bedingungen für die Entstehung interner Konflikte aus ethnischen Gründen. Es wird von einer Reihe öffentlicher Verbände ausgestrahlt, zu deren Interessen nicht die Wahrung der kulturellen und nationalen Integrität Russlands gehört;

Weit verbreitete Verletzung des gemeinsamen Rechtsraums, was zu Rechtsnihilismus und Nichteinhaltung der Gesetzgebung führt;

Verschlechterung der körperlichen Gesundheit der Bevölkerung, was zu einer Verschlechterung aufgrund der Krise des Gesundheitssystems führt. Dadurch ist ein stetiger Trend zu einem Rückgang der Geburtenrate und der Lebenserwartung der Bevölkerung zu verzeichnen. Der Rückgang des menschlichen Potenzials macht Wirtschaftswachstum und industrielle Entwicklung unmöglich;

Demografische Krise mit einer stabilen Tendenz verbunden, dass die Gesamtsterblichkeit der Bevölkerung gegenüber der Geburtenrate überwiegt. Der katastrophale Bevölkerungsrückgang wirft das Problem der Besiedlung des Territoriums Russlands und der Beibehaltung bestehender Grenzen auf.

Insgesamt sind innenpolitische Bedrohungen der nationalen Sicherheit eng miteinander verflochten und miteinander verbunden. Ihre Beseitigung ist nicht nur notwendig, um ein angemessenes Maß an nationaler Sicherheit zu schaffen, sondern auch, um die russische Staatlichkeit zu bewahren. Neben internen Bedrohungen gibt es auch externe Bedrohungen für die nationale Sicherheit.

Externe Bedrohungen für die nationale Sicherheit Russlands

Hauptsächlich Externe Bedrohungen für die nationale Sicherheit Sind:

der Niedergang der Rolle Russlands in der Weltwirtschaft aufgrund gezielter Aktionen einzelner Staaten und zwischenstaatlicher Verbände, beispielsweise der Vereinten Nationen, der OSZE;
Verringerung des wirtschaftlichen und politischen Einflusses auf Prozesse in der Weltwirtschaft;
Vergrößerung des Umfangs und des Einflusses internationaler militärischer und politischer Verbände, einschließlich der NATO;
aufkommende Trends zum Einsatz militärischer Kräfte ausländischer Staaten in der Nähe der Grenzen Russlands;
die weit verbreitete Verbreitung von Massenvernichtungswaffen in der Welt;
Schwächung der Integrationsprozesse und des Aufbaus wirtschaftlicher Beziehungen zwischen Russland und den GUS-Staaten;
Schaffung von Bedingungen für die Entstehung und Entstehung militärisch bewaffneter Konflikte in der Nähe der Staatsgrenzen Russlands und der GUS-Staaten;
territoriale Expansion gegenüber Russland, beispielsweise von Japan und China aus;
internationaler Terrorismus;
Schwächung der Position Russlands im Bereich Information und Telekommunikation. Dies äußert sich in einem Rückgang des Einflusses Russlands auf den internationalen Informationsfluss und der Entwicklung von Technologien zur Informationserweiterung, die auf Russland angewendet werden können, durch eine Reihe von Staaten.
Intensivierung der Aktivitäten ausländischer Organisationen, die sich mit der Aufklärung und Sammlung strategischer Informationen auf russischem Territorium befassen;
ein starker Rückgang des Militär- und Verteidigungspotenzials des Landes, der es ihm gegebenenfalls nicht erlaubt, einen militärischen Angriff abzuwehren, der mit einer systemischen Krise im Verteidigungskomplex des Landes verbunden ist.

Um die nationale Sicherheit auf einem ausreichenden Niveau zu gewährleisten, ist eine ständige Überwachung externer und interner Bedrohungen erforderlich. Daher ändert sich deren Liste je nach spezifischen politischen, sozialen, rechtlichen und wirtschaftlichen Bedingungen ständig.

Das 1997 verabschiedete und im Jahr 2000 geänderte Konzept der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation ist keine einfache Erklärung. Es handelt sich um ein wirksames Rechtsdokument, das den vorrangigen Bereich staatlicher Tätigkeit regelt – die nationale Sicherheit. Erst ab 2003 wurde mit der Umsetzung begonnen, nachdem das nötige Potenzial akkumuliert war. Die Einführung eines Systems zur Ernennung hochrangiger Beamter der Teilstaaten der Russischen Föderation minimierte die Bedrohung der territorialen Integrität Russlands. Das jüngste Verbot der Aktivitäten von Fonds mit ausländischem Kapital in Russland hat den Grad seiner politischen und wirtschaftlichen Abhängigkeit verringert. Jetzt erleben wir einen Prozess, in dem das angesammelte Potenzial der Staatsmacht begonnen hat, das 1997 verabschiedete Nationale Sicherheitskonzept umzusetzen, wenn auch nicht in allen Bereichen effektiv und effizient.

Phasen einer nationalen Sicherheitsbedrohung

Bedrohungen der nationalen Sicherheit im öffentlichen Bewusstsein und insbesondere im Bewusstsein der politischen Führung des Landes durchlaufen mehrere Phasen: Bedrohungsbewusstsein – Reaktion auf eine wahrgenommene Bedrohung – Reaktion auf die Bedrohung.

Bewusstsein für die Bedrohung

Erstens hat die Eigenschaft eines Objekts oder Phänomens, „eine Bedrohung darzustellen“, offensichtlich keinen inhärenten Charakter, sondern ist sehr bedingt. Was aus Sicht einer Werteskala als „Bedrohung“ gilt, kann sich aus Sicht einer anderen Einschätzung im Gegenteil als „Chance“ erweisen. Es ist schwierig, über „Bedrohungen“ zu sprechen, ohne sich auf ein bestimmtes Wertesystem zu beziehen. Zweitens wird eine Bedrohung nur solange als solche wahrgenommen, wie sie wahrscheinlich genug erscheint. Im Allgemeinen wird jede Bedrohung vom menschlichen Bewusstsein „ganzheitlich“ wahrgenommen – als eine bestimmte Summe aus der subjektiv eingeschätzten Eintrittswahrscheinlichkeit der Bedrohung und dem Grad des möglichen Schadens. Darüber hinaus ist die Wahrnehmung einer Bedrohung rein individuell und spiegelt sich im Konzept des „Grades der Bedrohung“ wider. Der Grad der Bedrohung ist die ganzheitliche Wahrnehmung der Bedrohung im individuellen oder öffentlichen Bewusstsein. Selbst eine tödliche, aber unwahrscheinliche Bedrohung kann als „gering“ und für die Betroffenen von geringer Bedeutung wahrgenommen werden. Gleichzeitig kann eine Bedrohung, die durchaus wahrscheinlich, aber nicht schwerwiegender Natur ist, die Aufmerksamkeit völlig auf sich selbst lenken. Daher kann die Reaktion auf Bedrohungen nationaler Interessen erheblich von dem abweichen, was das Unterbewusstsein einer Person ihr sagt. Doch selbst wenn Bedrohungen praktisch unwahrscheinlich sind, muss die politische Führung in der Praxis von ihrer Möglichkeit ausgehen, um sicherzustellen, dass das, was nicht passieren sollte, nicht tatsächlich passiert.

In dieser Hinsicht besteht das Hauptproblem bei der Prävention und Abwehr jeglicher Bedrohung in der Kluft zwischen den Prinzipien der rationalen Wahrnehmung und Bekämpfung von Bedrohungen und der „angeborenen“, oft irrationalen Reaktion der Gesellschaft auf Bedrohungen (oder deren Fehlen). „Universelle“ und rein nationale Merkmale der Bedrohungswahrnehmung, die den Bereich der Politik beeinflussen, führen zu einer Abweichung des Handelns von Politikern vom Modell des „rationalen Verhaltens“. In diesen Fällen wird die Wirksamkeit des nationalen Sicherheitssystems verringert.

In der Praxis kann eine Bedrohung von der Gesellschaft nur dann erkannt werden, wenn sie in den Augen der Gesellschaft „real“ ist, d. h. Die Wahrscheinlichkeit seiner Umsetzung wird von der Gesellschaft als recht hoch eingeschätzt. Da die Wahrscheinlichkeit einer Bedrohung abnimmt, gerät die Aufgabe, sie zu verhindern, von der öffentlichen Agenda. Ein geringer Grad an Bedrohungsantizipation, der die natürlichen Schutzkräfte der Gesellschaft schwächt, trägt offensichtlich zur Wahrnehmung der Bedrohung bei. Die Gesellschaft, die eine Bedrohung am wenigsten erwartet, ist ihr am stärksten ausgesetzt. Beispielsweise kommt es in der Regel nicht zu einem Krieg, auf den ein Land „gut vorbereitet“ ist. Aber es passieren auch andere.

Reaktion auf eine wahrgenommene Bedrohung

Im politischen Bereich ist es in der Regel nicht möglich, die Wahrscheinlichkeit einer bestimmten Bedrohung „objektiv“ einzuschätzen (das Geschehen ist hier äußerst heterogen). Daher kann jede Einschätzung der Wahrscheinlichkeit einer Bedrohung nur eine praktische, pragmatische Bedeutung haben. Tatsächlich meinen sie, selbst wenn sie von Wahrscheinlichkeit sprechen, eine ganzheitliche Einschätzung des „Grades der Bedrohung“. Im politischen Bereich bedeutet ein „hohes Maß“ an Bedrohung einen hohen potenziellen Schaden, wenn praktische Mittel und Ressourcen zur Verfügung stehen, um ihn zu verhindern. Eine Abweichung von diesem Bewertungsprinzip führt zu einer Verringerung der Wirksamkeit der Bedrohungsbekämpfung, entweder aufgrund einer falschen Schadensbewertung oder aufgrund einer falschen Einschätzung der eigenen Fähigkeiten. Gleichzeitig hängt die Einschätzung des „Schadens“ durch die Bedrohung direkt vom Wertesystem (nationale Traditionen, strategische Kultur) ab. Letzterer ist in der Lage, die Fragen zu beantworten: „Was ist gut und was ist schlecht?“, „Was ist „Gewinn“ und was ist „Verlust“? Ohne ein bestimmtes Wertesystem ist es falsch, von einer wirksamen Bedrohungsbekämpfung zu sprechen.

Reaktion auf Bedrohung

Es wird durch nationale und kulturelle Besonderheiten vermittelt. Daher bedeutet eine genaue Einschätzung des Ausmaßes der Bedrohung in verschiedenen Ländern nicht die gleiche Reaktion darauf oder überhaupt aktive Maßnahmen. Verschiedene Nationen haben völlig unterschiedliche Grade der „Toleranz“ gegenüber Bedrohungen (Wahrnehmungsschwelle). Je höher der Grad der Toleranz, desto größer muss die Gefahr sein, dass die Gesellschaft/der Staat beginnt, darauf zu reagieren. Es besteht beispielsweise die starke Meinung, dass sich Russen durch ein hohes Maß an Toleranz gegenüber Gefahren und Bedrohungen auszeichnen. Im Gegensatz dazu zeichnen sich Amerikaner im Vergleich zu Russen durch eine ungewöhnlich geringe Toleranz gegenüber Bedrohungen aus: Selbst eine kleine Bedrohung des eigenen Wohlbefindens kann eine hysterische Reaktion hervorrufen, die oft in keinem Verhältnis zum Ausmaß der Bedrohung steht.

Somit schränkt eine Bedrohung der nationalen Sicherheit die Wahlfreiheit jedes Einzelnen und des Landes ein – die Handlungsfreiheit in dem einen oder anderen Bereich. Dies äußert sich darin, dass bei der Erreichung nationaler Ziele die Bedrohung die gewählten Verhältnisse von Mitteln (Ressourcen) und Methoden verletzt und einen negativen, vor allem psychologischen Druck auf das Entscheidungssystem und das öffentliche Verwaltungssystem ausübt. Dadurch steigen die Risiken, nationale Ziele zu erreichen. Das heißt, eine Bedrohung erfordert die Aktivierung des nationalen Sicherheitssystems.

Externe Bedrohungen haben einen ziemlich erheblichen Einfluss auf die Wirtschaftslage des Staates. Wenn die Wirtschaft eines Landes souverän und unabhängig ist, ist der Einfluss externer Bedrohungen in der Regel geringer als der Einfluss interner Bedrohungen.

Heutzutage haben externe Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands erhebliche Auswirkungen auf die Lage unserer Wirtschaft. Zu den wichtigsten externen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation zählen im Allgemeinen:

1) Abhängigkeit unserer Wirtschaft von externen Faktoren;

2) Druck ausländischer Staaten;

3) Auslandsverschuldung der Russischen Föderation.

Wie bereits erwähnt, sind die Hauptgründe für die Entstehung externer Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit des Staates die Globalisierung und die Entwicklung von Methoden des Wettbewerbs zwischen Staaten. Die Globalisierung trägt zur Entstehung einer Bedrohung wie der Abhängigkeit unserer Wirtschaft von externen Faktoren bei. Wenn man über die Abhängigkeit unserer Wirtschaft von externen Faktoren spricht, ist es wichtig zu verstehen, dass diese Bedrohung technologische Abhängigkeit, finanzielle Abhängigkeit usw. umfasst. Wenn wir von technologischer Abhängigkeit sprechen, meinen wir, dass unsere Wirtschaft hauptsächlich von Rohstoffen abhängig ist. Da inländische Wissenschaftler nicht über ausreichende Möglichkeiten verfügen, ihre Tätigkeit durch inländische Investitionen zu finanzieren, müssen sie diese im Ausland suchen. In diesem Zusammenhang kommt es zu einer erheblichen Abwanderung unserer Wissenschaftler ins Ausland. Dementsprechend verfügen wir nicht über genügend Personal, das eine nachhaltige wissenschaftliche und technologische Entwicklung gewährleisten könnte. Dieselben Spezialisten, die in Russland bleiben, werden aufgrund fehlender finanzieller Ressourcen der Möglichkeit beraubt, ihre Entwicklungen weiterzuentwickeln.

Aufgrund der Tatsache, dass es im Gesundheitswesen regelmäßig zu Entlassungen kommt, sind viele entlassene qualifizierte medizinische Fachkräfte gezwungen, eine neue Beschäftigung im Ausland zu suchen.

Gleichzeitig erleben wir technologische Durchbrüche im militärisch-industriellen Komplex. Dieser Umstand ist dank der Beteiligung des Staates an dieser Branche möglich.

Da der Großteil der vielversprechenden Wissenschaftler gezwungen ist, ins Ausland zu gehen, müssen wir den Großteil der Technologien und Entdeckungen, die sie hervorbringen, von einem ausländischen Staat kaufen.

Diese Abhängigkeit entsteht größtenteils aufgrund unserer finanziellen Abhängigkeit. Es ist bekannt, dass unser Finanzsystem darauf basiert, dass die Bank von Russland ihr Geld in erster Linie nur unter der Bedingung druckt, dass die erforderliche Anzahl an Dollar in Gold- und Devisenreserven gespeichert ist. Dieses System wird „Währungstafel“ genannt. Dieses System geht davon aus, dass die bei der Zentralbank der Russischen Föderation hinterlegten Devisenreserven den Geldumlauf vollständig decken müssen. Dabei kommt ein Schema zum Einsatz, bei dem es notwendig ist, Waren oder Dienstleistungen im Wert von US-Dollar im Ausland zu verkaufen, damit Rubel in die russische Wirtschaft gelangen können. Sie gehen zur Moskauer Börse, wo sie von der Zentralbank der Russischen Föderation gekauft werden, die sie nach dem Drucken von Rubeln in Dollar umtauscht. Dollar fließen in die Gold- und Devisenreserven der Bank von Russland, und die Zentralbank gibt Bargeld aus, das im täglichen Leben unserer Bürger verwendet wird.

Darüber hinaus erklärt sich die Abhängigkeit unseres Finanzsystems von externen Faktoren durch die Politik der maximalen Offenheit des russischen Finanzmarktes, die zu einem erheblichen Kapitalexport ins Ausland führt. Dieser Umstand führt zusammen mit dem Mangel an wettbewerbsfähigen inländischen Kreditquellen dazu, dass ein erheblicher Teil der Geldmenge im Land durch ausländische Verbindlichkeiten gebildet wird. Dadurch sind wir jedes Jahr gezwungen, Beiträge in Höhe von 120-150 Milliarden Dollar an das globale Finanzsystem zu leisten.

Das Schema der Beiträge zum globalen Finanzsystem ist in Anhang 4 dargestellt.

Wir haben bereits früher festgestellt, dass Kreditressourcen in unserem Land einen sehr hohen Preis haben. Abgesehen davon, dass unsere Kredite hohe Zinsen haben, sind sie auch nicht auf eine lange Laufzeit ausgelegt. Diese Kreditvergabebedingung unterscheidet sich stark von der Praxis in Industrieländern.

Die Unterschiede zwischen unseren Zinssätzen und den Zinssätzen ausländischer Zentralbanken sind in Tabelle 3 dargestellt.

Tabelle 3. Wichtigste Zinssätze der Zentralbanken, ausgedrückt in Prozent, Stand 01.01.2017 (in %)

Im Gegensatz zu russischen Krediten wird in entwickelten Ländern die Methode der „langen und günstigen Kredite“ aktiv für die Entwicklung des Landes genutzt. Dementsprechend gehen viele unserer „Offshore“-Geschäftsleute in diese Zonen, vor allem aufgrund der hohen Zinssätze. Außerdem sind Unternehmer bei der Aufnahme von Krediten im Westen gezwungen, ihr Unternehmen in dem vom Kreditgeber angegebenen Gebiet anzumelden. Oben haben wir herausgefunden, warum es mit der modernen Geldpolitik fast unmöglich ist, eine echte Produktion im Land zu entwickeln.

Doch 2014 wurden Wirtschaftssanktionen gegen unser Land verhängt. Dementsprechend haben inländische Unternehmer den Zugang zu erschwinglichen Kreditressourcen verloren. Als Folge davon gingen viele Unternehmen in Konkurs, was zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit und einem Rückgang der öffentlichen Nachfrage führte.

Wie wir sehen, war die Verhängung von Sanktionen gegen unser Land das Ergebnis des Drucks ausländischer Staaten, vor allem der Vereinigten Staaten und der Länder der Europäischen Union. Da die Positionen Russlands und der Vereinigten Staaten in vielen Fragen auseinander gingen, wurde beschlossen, wirtschaftlichen Druck auf die Russische Föderation auszuüben. Für einen bestimmten Personenkreis wurde ein Besuchsverbot für die Gebiete bestimmter Länder sowie Beschränkungen für Finanztransaktionen für unsere Unternehmen auf dem ausländischen Markt eingeführt.

Der Hauptzweck der Einführung dieser Maßnahmen gegen Russland besteht darin, die Russische Föderation an der Erlangung wirtschaftlicher Souveränität zu hindern und die politische Macht im Land zu verändern, worüber US-Finanzminister Jack Lew 2016 offen sprach. Diese Position der Vereinigten Staaten ist durchaus logisch, da in einer unipolaren Welt, die nach dem Zusammenbruch der UdSSR entstand, die Dominante immer versuchen wird, eine führende Position zu behaupten. Dies sind die Grundsätze des Wettbewerbs zwischen Staaten. Da Russland und China in den letzten Jahren begonnen haben, mit der alleinigen Dominanz der USA mit der Zerstörung der bestehenden Weltordnung zu drohen, werden Anstrengungen unternommen, diesen Prozess zu stoppen. Als wichtigste Methode wurden die der Russischen Föderation auferlegten wirtschaftlichen Restriktionen gewählt.

Es ist erwähnenswert, dass diese von westlichen Ländern gegen Russland verhängten Sanktionen den Normen der Welthandelsorganisation (WTO) widersprechen. Offiziell soll diese Organisation Bedingungen für Freihandel, nachhaltige Entwicklung, Fortschritt, Gerechtigkeit und Chancengleichheit zwischen den Ländern gewährleisten. Durch die Einführung von Sanktionen wurden die WTO-Regeln grob verletzt, und es ist umso überraschender, dass die Länder der Europäischen Union und der Vereinigten Staaten mit den Vergeltungsmaßnahmen der russischen Seite, zu denen auch ein Embargo für die Einfuhr von Lebensmitteln aus EU-Ländern gehörte, unzufrieden waren .

Eine erhebliche Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit unseres Landes ist auch die Auslandsverschuldung. Als Auslandsschulden der Russischen Föderation gelten Verbindlichkeiten, die in Fremdwährung entstehen, mit Ausnahme der Verbindlichkeiten der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation und der Gemeinden gegenüber der Russischen Föderation, die in Fremdwährung im Rahmen der Verwendung gezielter Auslandskredite (Anleihen) entstehen ).

Nach Angaben der Bank of Russia belief sich das Volumen der Auslandsschulden der Russischen Föderation zum 1. Januar 2017 nach einer vorläufigen Schätzung auf 518,7 Milliarden US-Dollar. Dieser Indikator ist nicht so groß wie der der entwickelten Länder der Welt, aber die Lösung dieses Problems spielt auch eine wichtige Rolle bei der Neutralisierung von Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit. Diese Schulden sind im Vergleich zum letzten Jahr nicht gesunken, sondern im Gegenteil um 200 Millionen US-Dollar gestiegen. Es ist erwähnenswert, dass der Großteil der Auslandsverschuldung Russlands auf den Anteil des Privatsektors der Wirtschaft entfällt, gefolgt vom Anteil des Bankensektors, und dass der Anteil des Staates an der Struktur zusammen mit dem Anteil des Sektors am geringsten ist Zentralbank Russlands.

Abbildung 3 zeigt die Struktur der Auslandsverschuldung sowie den Anteil daran, den der Banken-, öffentliche und private Sektor einnimmt, sowie die Verschuldung der Zentralbank der Russischen Föderation nach Angaben der Bank von Russland zum 01 /01/2017.

Abbildung 3. Auslandsverschuldung der Russischen Föderation zum 1. Januar 2017, nach Angaben der Bank von Russland. Zusammengestellt vom Autor basierend auf Daten der Zentralbank

Die höchste Auslandsverschuldung wurde 2013 erreicht, nämlich rund 730 Milliarden US-Dollar. Daraufhin kam es zu einem deutlichen Rückgang der Auslandsschulden um etwa 18 % auf 599 Milliarden. Auch im Jahr 2015 gab es einen ziemlich deutlichen Rückgang um etwa 14 %, sodass sich die Schulden auf 515,254 Milliarden US-Dollar beliefen. Möglich wurden diese Ergebnisse vor allem durch die Schließung der externen Finanzierungsmärkte, die letztlich zu einer Reduzierung des Volumens der externen Kreditaufnahme führte.

Den überwiegenden Anteil an der Auslandsverschuldung nimmt der private Sektor ein, sowohl der Banken- als auch der Realsektor der Wirtschaft. Sie stellt etwa 90 % der Gesamtverschuldung dar, während der öffentliche Sektor einen Anteil von 10 % hat. Dieser Umstand ist auf die Tatsache zurückzuführen, dass der Großteil der Staatsschulden über den 2004 auf Initiative von V. V. Putin geschaffenen Stabilisierungsfonds zurückgezahlt wurde. Das Problem der erheblichen Verschuldung des privaten Sektors gegenüber externen Gläubigern ist mit der Unfähigkeit verbunden, interne Quellen zu nutzen Kreditvergabe zu akzeptablen Konditionen.

Wenn wir also über externe Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation sprechen, müssen wir zunächst Bedrohungen wie die Abhängigkeit unserer Wirtschaft von externen Faktoren, den Druck ausländischer Staaten sowie das Vorhandensein erheblicher Auslandsschulden zur Kenntnis nehmen. Ein großer Teil davon wird von Privatunternehmen eingenommen.

Das Kapitel „Analyse interner und externer Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit Russlands“ bewertete den aktuellen Stand der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation. Wir haben herausgefunden, dass die wirtschaftliche Sicherheit Russlands heute dem Einfluss interner und externer Bedrohungen unterliegt. Es wurde eine Analyse dieser Bedrohungen durchgeführt und auf der Grundlage dieser Analyse wurde der Schluss gezogen, dass zu den internen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands die Eigentumsschichtung der Bevölkerung gehören sollte; Geldpolitik der Zentralbank der Russischen Föderation und des Wirtschaftsblocks der Regierung der Russischen Föderation; Rückgang im Realsektor der Wirtschaft; Offshore-Charakter des modernen Geschäfts in Russland; Rohstofforientierung der heimischen Wirtschaft. Zu den externen Bedrohungen gehört die Abhängigkeit unserer Wirtschaft von externen Faktoren; Druck aus dem Ausland; Auslandsverschuldung der Russischen Föderation.

Nationalökonomie: Skript zur Vorlesung Koshelev Anton Nikolaevich

5. Interne und externe Bedrohungen der nationalen wirtschaftlichen Sicherheit

Im Prozess der Schaffung und Aufrechterhaltung der nationalen wirtschaftlichen Sicherheit treten wichtige Gründe und Bedrohungen auf, die diese stören können. Die Hauptbedrohungen sind im Konzept der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation definiert, das durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 17. Dezember 1997 Nr. 1300 (geändert durch das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 10. Januar 1997) genehmigt wurde. 2000 Nr. 24). Danach werden Bedrohungen in interne und externe Bedrohungen unterteilt, je nachdem, wo die Ursachen ihres Auftretens liegen – außerhalb der Volkswirtschaft und innerhalb dieser.

Die wichtigsten internen Bedrohungen für die nationale wirtschaftliche Sicherheit sind:

1) Erhöhung des Differenzierungsgrads des Lebensstandards und des Einkommens der Bevölkerung. Durch die Bildung einer kleinen Gruppe der reichen Bevölkerung (Oligarchen) und eines großen Teils der armen Bevölkerung entsteht eine soziale Spannungssituation in der Gesellschaft, die letztlich zu schwerwiegenden sozioökonomischen Verwerfungen führen kann. Dies führt zu einer Reihe von Problemen in der Gesellschaft – völlige Verunsicherung der Bevölkerung, ihr psychisches Unbehagen, die Bildung großer krimineller Strukturen, Drogensucht, Alkoholismus, organisierte Kriminalität, Prostitution;

2) Verformung der sektoralen Struktur der Volkswirtschaft. Die Ausrichtung der Wirtschaft auf die Gewinnung von Bodenschätzen führt zu gravierenden Strukturveränderungen. Ein Rückgang der Wettbewerbsfähigkeit und eine völlige Einschränkung der Produktion führen zu einem Anstieg der Arbeitslosigkeit und verringern die Lebensqualität der Bevölkerung. Die Ressourcenorientierung der Volkswirtschaft ermöglicht hohe Einkommen, gewährleistet aber keineswegs ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum;

3) zunehmende ungleichmäßige wirtschaftliche Entwicklung der Regionen. Eine solche Situation wirft das Problem auf, den einheitlichen Wirtschaftsraum zu zerstören. Der starke Unterschied im sozioökonomischen Entwicklungsniveau der Regionen zerstört bestehende Verbindungen zwischen ihnen und behindert die interregionale Integration;

4) Kriminalisierung der russischen Gesellschaft. In der Gesellschaft ist die Tendenz, unverdientes Einkommen durch direkten Raub und Beschlagnahmung von Eigentum zu erzielen, stark gestiegen, was sich negativ auf die allgemeine Stabilität und Nachhaltigkeit der Volkswirtschaft auswirkt. Von großer Bedeutung ist das vollständige Eindringen krimineller Strukturen in den Staatsapparat und die Industrie sowie die sich abzeichnende Tendenz zur Verschmelzung dieser Strukturen. Viele Unternehmer verzichten auf legale Methoden der Streitbeilegung untereinander, meiden den freien Wettbewerb und greifen zunehmend auf die Hilfe krimineller Strukturen zurück. All dies wirkt sich negativ auf die allgemeine Wirtschaftslage aus und verhindert, dass die Volkswirtschaft aus der Krise herauskommt;

5) ein starker Rückgang des wissenschaftlichen und technischen Potenzials Russlands. Die Grundlage des Wirtschaftswachstums – das wissenschaftliche und technologische Potenzial – ist im letzten Jahrzehnt praktisch verloren gegangen, was auf einen Rückgang der Investitionen in vorrangige wissenschaftliche und technische Forschung und Entwicklung, die Massenabwanderung führender Wissenschaftler aus dem Land und die Zerstörung von Wissen zurückzuführen ist. intensive Industrien und die Stärkung der wissenschaftlichen und technologischen Abhängigkeit. Die zukünftige Entwicklung der Wirtschaft liegt in wissensintensiven Industrien, für deren Schaffung Russland heute nicht über ausreichendes wissenschaftliches Potenzial verfügt. Dementsprechend wird in Frage gestellt, ob Russland einen Platz in der Weltwirtschaft hat;

7) Stärkung der Isolation und des Unabhängigkeitswillens der Untertanen der Föderation. Russland verfügt über bedeutende Territorien, die im Rahmen einer föderalen Struktur funktionieren. Die Äußerung separatistischer Bestrebungen durch die Untertanen der Föderation stellt eine echte Bedrohung für die territoriale Integrität Russlands und die Existenz eines einheitlichen rechtlichen, politischen und wirtschaftlichen Raums dar;

8) erhöhte interethnische und interethnische Spannungen, Dies schafft reale Bedingungen für die Entstehung interner Konflikte aus ethnischen Gründen. Es wird von einer Reihe öffentlicher Verbände ausgestrahlt, zu deren Interessen nicht die Wahrung der kulturellen und nationalen Integrität Russlands gehört;

9) weit verbreitete Verletzung des gemeinsamen Rechtsraums, was zu Rechtsnihilismus und Nichteinhaltung der Gesetzgebung führt;

10) Verschlechterung der körperlichen Gesundheit der Bevölkerung, was zu einer Verschlechterung aufgrund der Krise des Gesundheitssystems führt. Dadurch ist ein stetiger Trend zu einem Rückgang der Geburtenrate und der Lebenserwartung der Bevölkerung zu verzeichnen. Der Rückgang des menschlichen Potenzials macht Wirtschaftswachstum und industrielle Entwicklung unmöglich;

11) demografische Krise, mit einer stabilen Tendenz verbunden, dass die Gesamtsterblichkeit der Bevölkerung gegenüber der Geburtenrate überwiegt. Der katastrophale Bevölkerungsrückgang wirft das Problem der Besiedlung des Territoriums Russlands und der Beibehaltung bestehender Grenzen auf.

Die wichtigsten externen Bedrohungen für die nationale Sicherheit sind:

1) ein Rückgang der Rolle Russlands in der Weltwirtschaft aufgrund gezielter Aktionen einzelner Staaten und zwischenstaatlicher Verbände, beispielsweise der Vereinten Nationen, der OSZE;

2) Verringerung des wirtschaftlichen und politischen Einflusses auf Prozesse in der Weltwirtschaft;

3) Stärkung der Größe und des Einflusses internationaler militärischer und politischer Verbände, einschließlich der NATO;

4) sich abzeichnende Tendenzen zum Einsatz von Streitkräften ausländischer Staaten in der Nähe der Grenzen Russlands;

5) weit verbreitete Verbreitung von Massenvernichtungswaffen in der Welt;

6) Schwächung der Integrationsprozesse und des Aufbaus wirtschaftlicher Beziehungen zwischen Russland und den GUS-Staaten;

7) Schaffung von Bedingungen für die Entstehung und das Auftreten militärischer bewaffneter Konflikte in der Nähe der Staatsgrenzen Russlands und der GUS-Staaten;

8) territoriale Expansion gegenüber Russland, beispielsweise von Japan und China;

9) internationaler Terrorismus;

10) Schwächung der Position Russlands im Bereich Information und Telekommunikation. Dies äußert sich in einem Rückgang des Einflusses Russlands auf den internationalen Informationsfluss und der Entwicklung von Technologien zur Informationserweiterung, die auf Russland angewendet werden können, durch eine Reihe von Staaten.

11) Intensivierung der Aktivitäten ausländischer Organisationen, die sich mit der Aufklärung und Sammlung strategischer Informationen auf russischem Territorium befassen;

12) ein starker Rückgang des Militär- und Verteidigungspotenzials des Landes, der es ihm gegebenenfalls nicht erlaubt, einen militärischen Angriff abzuwehren, der mit einer systemischen Krise im Verteidigungskomplex des Landes verbunden ist.

Aus dem Buch National Economics: Lecture Notes Autor Koshelev Anton Nikolajewitsch

4. Das Konzept der nationalen und wirtschaftlichen Sicherheit. Konzept der nationalen wirtschaftlichen Sicherheit Russlands Das Bedürfnis nach Sicherheit – die Beseitigung unerwünschter Auswirkungen, die zu grundlegenden Deformationen führen – ist eines der Grundbedürfnisse

Aus dem Buch Budgetsystem der Russischen Föderation Autor Burkhanova Natalya

5. Interne und externe Bedrohungen der nationalen Wirtschaftssicherheit Im Prozess der Schaffung und Aufrechterhaltung der nationalen Wirtschaftssicherheit treten wesentliche Gründe und Bedrohungen auf, die diese stören können. Die Hauptbedrohungen werden im Konzept des Nationalen identifiziert

Aus dem Buch National Economics Autor Koshelev Anton Nikolajewitsch

6. Föderale, regionale und lokale Institutionen zur Gewährleistung der nationalen Wirtschaftssicherheit. Die nationale Wirtschaftssicherheit ist ein Bereich staatlicher Tätigkeit, der eine nachhaltige Funktionsfähigkeit und Entwicklung gewährleistet

Aus dem Buch Unternehmensökonomie Autor Duschenkina Elena Alekseevna

51. Externe und interne Kredite Die staatlichen externen Kredite der Russischen Föderation werden zur Deckung des Bundeshaushaltsdefizits und zur Tilgung der Staatsschulden der Russischen Föderation verwendet. Das Recht, staatliche externe Kredite der Russischen Föderation aufzunehmen

Aus dem Buch Wirtschaftstheorie. Lehrbuch für Universitäten Autor Popow Alexander Iwanowitsch

46. Das Konzept der nationalen wirtschaftlichen Sicherheit Das Bedürfnis nach Sicherheit – die Beseitigung unerwünschter Einflüsse, die zu grundlegenden Deformationen führen – ist eines der Grundbedürfnisse sowohl des Einzelnen als auch der gesamten Gesellschaft. Im modernen

Aus dem Buch Analyse von Finanzberichten. Spickzettel Autor Olshevskaya Natalya

49. Externe Bedrohungen für die nationale Sicherheit Die wichtigsten externen Bedrohungen für die nationale Sicherheit sind: 1) ein Rückgang der Rolle Russlands in der Weltwirtschaft aufgrund des bewussten Handelns einzelner Staaten und zwischenstaatlicher Verbände, beispielsweise der Vereinten Nationen, der OSZE; 2)

Aus dem Buch Theorie des Rechnungswesens. Spickzettel Autor Olshevskaya Natalya

50. Föderale, regionale und lokale Institutionen zur Gewährleistung der nationalen wirtschaftlichen Sicherheit Das Konzept der nationalen Sicherheit der Russischen Föderation definiert bestimmte staatliche und regionale Institutionen, die die Umsetzung der nationalen Sicherheit gewährleisten

Aus dem Buch „Denke wie ein Millionär“. Autor Belov Nikolay Vladimirovich

50. Das Konzept der Faktoren, die die Klassifizierung beeinflussen. Interne und externe Faktoren der Wettbewerbsfähigkeit eines Unternehmens. Faktoren der Wettbewerbsfähigkeit sind jene Phänomene und Prozesse der Produktion und der wirtschaftlichen Tätigkeit eines Unternehmens und des sozioökonomischen Lebens

Aus dem Buch New Russian Doctrine: It's Time to Spread Your Wings Autor Bagdasarov Roman Wladimirowitsch

Thema 34 WIRTSCHAFTLICHE SICHERHEIT. Nationale Interessen und Bedrohungen der Wirtschaftssicherheit 34.1. Die Natur der Sicherheit. Stufen und Arten der SicherheitArt der Sicherheit. Laut Roberts Wörterbuch wurde der Begriff „Sicherheit“ erstmals im Jahr 1190 verwendet. Er bedeutete Ruhe

Aus dem Buch Die dunkle Seite der Macht. Führungsverhalten, das Karrieren und Unternehmen kosten kann von David Dotlich

2. Externe und interne Nutzer von Finanzinformationen Externe Nutzer werden in drei Gruppen eingeteilt: 1. Organisationen, denen Buchhaltungs-(Abschluss-)Abschlüsse unbedingt übergeben werden: –?Steuerämter;–?Statistische Stellen;–?Wirtschaftsprüfungsgesellschaften, ggf

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12. Interne und externe Benutzer von Buchhaltungsinformationen Es gibt interne und externe Benutzer von Buchhaltungsinformationen. Interne Benutzer sind Personen, die im Verwaltungsapparat beschäftigt sind, Eigentümer und Manager, die Buchhaltungsinformationen benötigen

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Äußere und innere Zeichen von Charakterstärke und Charakterschwäche Um Ihnen die Selbsteinschätzung zu erleichtern, habe ich zwei Kontrasttabellen entwickelt: Äußere und innere Zeichen von Charakterstärke und Charakterschwäche Ungleichmäßig. intermittierend

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7.1. Wichtigste interne Bedrohungen für die nationale Sicherheit Die nationale Politik eines Landes kann – wenn sie von pragmatischer Logik geleitet wird, also auf der Nützlichkeit oder Schädlichkeit politischer Maßnahmen basiert – hauptsächlich auf der Grundlage eines Kriteriums aufgebaut werden: dem Kriterium

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Coaching-Techniken: So nutzen Sie Ihre internen und externen Ressourcen, um Misserfolge zu verhindern. Zusätzlich zu den in den vorherigen Kapiteln beschriebenen Techniken können Sie eine Reihe weiterer Maßnahmen ergreifen, um besser zu verstehen, welche Destruktoren Ihnen innewohnen, und um zu lernen, wie Sie damit umgehen können eigen.

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Kapitel 7. Externe und interne Interaktionen des Personaldienstes Die Personaldienste russischer Unternehmen sind aufgrund ihres niedrigen Status heute nicht in der Lage, so wichtige Aufgaben wie die Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und die Sicherstellung eines regelmäßigen Zustroms zu lösen

Aus dem Buch des Autors

Interne und externe Einschränkungen Bei Einschränkungen gilt die bekannte 80/20-Regel. Ungefähr 80 % der Faktoren, die Ihr Unternehmen behindern, sind interner und nicht externer Natur. Ungefähr 80 % der Gründe, warum Sie Ihre Umsätze und Gewinne nicht verdoppeln können, liegen im Verborgenen.

Eine unmittelbare Gefahr für wirtschaftliche Interessen entsteht durch wirtschaftliche Bedrohungen, die den normalen Verlauf der gesellschaftlichen Reproduktion stören. In der allgemeinsten Form können sie in aggregierte Gruppen wie interne und externe Bedrohungen eingeteilt werden.

Zu den externen Faktoren zählen vor allem geopolitische und außenwirtschaftliche Faktoren sowie globale Umweltprozesse.

Außenwirtschaftliche Sicherheit in einer offenen Wirtschaft erfordert: Erstens, dass die Teilnahme des Landes an den Weltwirtschaftsbeziehungen die günstigsten Bedingungen für die nationale Produktion schafft; Zweitens, damit die Volkswirtschaft von ungünstigen Entwicklungen in der Welt sowohl im wirtschaftlichen als auch im politischen Bereich am wenigsten betroffen wird, obwohl dieser Einfluss in einer offenen Wirtschaft nicht vollständig vermieden werden kann.

ZU externe Faktoren Zu den Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit zählen: - die Vorherrschaft von Rohstoffen beim Export, der Verlust traditioneller Märkte für Militär- und Maschinenbauprodukte;

Die Abhängigkeit des Landes vom Import vieler Arten von Produkten, darunter strategisch wichtige Lebensmittel;

Steigende Auslandsverschuldung;

Unzureichende Export- und Währungskontrollen und offene Zollgrenzen;

Unterentwicklung der modernen Finanz-, Organisations- und Informationsinfrastruktur zur Unterstützung der Exportwettbewerbsfähigkeit und Rationalisierung der Importstruktur;

Unterentwicklung der Transportinfrastruktur für Export-Import-Operationen.

Ein starker Preisverfall für Exportgüter oder umgekehrt ein starker Preisanstieg für Importgüter bei hoher Abhängigkeit vom Auslandsmarkt ist für die Wirtschaftslage sehr gefährlich. Die Verhängung eines Handelsembargos mit Ländern oder einer Gruppe von Ländern, die wichtige Märkte oder Lieferanten von Produkten für den Staat sind, stellt eine Gefahr für die Wirtschaft dar. Eine hohe Abhängigkeit von der Versorgung mit bestimmten Arten von Produkten aus einem Land oder einer Ländergruppe (z. B. Nahrungsmittel) ist inakzeptabel, was es diesen Ländern ermöglicht, diese Abhängigkeit zu nutzen, um politischen Druck auf andere Länder auszuüben. Ein hohes Maß an finanzieller Abhängigkeit vom Ausland sollte nicht zugelassen werden, was es den Gläubigern ermöglichen würde, Wirtschaftspolitik und Bedingungen für ausländische Wirtschaftsbeziehungen durchzusetzen.

Eine große Gefahr für die Wirtschaft besteht darin, dass mehr als die Hälfte der Exporte auf zwei oder drei Güter entfällt. Aus der Erfahrung vieler Entwicklungsländer ist bekannt, dass eine solche Exportstruktur im Falle einer gravierenden Verschlechterung der Bedingungen für die Nachfrage nach diesen Gütern auf dem Weltmarkt oder der politischen Lage die Wirtschaft in Bedrängnis bringt am Rande einer Katastrophe. Neben dem Export traditioneller Güter ist es notwendig, durch eine radikale Diversifizierung der Exporte eine fortschrittlichere Exportstruktur zu schaffen, die zu einer Stärkung der außenwirtschaftlichen Sicherheit des Landes führen soll.

Der Übergang zu einer offenen Wirtschaft bedeutet eine Absage an extremen Protektionismus. Notwendig ist jedoch der Schutz von Industrien und Produktionen, die im Hinblick auf die Bildung eines neuen Modells für die Einbindung von Ländern in die Weltwirtschaft vielversprechend sind, also selektiver Protektionismus. Unter dem Gesichtspunkt der wirtschaftlichen Sicherheit müssen wir danach streben, die Absatzmärkte für inländische Güter, Quellen importierter Rohstoffe und Industrieprodukte zu diversifizieren, Wirtschaftsbeziehungen mit einer Vielzahl von Ländern aufrechtzuerhalten und Komplikationen in den Beziehungen zu einigen Ländern durch deren Ausbau auszugleichen mit anderen.

Angesichts des globalen Charakters der Integrationsprozesse in der Welt ist die Außenwirtschaftspolitik aufgefordert, nach Wegen zu suchen, nicht nur mit der Europäischen Union, sondern auch mit anderen Integrationsgruppen, insbesondere im asiatisch-pazifischen Raum, zusammenzuarbeiten.

Angesichts einer tiefen Wirtschaftskrise und eines katastrophalen Rückgangs der Kapitalinvestitionen könnten ausländische Investitionen in einigen Gebieten als Katalysator für die wirtschaftliche Erholung dienen und so die wirtschaftliche Lage des Landes insgesamt verbessern und so zur Stärkung der wirtschaftlichen Sicherheit beitragen. Der Mechanismus zur Anziehung ausländischer Investitionen soll die tatsächliche Investition finanzieller und materieller Ressourcen durch Ausländer in die Volkswirtschaft erleichtern und nicht die Bedingungen dafür schaffen, dass sie Teile des Volksvermögens für wenig Geld aufkaufen. Während Maßnahmen ergriffen werden, um ausländische Investitionen in großem Umfang in die Wirtschaft zu locken, ist es daher notwendig, diesen Prozess so zu regulieren, dass nationale Interessen respektiert werden und ausländische Unternehmen, die nur minimale Mittel investieren, keine Kontrolle über ganze Sektoren der inländischen Produktion erlangen können.

Der Zustand der Landeswährung weltweit gilt als Indikator für die wirtschaftliche Lage des Landes. Der massive Abfluss finanzieller Ressourcen aus dem Land („Kapitalflucht“) ist eine der schwerwiegendsten Bedrohungen für die nationale wirtschaftliche Sicherheit. Eine rechtliche Form des Geldabflusses ist beispielsweise die Überweisung großer Beträge durch Geschäftsbanken auf Konten bei ausländischen Banken. Zu den illegalen Kanälen gehören Unterpreise für Exporte und überhöhte Preise für Importe (die Differenz zwischen fiktiven und realen Preisen wird von ausländischen Partnern auf die Konten inländischer Geschäftsleute bei westlichen Banken überwiesen), Vorabüberweisungen für Importe, denen keine Importe folgen, usw. Das wahre Ausmaß der Kapitalflucht ist schwer zu bestimmen.

Nach Angaben der Vereinten Nationen werden jedes Jahr weltweit 300 Milliarden Dollar gewaschen, die aus dem illegalen Handel mit Drogen, Waffen, illegalen Glücksspielgeschäften, Prostitution usw. stammen. 1990 verabschiedete der Europarat das Übereinkommen über Geldwäsche, Identifizierung und Beschlagnahme und Einziehung von Erträgen aus kriminellen Aktivitäten, aber bisher haben nur sechs Staaten es ratifiziert.

Eines der komplexesten außenwirtschaftlichen Probleme, das nicht nur die wirtschaftliche, sondern auch die politische Lage des Landes ernsthaft gefährdet, ist das Problem der Auslandsverschuldung. Allein die hohe Auslandsverschuldung lässt Zweifel an der Möglichkeit einer völlig unabhängigen Außenpolitik unter voller Berücksichtigung der eigenen nationalen Interessen aufkommen, da das Land gezwungen ist, ständig auf die führenden Gläubigerländer zurückzublicken.

Zur Deckung der Auslandsschulden muss auf die Schulden des Auslands zurückgegriffen werden, die oft die Auslandsschulden des Staates selbst übersteigen. Neue Kredite und Kredite können nur zur Finanzierung von Produktionsprojekten verwendet werden, die die Zahlung der Kredite innerhalb der vereinbarten Frist garantieren, indem der Export der in den entstehenden Anlagen hergestellten Produkte ausgeweitet wird.

Im inneren Wirtschaftsbereich wird die Sicherheit durch natürliche, technische und technologische, infrastrukturelle, soziale und andere Faktoren der makro- und mikroökonomischen Entwicklung, innere Immunität und äußeren Schutz vor verschiedenen Arten destabilisierender und destruktiver Einflüsse bestimmt.

ZU interne Faktoren Zu den Gefahren für die wirtschaftliche Sicherheit zählen:

Strukturelle Deformation der Wirtschaft aus der Vergangenheit;

Geringe Wettbewerbsfähigkeit der Volkswirtschaft, verursacht durch die Rückständigkeit der technologischen Basis der meisten Industrien, hohe Energie- und Ressourcenintensität;

Hoher Grad der Monopolisierung der Wirtschaft;

Hohe Inflation;

Unzureichende Entwicklung und Nachhaltigkeit der Infrastruktureinrichtungen;

Schwacher Grad der Erkundung der Bodenschätze und unzureichende Möglichkeiten, Ressourcen in den Wirtschaftskreislauf einzubeziehen;

Verschlechterung des Zustands des wissenschaftlichen und technischen Potenzials des Landes, Verlust führender Positionen in bestimmten Bereichen der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, auch als Folge der „Abwanderung von Fachkräften“ ins Ausland und in andere Tätigkeitsbereiche, Verlust des Ansehens intellektueller Arbeit;

Verdrängung inländischer Produzenten, insbesondere Konsumgüter, vom heimischen Markt durch ausländische Firmen;

Trends zu regionalem Separatismus und ein hohes Maß an Branchenlobbyismus bei Managemententscheidungen;

Geringe Investitionstätigkeit;

Bevorzugung laufender Ausgaben zu Lasten von Kapitalausgaben;

Potenzielle Gefahr sozialer Konflikte, unter anderem aufgrund von Unvollkommenheiten im Lohnmechanismus, steigender Arbeitslosigkeit, Schichtung der Bevölkerung sowie sinkender Qualität und Niveau der Bildung;

Unvollkommenheit der gesetzlichen Gesetzgebung, Monopolstellung und Unehrlichkeit des Handelns einer Reihe von Wirtschaftssubjekten auf dem In- und Auslandsmarkt, ihre geringe Rechtsdisziplin;

Geringe finanzielle und vertragliche Disziplin der Marktagenten;

Kriminalisierung der Wirtschaft und Korruption im Bereich der Wirtschaftsführung;

Massive Einkommensverheimlichung und Steuerhinterziehung;

Illegale Geldüberweisungen ins Ausland.

Interne Faktoren wiederum werden unterteilt in: 1) im Zusammenhang mit den Mustern der zyklischen Entwicklung des Wirtschaftssystems und 2) im Zusammenhang mit den Mustern der zyklischen Entwicklung des Wirtschaftssystems. Das Ausmaß und die Nachhaltigkeit der Wirkung der ersten Gruppe von Faktoren lassen den Schluss zu, dass sie unter bestimmten Bedingungen negative Folgen auf makroökonomischer Ebene haben und eine echte Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit des Staates darstellen können.

Die Auswirkungen der zweiten Gruppe von Faktoren werden durch die konsequente Anhäufung langfristiger destruktiver Trends in den Reproduktionsbedingungen wichtiger Elemente des Wirtschaftssystems verursacht, nämlich:

Im Stand und in der Effizienz der Nutzung des innovativen und wissenschaftlich-technischen Potenzials der Produktion des Landes;

In den wirtschaftlichen Beziehungen von Management und Management;

Im sozialen Bereich;

Im Zustand der Umwelt;

Im System der föderalen Beziehungen und in der regionalen Wirtschaft.

Zunehmender Produktionsrückgang und Verlust von Märkten. Die anhaltende tiefe Wirtschaftskrise in Russland hat zu einem starken Produktionsrückgang geführt. Das Ausmaß der Rezession selbst stellt eine ernsthafte Bedrohung dar. Noch wichtiger ist jedoch, dass die Verringerung der Produktionsmengen zwangsläufig zur Verdrängung inländischer Produzenten nicht nur vom Weltmarkt, sondern auch vom Inlandsmarkt führt. Die Entwicklung von Prozessen in diese Richtung kann irreversibel werden, sodass die Produktion trotz starker finanzieller und sonstiger Unterstützung mangels Absatzmarkt nicht mehr wiederhergestellt werden kann. Damit verschwindet die Möglichkeit einer Wiederbelebung und Erholung der Binnenwirtschaft und das Land verliert die Chance, in die Reihe der hochentwickelten Mächte zurückzukehren.

Eine ernsthafte und sehr reale Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit des Landes besteht in der Einschränkung der Grundlagenforschung, dem Zusammenbruch erstklassiger Forschungsteams und Designbüros, einem starken Rückgang der Bestellungen für hochtechnologische und recht wettbewerbsfähige Produkte und „ „Brain Drain“ aus dem Land. Eine ebenso ernste, wenn auch nicht ausreichend beachtete Gefahr ist die Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte und Arbeitnehmer aus dem Bereich ihrer beruflichen Tätigkeit in prestigeträchtigere und besser bezahlte Wirtschaftszweige.

Die Struktur der industriellen Produktion verändert sich erheblich, wobei die Rohstoffindustrie – die Brennstoffindustrie und die Metallurgie – zunehmend vorherrscht, während der Anteil der verarbeitenden Industrie – Maschinenbau, chemische Industrie sowie Leicht- und Lebensmittelindustrie – abnimmt Branchen. Die Hoffnung, dass der Markt allein, ohne staatliche Regulierung und gezielte selektive Maßnahmen, für fortschreitende Veränderungen in der Produktionsstruktur sorgen könnte, erfüllte sich nicht. Auch die Hoffnungen ausländischer Investoren haben sich nicht erfüllt, da deren Interessengebiete nicht mit den Prioritäten der staatlichen Wirtschaftspolitik übereinstimmen.

Die Eile, bestehende Strukturen und Wirtschaftsbeziehungen zu zerstören, die Verschärfung der Preisungleichgewichte zwischen Industrie und Landwirtschaft, die Ablehnung einer vernünftigen Bevormundung gegenüber einheimischen Produzenten und die fast vollständige Öffnung des heimischen Marktes für Lebensmittelimporte – all dies untergräbt Grundlage für die Selbstversorgung des Landes mit Nahrungsmitteln. Die Frage nach der Selbstversorgung des Landes mit Nahrungsmitteln zu stellen, bedeutet keineswegs, einen Kurs in Richtung Autarkie und Isolation vom Weltmarkt einzuschlagen. Flexibler und wirksamer Schutz inländischer Produzenten, Regelung der Verhältnisse, die es ermöglichen, alle Importe von Lebensmitteln, deren Produktionskapazitäten im Land äußerst begrenzt oder nicht vorhanden sind, durch den Export solcher Lebensmittel zu decken, deren Produktion größer ist effizient. Das Monopol der Landmaschinenhersteller, das Anschwellen von Zwischenstrukturen, eine schlecht durchdachte Steuer- und Kreditpolitik machen die Nahrungsmittelproduktion ineffizient und führen zu einem Anstieg des Anteils manueller Arbeit. Volumen und Anteil des Handelsanteils an Nahrungsmittelressourcen nehmen stetig ab und die Naturalisierung der Produktion nimmt zu.

All dies führt zu einem drohenden Verlust der Produktionsunabhängigkeit des Landes, der zur vollendeten Tatsache wird, wenn die Gefahr nicht rechtzeitig erkannt wird und keine radikalen Maßnahmen zu ihrer Abwehr ergriffen werden.

Zu den internen Bedrohungen der sozialen Stabilität der Gesellschaft und letztendlich der wirtschaftlichen Sicherheit gehört die steigende Arbeitslosigkeit. Dieser an sich negative Prozess gibt Anlass zu besonderer Besorgnis, wenn die Arbeitslosigkeit weit verbreitet ist und stagniert. Die Konfliktsituation wird dadurch verschärft, dass die wachsende Arbeitslosigkeit mit der spezifischen russischen Mentalität der Bevölkerung überlagert ist. Es erhöht die Unbequemlichkeit der Situation der Menschen erheblich und dient als Nährboden für die Zunahme der Kriminalität. Effizientes und produktives Arbeiten wird unrentabel und unattraktiv. Und dies stellt bereits eine ernsthafte Bedrohung für die wirtschaftliche Sicherheit des Landes dar.

Vor dem Hintergrund einer wachsenden Wirtschaftskrise und einer künstlichen Einschränkung der Geschäfts- und Investitionstätigkeit nutzt die russische Führung zunehmend externe Kredite, um „Lücken“ im Finanzsystem zu schließen. Die Verwendung von Auslandskrediten an sich ist weder verwerflich noch gefährlich. Im Gegenteil, es kann ein wichtiger Hebel für den wirtschaftlichen Aufschwung, seine technische Umrüstung und die Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der hergestellten Produkte werden. Die ganze Frage ist die gezielte Verwendung von Krediten und das Ausmaß der Staatsverschuldung. Die Wirkungslosigkeit der Auslandskreditaufnahme wird deutlich durch den Verlauf der wirtschaftlichen Entwicklung selbst deutlich: der anhaltende Rückgang der Produktion, die Verschlechterung ihrer Struktur und der Rückgang der Investitionstätigkeit in einer Reihe von Ländern mit Transformationsökonomien. Die Belastung, die mit der wachsenden Auslandsverschuldung und den Kosten für deren Bedienung einhergeht, nimmt stark zu. Besonders besorgniserregend ist die Konzentration auf die Deckung des Haushaltsdefizits durch externe Kredite.

All dies geschieht vor dem Hintergrund eines großen und schlecht kontrollierten Abflusses von Fremdwährungseinlagen bei westlichen Banken. Dadurch kommt es zur Entwicklung von Prozessen, die eine ernsthafte Bedrohung für die Unabhängigkeit und wirtschaftliche Sicherheit des Landes darstellen.

In den letzten Jahren hat sich die Kriminalitätslage im Wirtschaftsbereich stark verschärft, was bereits heute eine echte Gefahr darstellt. Die Kriminalisierung erfasst fast alle Bereiche des Wirtschaftslebens – Eigentumsverhältnisse, Finanz- und Bankaktivitäten, Produktion, Handel und Dienstleistungen, Außenwirtschaftsbeziehungen.

Zu den ungelösten Problemen kamen in den letzten Jahren neue Krisen hinzu – Haushalts-, Zahlungsausfall-, Abwicklungs-, Investitions-, Schulden-, Bankenkrisen.

Interne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit der Russischen Föderation haben derzeit starke Auswirkungen auf den Zustand des Wirtschaftssystems unseres Staates. Wenn wir über interne Bedrohungen als Konzept sprechen, können wir interne Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit des russischen Staates als Faktoren definieren, die der Wirtschaft des Landes Schaden zufügen, wobei die Quelle ihrer Entstehung innerhalb des Staates liegt.

Zu den größten internen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit Russlands gehören:

1) Eigentumsschichtung der Bevölkerung;

2) Geldpolitik der Zentralbank der Russischen Föderation und des Wirtschaftsblocks der Regierung der Russischen Föderation;

3) Rückgang im realen Wirtschaftssektor;

4) Offshore-Charakter des modernen Geschäfts in Russland;

5) Rohstofforientierung der heimischen Wirtschaft.

Ich möchte beginnen, interne Bedrohungen der wirtschaftlichen Sicherheit mit einer solchen Bedrohung wie der Schichtung der Bevölkerung in Eigentum zu betrachten. Diese Bedrohung ist durch erhebliche Unterschiede im Lebensstandard und Einkommen verschiedener Bevölkerungsgruppen gekennzeichnet. Die Vermögensschichtung trägt zum Anstieg der Kriminalität bei, da eine beträchtliche Anzahl der in der Russischen Föderation lebenden Bürger mit sinkenden Einkommen konfrontiert sind, die für die Aufrechterhaltung eines zufriedenstellenden Lebensstandards erforderlich sind. Neben der Zunahme der Kriminalität wächst bei den Bürgern die Unzufriedenheit mit dem hohen Maß an sozialer Ungerechtigkeit, die sich in unterschiedlichen Chancen für Reiche und Arme äußert, beispielsweise im fehlenden gleichberechtigten Zugang zu hochwertigen Lebensmitteln, sozialen Dienstleistungen usw.

Das Romir-Forschungszentrum stellte fest, dass Bürger der Russischen Föderation aufgrund eines Rückgangs des Realeinkommens gezwungen sind, bei Lebensmitteln zu sparen. Abbildung 2 zeigt die Ergebnisse von Umfragen unter Einwohnern des Landes, die den Anteil der Russen widerspiegeln, die im März 2016 bei bestimmten Waren und Dienstleistungen sparen, sowie den Anteil der Russen, die ein Jahr zuvor bei bestimmten Waren und Dienstleistungen sparen wollten .

Abbildung 2. Umfrage des Forschungszentrums Romir im März 2016.

Es ist erwähnenswert, dass ein erheblicher Anteil der Russen, die bei sehr wichtigen Gütern sparen müssen, beispielsweise bei Nahrungsmitteln, die zur Befriedigung natürlicher menschlicher Bedürfnisse notwendig sind, zugenommen hat. Dieses Phänomen birgt die Gefahr körperlicher Schäden für die Gesundheit der Bevölkerung des Landes.

Gleichzeitig kommt es in Russland zu einer sozialen Schichtung zwischen den reichsten und ärmsten Menschen. Darüber spricht Ella Pamfilova ausführlich in ihrem 2016 erstellten Bericht. Bis zum 25. März 2016 war Ella Alexandrowna Kommissarin für Menschenrechte in der Russischen Föderation und ab dem 28. März 2016 war sie Vorsitzende der Zentralen Wahlkommission der Russischen Föderation. Dieser Bericht zeigt, dass sich die durchschnittliche Einkommenslücke zwischen den oberen 10 % der Bevölkerung und den unteren 10 % im Jahr 2015 um etwa das Fünfzehnfache vergrößert hat. Wenn die aktuellen Bedingungen anhalten, könnte sich die Einkommensungleichheit zwischen den Reichsten und den Ärmsten bis zum Jahr 2017 auf das Zwanzigfache erhöhen. Laut Ella Pamfilova ist die derzeit in Russland zu beobachtende exorbitante Einkommenslücke zwischen den Reichsten und den Ärmsten (den Armen) eine der größten inneren Bedrohungen für den Staat.

Als nächste Bedrohung betrachten wir in unserer Arbeit die Geldpolitik der Zentralbank der Russischen Föderation und des Wirtschaftsblocks der Regierung der Russischen Föderation. Seit der Verhängung von Sanktionen durch die Führung westlicher Länder kam es in unserer Wirtschaft zu einer Verknappung der Kreditressourcen. Schließlich ging es bei den Sanktionen, wenn wir konkret Wirtschaftssanktionen meinen, darum, den Zugang russischer Unternehmen zu günstigen westlichen Kreditressourcen einzuschränken. Und in der modernen Wirtschaft spielen Kreditressourcen eine wichtige Rolle, die als Fortschritt für die Entwicklung der Produktion dienen.

Aufgrund des Verlusts des Zugangs zu Auslandskrediten kommt der Zentralbank Russlands eine wichtige Rolle bei der Versorgung der Wirtschaft mit Finanzmitteln zu. Da Unternehmen keine Möglichkeit haben, ihre Produktion durch westliche Kredite zu entwickeln, müssen sie die Quelle des Kreditgeldes ersetzen. In dieser Situation könnte die Bank von Russland als einziges legales Emissionszentrum in der Russischen Föderation gemäß der Verfassung der Russischen Föderation diese Rolle recht erfolgreich übernehmen.

Die Zentralbank der Russischen Föderation beschloss jedoch, sich an den Empfehlungen des Internationalen Währungsfonds zu orientieren, die in der Abschlusserklärung nach dem Besuch von IWF-Mitarbeitern im September 2014 zum Ausdruck kamen. In diesem Dokument heißt es, dass es für die Zentralbank der Russischen Föderation sinnvoll sei, ihren Kurs der Straffung der Geldpolitik und der Erhöhung der Zinssätze fortzusetzen, um die Inflation zu senken. Diese Entscheidung wirft Fragen auf, da beispielsweise den USA und den Ländern der Europäischen Union empfohlen wurde, den Zinssatz nicht anzuheben, da dies zu einer Verschärfung der Finanzierungsbedingungen oder einer Erosion der Finanzstabilität führen könnte, was das Wirtschaftswachstum beeinträchtigen würde.

Es versteht sich, dass die Bank von Russland durch die Erhöhung des Zinssatzes die Arbeit inländischer Unternehmer erschwert, da der festgelegte Kreditzins die Rentabilität der meisten Unternehmen übersteigt. Im Dezember 2014 wurde der Zinssatz auf 17 Prozent angehoben und fiel erst im März 2015 unter 15 Prozent. Im Jahr 2016 sank sie von 12 % auf 11 %. Zum 1. April 2017 beträgt der Refinanzierungssatz der Zentralbank der Russischen Föderation 9,75 %. Nachdem die Kreditzinsen auf ein Niveau gestiegen waren, das die Rentabilität des Produktionssektors überstieg, wurde vielen Unternehmen die Möglichkeit genommen, Bankkredite zur Entwicklung ihrer Aktivitäten zu nutzen.

Der Kreditrückgang führte zu einem Rückgang der Unternehmensinvestitionen und der privaten Nachfrage, was letztendlich zu einem noch stärkeren Rückgang der Produktion führte. Da die Produktion keine Kreditressourcen nutzen kann, sind Unternehmen, anstatt die Abwertung des Rubels als Chance für eine importsubstituierende Produktionsausweitung zu nutzen, gezwungen, die Preise für ihre Produkte und Dienstleistungen zu erhöhen, da europäischen Wettbewerbern der Zugang verwehrt wurde auf den russischen Markt. Somit kommt es zu einem Anstieg der Inflation, einem Anstieg der Produktionskosten, was eine Zunahme der Zahl problematischer Kredite und den Konkurs von Unternehmen nach sich zieht.

Tabelle 2 zeigt die Rentabilität der im Jahr 2015 verkauften Waren, Produkte und Dienstleistungen nach Angaben des Föderalen Landesstatistikdienstes und des Instituts für Wirtschaftsprognosen der Russischen Akademie der Wissenschaften.

Tabelle 2. – Rentabilität der verkauften Waren, Produkte und Dienstleistungen

im Jahr 2015, nach Angaben von Rosstat

Branchenname	Umsatzrendite in %
Chemische Produktion
Bergbau
Land-, Jagd- und Forstwirtschaft
Metallurgische Produktion und Herstellung fertiger Metallprodukte
Zellstoff- und Papierproduktion; Verlags- und Drucktätigkeiten
Textil- und Bekleidungsproduktion
Fertigungsindustrie
Holzverarbeitung und Herstellung von Holzprodukten
Herstellung von Elektrogeräten, elektronischen und optischen Geräten
Herstellung von Lebensmitteln, einschließlich Getränken und Tabak
Verkehr und Kommunikation
Alle Arten von wirtschaftlichen Aktivitäten
Herstellung von Maschinen und Geräten
Herstellung anderer nichtmetallischer Mineralprodukte
Herstellung von Gummi- und Kunststoffprodukten
Herstellung von Leder, Lederwaren und Schuhproduktion
Groß- und Einzelhandel
Herstellung von Koks und Erdölprodukten
Produktion von Fahrzeugen und Geräten
Produktion und Verteilung von Strom, Gas und Wasser
Andere Produktion
Konstruktion

Wir sehen, dass weniger Sektoren unserer Wirtschaft eine Umsatzrendite haben, die über dem aktuellen Zinsniveau liegt. Dementsprechend haben die meisten Unternehmen keine Möglichkeit, Kredite sowohl zur Finanzierung von Investitionen als auch zur Finanzierung des Betriebskapitals zu nutzen. Inländische Unternehmen, die nicht in der Lage waren, Kredite zur Ausweitung der Produktion aufzunehmen, beschlossen, die Preise zu erhöhen, da die Bedingungen infolge der Gegensanktionen der Russischen Föderation gegen die Europäische Union freier wurden. Neben der Tatsache, dass sie gezwungen waren, den Kreditpreis in den Warenpreis einzurechnen, mussten sie auch die Menge der produzierten Waren reduzieren. Infolgedessen stieg die Inflation

Aus dieser Bedrohung ergibt sich folgende Gefahr: Offshorisierung der heimischen Wirtschaft. Die „Offshorisierung“ unserer Wirtschaft untergräbt die wirtschaftliche Sicherheit des Staates. Es ist allgemein anerkannt, dass die Offshorisierung der Wirtschaft heute als globales Problem angesehen wird. Es ist jedoch zu bedenken, dass sich die Offshorisierung der russischen Wirtschaft nur in entwickelten Ländern erheblich von diesem Phänomen unterscheidet. In den entwickelten Ländern scheinen Offshore-Unternehmen in den allermeisten Fällen Tochtergesellschaften von in westlichen Ländern registrierten Muttergesellschaften zu gründen. Um Gewinne anzuhäufen, werden Tochtergesellschaften im Offshore-Bereich geschaffen. Westliche Systeme werden verwendet, um die von der Muttergesellschaft an das Haushaltssystem des Registrierungslandes gezahlten Steuern zu minimieren.

Russische Systeme unterscheiden sich von westlichen. Wir bauen das folgende Schema auf: Es entsteht eine Kette von Offshore-Unternehmen, an deren oberstem Ende die Muttergesellschaft steht – der Endbegünstigte. Und in der inländischen Gerichtsbarkeit gibt es Töchter, Enkelinnen, Urenkelinnen usw., an deren Kapital sich Offshore-Muttergesellschaften beteiligen.

Am 21. Dezember 2011 sagte der damalige Premierminister Wladimir Wladimirowitsch Putin auf dem Kongress der gesamtrussischen öffentlichen Organisation „Business Russia“, dass die Offshorisierung der russischen Wirtschaft den Staat seiner Fähigkeit beraubt, die Wirtschaft zu verwalten. Zum ersten Mal wurde auf so hoher Ebene bekannt gegeben, dass Offshorisierung eine ernsthafte Bedrohung für die russische Wirtschaft und die nationale Souveränität darstellt.

Nicht nur mittlere und große Privatunternehmen werden ins Ausland verlagert. Offshore-Unternehmen werden auch von Unternehmen mit Staatsstatus aktiv genutzt – Staatsgesellschaften, Aktiengesellschaften mit überwiegendem Staatsanteil. Am 12. Dezember 2012 teilte Präsident Putin der Bundesversammlung mit, dass staatseigene Unternehmen 90 % ihrer Transaktionen im Ausland tätigen. Beispielsweise übt PJSC Gazprom, dessen Mehrheitsanteil im Staatsbesitz ist, einen erheblichen Teil seiner Aktivitäten in einem Rechtsgebiet mit günstigeren Steuern als in der Russischen Föderation aus. Ende 2014 wurde bekannt, dass Gazprom zu den Unternehmen gehört, die in Luxemburg Steuervergünstigungen nutzen. Erwähnenswert ist auch, dass zu diesen Unternehmen die größte Geschäftsbank des Landes, die Sberbank, gehörte, deren Mehrheitsanteil der Zentralbank der Russischen Föderation gehört.

Mit dem Offshore-Geschäft verfolgen Unternehmen wirtschaftliche Ziele. Zum Beispiel die Möglichkeit der Kreditvergabe zu akzeptablen Konditionen sowie die Möglichkeit der Steuerhinterziehung. Dies kann jedoch zu politischen Konsequenzen führen, da

Die Offshorisierung der russischen Wirtschaft untergräbt die Sicherheit unseres Staates, da es zu einer Situation kommt, in der die Vermögenswerte unserer Unternehmen ins Ausland verlagert werden, was einen Verlust der Souveränität nicht nur in der Wirtschaft, sondern auch in der Regierung zur Folge hat.

Die Gefahr einer Rohstofforientierung ergibt sich aus der Geldpolitik unseres Landes und der Offshorisierung russischer Unternehmen. Unsere Wissenschaftler, die sich mit der wissenschaftlichen Entwicklung und der Schaffung neuer Technologien beschäftigen und ihre Aktivitäten nicht durch die Anziehung inländischer Investitionen entwickeln können, sind gezwungen, in anderen Ländern nach ihnen zu suchen. Dies führt zu einem „Brain Drain“. „Brain Drain“ ist ein Prozess der Masseneinwanderung von Menschen mit höherer Bildung sowie Fachkräften mit hohen intellektuellen Fähigkeiten. Am 17. Juni 2016 sagte die stellvertretende Premierministerin Olga Golodets während des St. Petersburger Internationalen Wirtschaftsforums, dass es in Russland nicht möglich sei, den Prozess des „Brain Drain“ zu stoppen. In seiner Botschaft an die Bundesversammlung vom 1. Dezember 2016 brachte Wladimir Putin dieses Problem zur Sprache und schlug Maßnahmen zur Lösung dieses Problems vor.

Da unsere Unternehmen andererseits, um Zugang zu akzeptablen Kreditressourcen zu erhalten und Steuerzahlungen zu vermeiden, ihre Geschäfte im Ausland anmelden, müssen sie die Bedingungen erfüllen, die westliche Gläubiger an sie stellen. Es wird deutlich, dass westliche Kreditgeber Kredite zu akzeptablen Zinssätzen nur zu Konditionen gewähren, die für die westliche Seite von Vorteil sind. Dementsprechend war der Haupttätigkeitsbereich, für den Geld bereitgestellt wurde, die Rohstoffindustrie. Die Logik des Handelns ausländischer Gläubiger, die keine Konkurrenten in den wissenschaftlichen und technologischen Tätigkeitsfeldern benötigen, ist durchaus verständlich.

Unabhängig davon ist eine solche Bedrohung unserer wirtschaftlichen Sicherheit wie Korruption zu erwähnen. Für unser Land ist dieses Problem schmerzhaft, da die Höhe der Bestechungsgelder zu groß ist. Der Leiter der Abteilung für Interaktion mit den Medien der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation, A. Kurennaya, sagte, dass sich der Schaden durch im Jahr 2015 begangene Korruptionsverbrechen auf mehr als 43 Milliarden Rubel belief. Dieser Betrag beträgt 0,053 % des gesamten BIP Russlands im Jahr 2015. Das Gefährlichste an dieser Situation ist, dass die meisten gestohlenen Gelder im Ausland landen, zusammen mit den Kriminellen, die sie gestohlen haben.

Auf der Grundlage des oben Gesagten können wir daher verstehen, dass die wichtigsten internen Bedrohungen für die wirtschaftliche Sicherheit der Russischen Föderation in der Eigentumsschichtung der Bevölkerung liegen; Geldpolitik der Zentralbank der Russischen Föderation und des Wirtschaftsblocks der Regierung der Russischen Föderation; Rückgang im Realsektor der Wirtschaft; Offshore-Charakter des modernen Geschäfts in Russland; Rohstofforientierung der Binnenwirtschaft und Korruption.

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